王家才律师,北京在明律师事务所征地拆迁业务部专职律师。
农村集体土地最新政策主要涉及农村土地承包、土地权益保护及土地流转等方面,具体政策内容如下:
1)农村土地承包1. 承包方式与期限
- 农村土地承包主要采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式(《中华人民共和国农村土地承包法》第三条)。耕地的承包期为30年,草地的承包期为30-50年,林地的承包期为30-70年,特殊林木的林地承包期经国务院林业行政主管部门批准可以延长(《中华人民共和国民法典》第三百三十二条)。
2. 承包权益保护
- 农村集体经济组织成员有权依法承包本集体经济组织发包的农村土地,妇女与男子享有平等的权利(《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第六条)。土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立,登记机构应发放土地承包经营权证等证书,确认土地承包经营权(《中华人民共和国民法典》第三百三十三条)。
3. 承包地调整与收回
- 承包期内发包人不得调整或收回承包地,除非因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形,需依法办理(《中华人民共和国民法典》第三百三十六条、第三百三十七条)。
2)土地权益保护1. 土地征收与补偿
- 承包地被征收的,土地承包经营权人有权获得相应补偿,补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用(《中华人民共和国民法典》第三百三十八条、第二百四十三条)。
2. 土地使用权登记
- 土地的所有权和使用权应依法登记,受法律保护,任何单位和个人不得侵犯(《中华人民共和国土地管理法》第十二条)。
3)土地流转1. 流转方式
- 土地承包经营权人有权将土地承包经营权互换、转让,或采取转包、出租、入股等方式流转(《中华人民共和国民法典》第三百三十四条、第三百三十五条)。
2. 流转限制与程序
- 土地流转需遵循法律规定,不得将承包地用于非农建设。土地流转应依法办理相关手续,未经登记不得对抗善意第三人(《中华人民共和国民法典》第三百三十四条、第三百三十五条)。
农村集体土地最新政策旨在保护农民的土地承包权益,促进土地资源的合理利用和流转。农民应充分了解并遵守相关政策规定,以维护自身合法权益。
关于自然资源部关于深化农村集体经营性建设用地的最新政策,主要可以从以下几个方面进行解读:
1)集体土地转为建设用地的流程与规定1. 农用地转用审批:根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。这意味着,集体农用地若需转为建设用地,必须首先经过审批流程。
2. 审批权限:永久基本农田转为建设用地的,由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由国务院或原批准土地利用总体规划的机关批准。而在范围外,则需由国务院或国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。
3. 具体建设项目用地批准:在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。这确保了建设项目在符合总体规划的前提下,能够依法获得用地批准。
2)农村集体经营性建设用地的特殊考虑1. 符合规划:农村集体经营性建设用地必须符合土地利用总体规划和城市建设总体规划。这意味着,在选址和规划阶段,就需要确保用地符合相关规划要求,以避免后续审批问题。
2. 保护耕地:根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,各级人民政府应当采取措施,保护耕地,防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和土壤污染。在农村集体经营性建设用地的开发和利用过程中,也必须严格遵守这一原则。
3. 非法占地的法律责任:根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条,违反土地管理法规,非法占用耕地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成农用地大量毁坏的,将依法追究刑事责任。这强调了非法占地行为的严重性和法律责任。
3)深化农村集体经营性建设用地政策的意义深化农村集体经营性建设用地政策,有助于推动农村土地资源的合理利用和有效配置,促进农村经济发展。同时,通过严格的审批和管理制度,可以确保土地资源的可持续利用,保护耕地和生态环境。这一政策还有助于推动城乡一体化发展,缩小城乡差距,实现全面建设社会主义现代化国家的目标。
自然资源部关于深化农村集体经营性建设用地的最新政策,旨在规范农村集体经营性建设用地的管理和利用,推动农村土地资源的合理利用和有效配置。在实施过程中,必须严格遵守相关法律法规和政策要求,确保土地资源的可持续利用和生态环境的保护。
自然资源部关于集体经营性建设用地入市的最新规定
结论前置:自然资源部关于集体经营性建设用地入市的最新规定,主要依据《土地管理法》及其实施条例,旨在规范集体经营性建设用地的入市流程,保障农民和集体的合法权益,促进城乡融合发展。
一、法律法规依据
- 《土地管理法》:该法修订后,正式从法律层面确立了农村集体经营性建设用地入市制度,明确了入市的合法性和基本操作流程。
- 《土地管理法实施条例》:进一步细化了农村集体经营性建设用地入市的相关规定,包括入市条件、程序、权益保障等。
二、入市条件与程序
1. 入市条件
- 土地用途:土地必须符合土地利用总体规划和城乡规划,且被确定为工业、商业等经营性用途。
- 土地登记:土地需已完成依法登记,确认为集体经营性建设用地。
2. 入市程序
- 前期准备:土地所有权人根据规划条件、产业准入和环保要求,编制出让、出租方案,并报市、县人民政府审批。
- 民主决策:方案需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或代表同意,确保决策的民主性和透明度。
- 公开交易:通过土地交易市场,采用招标、拍卖、挂牌或协议等方式进行公开交易,签订书面合同明确权利义务。
- 登记发证:土地使用者支付价款后,依法办理不动产登记,取得使用权。
三、权益保障与监管
- 权益保障:确保农民和集体在入市过程中的合法权益不受侵害,包括土地收益分配、使用权保障等。
- 政府监管:政府应加强监管,确保入市过程健康有序,防范风险,同时提供必要的服务和支持。
- 法律责任:对于违反规定的行为,将依法追究相关责任人的法律责任。
四、政策意义与影响
- 促进城乡融合:打破城乡二元土地制度壁垒,推动建立城乡统一的建设用地市场,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。
- 增加农民收入:通过市场化手段激活农村土地资源,显著增加农村集体和农民的财产性收入。
- 优化土地资源配置:吸引资本、技术等要素流向农村,助力乡村振兴,同时缓解城市建设用地紧张状况。
自然资源部关于集体经营性建设用地入市的最新规定,是在《土地管理法》及其实施条例的基础上,对入市条件、程序、权益保障等方面进行了全面规范。这一规定的出台,对于促进城乡融合发展、增加农民收入、优化土地资源配置等方面都具有重要意义。
关于土地管理的相关法律法规,主要涉及《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国农村土地承包法》以及《中华人民共和国土地管理法》等多部法律。以下是对这些法律法规中相关条文的详细解读:
1)《中华人民共和国民法典》中关于土地管理的规定1. 土地承包经营权
- 根据《中华人民共和国民法典》第三百三十条,农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地,依法实行土地承包经营制度。
- 第三百三十一条规定,土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利,有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。
- 第三百三十二条规定了不同土地的承包期限,如耕地为三十年,草地为三十年至五十年,林地为三十年至七十年。
2. 土地承包经营权的设立与流转
- 第三百三十三条规定,土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书,并登记造册,确认土地承包经营权。
- 第三百三十四条至第三百四十二条详细规定了土地承包经营权的互换、转让、出租、入股等流转方式及其相关法律规定。
3. 土地征收与补偿
- 第三百三十八条规定,承包地被征收的,土地承包经营权人有权依据本法第二百四十三条的规定获得相应补偿。第二百四十三条详细规定了征收集体所有土地时应支付的补偿费用及被征地农民的社会保障费用。
2)《中华人民共和国农村土地承包法》中关于土地管理的规定1. 农村土地承包的原则
- 第七条规定,农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则,正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。
2. 土地发包主体与经营权
- 第十三条规定,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会发包;国家所有依法由农民集体使用的农村土地,由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。
3)《中华人民共和国土地管理法》中关于土地管理的规定1. 土地所有权
- 第九条规定,城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。
2. 土地经营管理
- 第十一条规定,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。
土地管理的相关法律法规涵盖了土地承包经营权、土地征收与补偿、农村土地承包原则、土地发包主体与经营权以及土地所有权和经营管理等多个方面。这些法律法规为土地管理提供了明确的指导和规范。
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内容来源参考:头条-自然资源部关于深化农村集体经营性建设用地最新政策,自然资源部关于集体经营性建设用地入市的最新规定
内容审核:王家才律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。