张琨律师专注于征地拆迁法律事务的研究,并拥有超过十年的执业经验,曾成功代理多起房屋补偿安置案件,至今主办及合办案件已超400件。张琨律师主要执业领域为征地拆迁纠纷,房产、土地征收行政纠纷,税务筹划和行政处罚的处理。同时,张琨律师还在水务环境建设服务领域工作3年,具有投融资及环保项目运营经验。 张琨律师为人真诚、办案风格犀利,在全国范围内办理多起重大、疑难案件,深受当事人的好评及认可。
村里的集体土地归村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。如果集体土地已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有,则由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。另外,如果集体土地已经属于乡(镇)农民集体所有,那么将由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
这一规定主要基于《中华人民共和国土地管理法》的相关条款:
1. 依据《中华人民共和国土地管理法》第十条,国有土地和农民集体所有的土地,可以依法确定给单位或者个人使用。而使用土地的单位和个人,有保护、管理和合理利用土地的义务。
2. 根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
村里的集体土地的管理权主要归属于村集体经济组织或村民委员会,具体归属还需根据土地的实际情况进行判断。
侵占村集体土地归县级以上人民政府土地行政主管部门管。
1)根据《中华人民共和国土地管理法》第二条,任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。如果发现村集体土地被侵占,可以向县级以上人民政府土地行政主管部门进行举报,由其依法处理。2)同时,根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条,土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。单位之间的争议,由县级以上人民政府处理。因此,如果侵占村集体土地的行为引发了权属争议,也可以向县级以上人民政府申请处理。3)另外,根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条,买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得,并可以处以罚款。这表明,对于非法侵占村集体土地的行为,县级以上人民政府自然资源主管部门有权进行处罚。侵占村集体土地的行为应由县级以上人民政府土地行政主管部门管辖处理。
农村土地所有权归属问题解析
一、总体归属原则
根据《中华人民共和国宪法》第十条及《中华人民共和国土地管理法》第九条,农村和城市郊区的土地,除法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有。这里的“集体”是一个宽泛的概念,具体归属需进一步细化。
二、具体归属情形
1. 村农民集体所有:
- 法律依据:《土地管理法》第十一条规定,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。
- 解释:若土地未明确划分给村内更小的集体经济组织,则默认归村农民集体所有,由村集体经济组织或村民委员会负责经营和管理。
2. 村内农村集体经济组织(村民小组)所有:
- 法律依据:同样依据《土地管理法》第十一条,已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。
- 解释:若土地已明确划分给村内不同的农村集体经济组织(如村民小组),则这些土地归相应的村民小组所有,并由其负责经营和管理。
3. 乡(镇)农民集体所有:
- 法律依据:还是《土地管理法》第十一条,已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
- 解释:在极少数情况下,土地可能直接归乡(镇)农民集体所有,此时由乡(镇)农村集体经济组织负责经营和管理。
三、所有权与经营、管理权的区分
- 所有权:土地所有权归国家或农民集体所有,这是法律明确规定的基本原则。
- 经营、管理权:根据土地的具体归属,由相应的集体经济组织、村民委员会或村民小组行使经营、管理权。这种权利是基于所有权授权或法律规定,而非基于所有权本身。
集体土地上的房屋由市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责征收。
详细分析如下:
1)集体土地所有权归属根据《中华人民共和国土地管理法》第九条,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有。因此,集体土地的所有权归农民集体所有。
2)房屋征收主体虽然集体土地的所有权归农民集体,但房屋征收的主体并非农民集体。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条,市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。具体而言,市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。因此,集体土地上的房屋征收工作由市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责。
3)征收实施单位《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条还规定,房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作。但需注意,房屋征收实施单位不得以营利为目的,且房屋征收部门需对其在委托范围内的行为负责监督,并承担法律责任。
集体土地上的房屋由市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责征收,并可以委托房屋征收实施单位承担具体工作。
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内容来源参考:头条-侵占村集体土地归哪个部门管,农村土地所有权归村集体还是村小组集体
内容审核:张琨律师
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