赵晓光律师
具有多年法律业务执业经验，擅长国有、集体土地上房屋拆迁征收纠纷及各类民商事纠纷。对企业拆迁和群体性拆迁案件的谈判、诉讼有丰富的实战经验。
行贿获取拆迁补偿,内外勾结是什么罪
一、内外勾结是什么罪
内外勾结并非一个独立的罪名，而是指一种行为模式，即内部人员与外部人员相互勾结，共同实施犯罪行为。这种行为可能构成多种犯罪，具体罪名需根据勾结行为的具体内容和目的来确定。
1. 行贿罪与受贿罪：
- 如果内外勾结的目的是为了谋取不正当利益，通过给予国家工作人员以财物，则可能构成行贿罪（依据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条）。
- 同时，国家工作人员如果利用职务上的便利，索取或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，则可能构成受贿罪（依据《中华人民共和国刑法》第三百八十八条）。
2. 侵占罪：
- 如果内外勾结的行为涉及将代为保管的他人财物非法占为己有，且数额较大，拒不退还，则可能构成侵占罪（依据《中华人民共和国刑法》第二百七十条）。这种情况下，通常是内部人员利用职务之便，与外部人员串通，共同侵占公司或他人的财产。
3. 其他犯罪：
- 内外勾结还可能构成其他犯罪，如诈骗、盗窃、职务侵占等，具体罪名取决于勾结行为的具体表现形式和目的。例如，如果内外勾结通过虚假交易、虚构事实等方式骗取他人财物，则可能构成诈骗罪；如果勾结行为涉及盗窃公司财物，则可能构成盗窃罪；如果国家工作人员利用职务之便，与外部人员勾结，共同侵占公共财物，则可能构成职务侵占罪。
内外勾结可能构成的罪名多种多样，具体需根据勾结行为的具体内容和目的，以及相关法律法规来确定。
二、审计局审计招投标程序
审计局在审计招投标程序时，主要依据《中华人民共和国招标投标法》及相关实施条例进行。以下是招投标程序的主要步骤及法律依据：
1）招标程序1. 招标方式的选择与公告发布
- 招标分为公开招标和邀请招标两种形式。《中华人民共和国招标投标法》第十条规定，公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
- 对于公开招标，《中华人民共和国招标投标法》第十六条规定，招标人应当发布招标公告，并通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标公告应载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。
2. 招标文件的编制与发售
- 《中华人民共和国招标投标法》第十九条规定，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
- 招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，并需按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十一条的规定，在规定的时限内以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
3. 资格审查
- 资格审查分为资格预审和资格后审。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十条规定，招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。
2）投标程序- 投标人需取得招标文件，认真研究分析后编制投标书，并在规定的投标截止时间前提交投标文件。
3）开标、评标与中标1. 开标
- 招标人应在招标文件规定的时间、地点公开开标，并邀请所有投标人参加。
2. 评标
- 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应按照招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行评审。
3. 中标与合同签订
- 评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，并推荐中标候选人。招标人根据评标委员会的推荐确定中标人，并发出中标通知书。中标人确定后，招标人与中标人应依据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
审计局在审计招投标程序时，应重点关注招标方式的选择与公告发布、招标文件的编制与发售、资格审查、投标、开标、评标与中标等关键环节，确保招投标活动的合法性和规范性。
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内容来源参考：头条-审计局审计招投标程序,
内容审核：赵晓光律师
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