广州征收集体土地办法,最高法关于集体土地与征收补偿若干意见

广州征收集体土地办法,最高法关于集体土地与征收补偿若干意见,广州市土地征收实施细则

一、最高法关于集体土地与征收补偿若干意见

关于最高法关于集体土地与征收补偿的若干意见，主要涉及农村集体土地的征收补偿问题。以下是对相关法律依据的详细解读：

1. 根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条，征收农村集体土地时，若涉及被征收土地上的房屋及其他不动产，土地权利人有权请求依照相关法律规定给予补偿。这一条款明确了土地权利人在集体土地征收中的补偿权益。

2. 若征收农村集体土地时未对土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，且补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人可请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准。但需注意，应扣除已经取得的土地补偿费。这一规定体现了对土地权利人合法权益的保障，确保其在征收过程中获得公平合理的补偿。

1. 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第五项，人民法院受理公民、法人或者其他组织对征收、征用决定及其补偿决定不服提起的诉讼。这一条款为土地权利人在征收补偿过程中提供了司法救济途径，确保其合法权益得到有效维护。

2. 《中华人民共和国行政诉讼法》还规定了人民法院审理行政案件的基本原则和程序，包括以事实为根据、以法律为准绳，对行政行为是否合法进行审查，以及实行合议、回避、公开审判和两审终审制度等。这些规定为土地权利人在行政诉讼中提供了法律保障，确保其诉讼权利得到充分行使。

最高法关于集体土地与征收补偿的若干意见主要依据相关法律规定，明确了土地权利人在集体土地征收中的补偿权益和司法救济途径。在征收过程中，应确保土地权利人获得公平合理的补偿，并为其提供有效的司法保障。同时，土地权利人也应积极了解相关法律法规和政策规定，维护自身合法权益。

二、国土资源部征用土地公告办法

《国土资源部征用土地公告办法》已被废止，相关征用土地的公告流程现已依据新修正的《土地管理法》进行。以下是关于征用土地公告的详细解答：

依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地的，在依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。这一条款明确了征用土地公告的主体和程序。

1. 公告内容：县级以上地方人民政府在拟申请征收土地时，应开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日。

2. 听取意见与听证：在公告期间，应听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。若多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定，县级以上地方人民政府应组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

3. 补偿登记与协议签订：拟征收土地的所有权人、使用权人应在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议。

在完成前期工作后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。征地依法获批后，县级以上地方人民政府将公告征地批复，并发布“征收土地的决定”，同时公布完整的征地补偿安置方案。此后，将对已经签约的村集体、农户落实补偿款或者安置房，对尚未签约的则根据此前进行的实地测量、评估等材料作出“征地补偿安置决定”。

虽然《国土资源部征用土地公告办法》已被废止，但新修正的《土地管理法》对征用土地的公告流程进行了更为详细和严格的规定，以确保征地过程的公开、透明和合法。

三、承包的林地补偿款归谁

承包的林地被征收时，补偿款的归属需根据具体情况分析。

这部分补偿费归承包人所有。因为承包人享有承包地的使用、收益和土地承包经营权流转的权利，可以自主组织生产经营。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十二条规定：“地上附着物和青苗等的补偿费用，归其所有权人所有。”因此，如果承包林地上有属于承包户的树木、建筑等附着物，承包人可以在村委会得到该项补偿。

这部分补偿费归集体所有，因为土地不属于土地承包人，而是属于发包方。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十二条：“省、自治区、直辖市应当制定公布区片综合地价，确定征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准，并制定土地补偿费、安置补助费分配办法。”农村土地属于农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组集体所有，因此土地补偿费应归集体所有。

承包的林地被征收时，地上附着物和青苗的补偿费归承包人所有，而土地补偿费归集体所有。如有更多疑问，建议咨询专业律师以获取更准确的法律意见。

四、土地征收程序的五个步骤

土地征收程序的五个步骤一般包括以下环节：

依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。公告内容应包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等，并在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，以听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

在拟申请征收土地之前，县级以上地方人民政府应开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。这一步骤的目的是为了了解土地的实际情况，评估征收可能带来的社会稳定风险，为后续工作提供依据。

根据土地现状调查和社会稳定风险评估的结果，县级以上地方人民政府应制定征地补偿安置方案，并予以公告。方案应包括补偿标准、安置方式等具体内容。如果多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定，政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应组织有关部门测算并落实有关费用，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议。个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

征地补偿安置方案经市、县政府批准后，应按法律规定的时限向被征地农村集体经济组织按时支付征地补偿安置费用。被征地单位和个人应当按规定的期限交付土地。政府应确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障，将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。

以上就是土地征收程序的五个基本步骤，每一步都需要依法进行，确保征收工作的合法性和被征地农民的合法权益。

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内容来源参考：头条-国土资源部征用土地公告办法,承包的林地补偿款归谁

内容审核：赵晓光律师

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