2007年至2012年3月,曾就职于北京才良律师事务所、北京盛廷律师事务所; 2012年至今,就职于北京在明律师事务所。 执业至今,杨念平律师一直专注于征地拆迁法律业务,代理相关案件近2000件,涵盖国有土地房屋拆迁、集体土地征收及房屋拆迁,尤其擅长于企业拆迁和群体性案件的谈判与诉讼。杨念平律师具有严谨的逻辑思维能力和丰富的办案技巧,善于创造性地解决问题。秉承“只为被拆迁人打官司”的理念,将被拆迁人合法权益最大化。愿为一线希望,付出百倍努力,她被当事人评价为“中国最坚强的拆迁女律师”。
九都新村的拆迁时间目前尚未最终确定,但可依据相关流程与规定进行推测与了解。
1)拆迁计划的制定与实施流程1. 计划制定:拆迁计划通常由当地政府相关部门(如住建局、城市更新局等)根据《城乡规划法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规,结合城市发展规划、项目推进情况、资金筹备等多方面因素来制定。
2. 审批与实施:拆迁计划需经过申报、审批等法定程序,获得市政府批复后,方可实施。实施前需准备好资金、房源等必要条件。
2)九都新村拆迁计划现状1. 计划申报情况:目前,九都新村是否已纳入城市更新及房屋征收计划申报中,需查阅当地政府最新公告或咨询相关部门确认。
2. 批准与实施时间:具体拆迁时间需以市政府的批复为准。在资金、房源等条件具备,且获得市政府批复后,拆迁工作方可能启动。
3)获取拆迁信息的正规途径与注意事项1. 正规途径:
- 当地政府部门网站:政府会在其官方网站上发布有关拆迁的公告、规划等信息,是获取官方消息的首要渠道。
- 社区公告栏:社区居委会通常会及时张贴与本区域相关的拆迁通知等内容。
- 咨询当地拆迁部门:直接联系当地负责拆迁工作的部门,咨询具体的拆迁计划和时间安排。
2. 注意事项:
- 拆迁工作涉及众多复杂因素,包括政策调整、资金筹措、居民安置等,因此具体启动时间存在一定的不确定性。
- 居民应保持关注,及时了解政府发布的最新公告和通知,以确保自身权益不受损害。
办理备案证、用地规划、施工规划、施工许可、节能、环评、安评的顺序通常遵循以下步骤:
1)备案证办理备案证是项目开展前的初步批准文件,通常是在项目立项阶段进行。建设单位需向相关部门提交项目备案申请,并按照要求提供项目基本情况、投资估算、建设内容等信息。
2)用地规划办理根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条,建设单位在取得建设项目的批准、核准、备案文件和签订国有土地使用权出让合同后,需向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。这是项目用地合法性的重要证明。
3)施工规划办理施工规划是在用地规划的基础上,进一步细化项目的建设方案,包括施工图设计、施工方案制定等。这一步骤需确保项目施工符合规划要求,并具备可行性。
1. 施工图设计:由专业设计单位根据建设用地规划许可证和项目需求,进行详细的施工图设计。
2. 施工方案制定:根据施工图设计,制定具体的施工方案,包括施工流程、工期安排、质量控制等。
4)施工许可办理根据《中华人民共和国建筑法》第八条,申请领取施工许可证需满足一系列条件,包括已经办理该建筑工程用地批准手续、取得建设工程规划许可证、确定建筑施工企业等。建设行政主管部门在收到申请后,将对符合条件的申请颁发施工许可证。
5)节能、环评、安评办理1. 节能评估与审查:项目需进行节能评估,确保符合节能要求。评估结果需报相关部门审查,并获得节能审查意见。
2. 环境影响评价:项目需进行环境影响评价,评估项目对环境的可能影响。评价报告需报环保部门审批,并获得环评批复。
3. 安全评价:对于涉及安全生产的项目,需进行安全评价。评价报告需报安全监管部门审批,并获得安评批复。
备案证、用地规划、施工规划、施工许可、节能、环评、安评的办理顺序通常按照上述步骤进行。每一步骤都是项目合法开展和顺利进行的重要保障。
关于住建部工程建设管理办法,主要涉及建设工程的规划许可、施工许可等相关规定。以下是对相关法规的详细解读:
1)建设工程规划许可1. 法规依据:《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定,在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
2. 申请条件与材料:申请办理建设工程规划许可证,需要提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。对于需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。
3. 审批流程:城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府在收到申请后,会对申请材料进行审查。对符合控制性详细规划和规划条件的,将核发建设工程规划许可证。
2)建设工程施工许可虽然直接关于“住建部工程建设管理办法”的施工许可部分未在具体法律依据中提及,但根据通常做法和相关法律法规,建设工程的施工也需要办理相应的许可手续。
1. 施工许可的重要性:施工许可是建筑施工必备的文件,其作用是保障建筑施工安全和质量。法律规定了施工许可证的颁发、使用和管理等方面的规定。
2. 申请条件:申请施工许可证通常需要满足一系列条件,包括但不限于已经办理该建筑工程用地批准手续、在城市规划区的建筑工程已经取得规划许可证、需要拆迁的其拆除进度符合施工要求等。
3. 申请材料:申请施工许可证需要提交一系列材料,如建筑工程施工许可申请表、建设工程规划许可证正本及附件的复印件、用地批准手续复印件、施工图设计文件审查通知书原件等。
3)其他相关规定除了规划许可和施工许可外,住建部工程建设管理办法还可能涉及其他方面的规定,如工程发包与承包、工程造价、工程质量与安全等。
1. 工程发包与承包:《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规对工程的发包与承包进行了规范,要求发包单位不得收受贿赂、回扣或者索取其他好处,承包单位不得利用不正当手段承揽工程。
2. 工程造价:工程造价应当按照国家有关规定,在合同中约定。发包单位应当按照合同的约定,及时拨付工程款项。
3. 工程质量与安全:建设工程应当确保工程质量和安全。对于大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程,可以由两个以上的承包单位联合共同承包,共同承担连带责任。
住建部工程建设管理办法涉及多个方面,包括建设工程规划许可、施工许可、工程发包与承包、工程造价以及工程质量与安全等。各建设单位和个人在从事工程建设活动时,应严格遵守相关法律法规和规定,确保工程建设的合法性和规范性。
诉讼代表人中的代表人诉讼相关法条,主要涉及《中华人民共和国民事诉讼法》及其司法解释中关于代表人诉讼的详细规定。以下是对这些法条的详细归纳与解释:
一、代表人诉讼的适用情形
1. 《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条:
- 规定内容:当事人一方人数众多的共同诉讼,可以由当事人推选代表人进行诉讼。
- 解释:此条款明确了代表人诉讼的适用情形,即当一方当事人人数众多时,为便于诉讼进行,可推选代表人进行诉讼。这里的“人数众多”,一般指十人以上。
2. 《中华人民共和国民事诉讼法》第五十七条:
- 规定内容:诉讼标的是同一种类、当事人一方人数众多在起诉时人数尚未确定的,人民法院可以发出公告,说明案件情况和诉讼请求,通知权利人在一定期间向人民法院登记。向人民法院登记的权利人可以推选代表人进行诉讼;推选不出代表人的,人民法院可以与参加登记的权利人商定代表人。
- 解释:此条款针对的是人数不确定的代表人诉讼。在起诉时,若共同诉讼人的人数不能确定,法院将发出公告,通知权利人登记并推选代表人。若推选不出,法院将与登记的权利人商定代表人。
二、代表人的推选与人数限制
1. 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第七十六条:
- 规定内容:依照民事诉讼法第五十六条规定,当事人一方人数众多在起诉时确定的,可以由全体当事人推选共同的代表人,也可以由部分当事人推选自己的代表人;推选不出代表人的当事人,在必要的共同诉讼中可以自己参加诉讼,在普通的共同诉讼中可以另行起诉。
- 解释:此条款详细说明了在人数确定的共同诉讼中,代表人的推选方式。全体当事人可推选共同的代表人,或部分当事人推选自己的代表人。若推选不出,必要共同诉讼中的当事人可自行参加诉讼,普通共同诉讼中的当事人可另行起诉。
2. 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第七十七条:
- 规定内容:根据民事诉讼法第五十七条规定,当事人一方人数众多在起诉时不确定的,由当事人推选代表人。当事人推选不出的,可以由人民法院提出人选与当事人协商;协商不成的,也可以由人民法院在起诉的当事人中指定代表人。
- 解释:此条款针对人数不确定的共同诉讼,明确了代表人的推选方式。若当事人推选不出代表人,法院将提出人选与当事人协商,协商不成则由法院指定代表人。
3. 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第七十八条:
- 规定内容:民事诉讼法第五十六条和第五十七条规定的代表人为二至五人,每位代表人可以委托一至二人作为诉讼代理人。
- 解释:此条款明确了代表人的人数限制,即二至五人,并允许每位代表人委托一至二人作为诉讼代理人。
三、代表人的权限与义务
1. 《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条:
- 规定内容:代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力,但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求,进行和解,必须经被代表的当事人同意。
- 解释:此条款明确了代表人的权限范围。代表人的诉讼行为对所代表的当事人具有法律效力,但涉及当事人重大权益的事项,如变更、放弃诉讼请求或承认对方请求、进行和解等,需经被代表当事人同意。
2. 代表人的义务:
- 解释:代表人应忠实履行职责,保护被代表当事人的合法权益。若代表人滥用职权或损害被代表当事人的利益,应承担相应的法律责任。
四、人数不确定的代表人诉讼的特殊程序
1. 公告与登记:
- 解释:在人数不确定的代表人诉讼中,法院将发出公告,通知权利人登记。登记的权利人需证明其与对方当事人的法律关系和所受损害。无法证明的,不予登记,权利人可另行起诉。
2. 裁判效力:
- 解释:法院的判决、裁定对参加登记的全体权利人发生效力。未参加登记的权利人在诉讼时效期间内提起诉讼,且法院认定其请求成立的,裁定适用已作出的判决、裁定。
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内容来源参考:头条-备案证 用地规划 施工规划 施工许可 节能 环评 安评办理的顺序,住建部工程建设管理办法
内容审核:杨念平律师
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行政征收案件关系千家万户切身财产利益,政策性强,仅靠查询法条或线上咨询,很难精准匹配自身案件情况,难以厘清维权路径,寻求专业法律帮助的渠道有限,这是国内基层法律服务长期存在的现实痛点。在明律所坚持线下公益普法,就是要让律师走到群众身边,把复杂的法律条文拆解为可理解、可操作的维权指引。
成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。