陈丽芳律师执业十余年来,深耕征地拆迁一线,足迹遍布全国各省市,办理案件超过800件,经历了征收拆迁模式的变换调整、相关法律法规的迭代更新,精准掌握了全国各地区的征收拆迁政策,尤其在行政赔偿案件中经验丰富,多起案件入选过典型案例、更有二审改判案件、并促成最高法院提审案件等,专业突出、成绩斐然。 陈律师更是擅长把握当事人根本利益,科学制定最为经济、有效的纠纷解决方案,始终致力于构建客户信任关系、服务客户,能多维度解决当事人法律纠纷,获得当事人高度好评。同时,陈律师也注重普法宣讲,开展对杭州市等当地被拆迁户的普法宣讲,针对征地拆迁的核心政策并与当地征拆实际相结合,给当地被拆迁户进行深入浅出的宣讲,取得不凡的普法效果。
关于“明年起农村统一拆迁”的问题,需要明确的是,拆迁工作并非随意进行,而是在遵循相关法律法规的前提下,由政府根据实际需要进行的。农村拆迁涉及到的问题较为复杂,包括拆迁补偿、安置方式、拆迁流程等多个方面。以下是对这些问题的详细解答:
1)拆迁补偿根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条至第十九条的规定,被征收人可以获得以下补偿:
1. 被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
2. 因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿。
3. 因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
如果被征收人符合住房保障条件,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。
2)安置方式农村拆迁安置方式主要包括货币补偿和房屋安置两种。货币补偿主要是对被征收房屋的价值进行补偿,被征收人可以选择用补偿款购买房屋。房屋安置则是政府提供安置房给被征收人居住。具体的安置方式由被征收人自主选择。
3)拆迁流程农村拆迁流程一般包括以下步骤:
1. 调查核实:拆迁人收到征地批文后,首先要到派出所、房管站抄录征地范围内的常住人口以及全部房产情况,按表格逐一登记,并上门大量核实。
2. 逐户走访:拆迁人应成立拆迁小组,对被拆迁人逐户走访,全面进行宣传接触,了解被拆迁人的拆迁安置愿望。
3. 编制拆迁计划:根据调查核实的情况以及国家、地方有关拆迁的法律规定,及时编制拆迁计划和拆迁方案,确定拆迁时间、拆迁步骤和拆迁形式。
4. 申请拆迁:拆迁人持有关的国家批文、拆迁计划和拆迁方案,向当地拆迁主管部门提出申请。经申查批准并领到拆迁许可证后,方可进行拆迁。
5. 发出拆迁公告:拆迁许可证一经批准发放,拆迁主管机关应将拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等以公告或其他形式予以公布,同时应作好房屋拆迁的宣传、解释工作。
6. 签订协议:在公告规定的时限内,拆迁人与被拆迁人应按国家和本地区关于安置、补偿的有关规定在自愿、有偿的基础上签订协议书。
7. 实施拆迁:被拆迁人搬迁后,拆迁人应及时在批准的拆迁范围和期限内实施拆迁。
需要强调的是,农村拆迁必须遵循法律法规的规定,确保被征收人的合法权益得到保障。在实际操作中,政府应当与被征收人进行充分沟通,听取被征收人的意见和建议,确保拆迁工作的顺利进行。
农村住宅拆旧建新的政策和要求主要包括以下几点:
1)遵循“一户一宅”原则根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,农村村民一户只能拥有一处宅基地,且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。因此,在拆旧建新时,必须确保符合“一户一宅”的要求,即在原有宅基地上进行拆除和新建,不得超出规定的宅基地面积。
2)符合乡村总体规划农村建房拆旧建新需符合乡村的总体规划。这意味着在进行拆建活动前,应向乡、镇人民政府提出申请,并经过正规的审批流程。同时,根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条,建设单位或个人在取得乡村建设规划许可证后,方可办理用地审批手续。因此,确保拥有宅基地使用权证书和规划许可证是拆旧建新的必要条件。
3)遵循翻建政策原则上,宅基地上的每套房屋都允许翻建一次。对于还没有进行过翻建的房屋,可以申请进行拆旧建新。但需要注意的是,翻建活动也需遵循相关法律法规,如土地管理法中关于农用地转为建设用地的规定等。
4)办理相关手续在进行农村住宅拆旧建新时,需办理一系列相关手续。首先,必须出具《集体建设用地使用证》;其次,根据城镇规划范围内的不同情况,可能需要规划部门出具重建选址意见和《规划许可证》;最后,在审批手续通过后,还需到规划部门办理建设工程许可证。重建完成后,应前往当地房管所办理房屋所有权证。
农村住宅拆旧建新必须严格遵守相关法律法规和政策要求,确保活动的合法性和合规性。
农村旧房翻建政策规定主要涉及农村危房的改造和翻建,具体规定如下:
1)农村旧房翻建的基本原则1. 农村危房经鉴定属整体危险的应拆除重建,属局部危险的应修缮加固。
2. 重建房屋原则上以农户自建为主,确有困难并有统建意愿的,地方政府应发挥组织、协调作用,帮助选择有资质的建筑企业统一施工。
3. 在住户自愿的前提下,可通过置换方式实现危改户的居住需求,置换双方实现双赢。
2)农村旧房翻建的具体规定1. 翻盖后的宅基面积不能超过规定的标准面积,否则将面临罚款等处罚。
2. 翻盖后的房屋不能超过规定的房屋高度,包括垂直和水平方向。
3. 严格按照“一户一宅”的原则,不得出现一户多宅的情况。
3)农村旧房翻建的法律约束依据《中华人民共和国土地管理法》第六十五条,不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物,不得重建、扩建。
4)农村旧房翻建的手续1. 没有房产证的,需持土地证、身份证、老房照片,到行政审批大厅规划局窗口报建。
2. 房产证、土地证齐全的,需持相关证件及老房照片,到行政审批大厅规划局窗口报建。
3. 土地证四邻不清的,需土地部门对土地证认定后,再持相关证件及老房照片报建。
5)农村旧房翻新的资金补助1. 政府补助以户为单位,由户主提出申请,需满足拥有当地农业户籍、是房屋产权所有人等条件。
2. 补助标准根据危房等级和农户贫困程度划分,具体补助金额因地区和政策而异。
3. 补助资金以农户自筹为主,政府补助为辅,多渠道筹集改造资金。
6)农村旧房改造的宅基地使用权1. 村民在自己的宅基地上改建房屋,必须具有《集体建设用地使用证》。
2. 改建需经过规划部门或土地管理部门的审批,方可进行。
3. 宅基地属于农村集体所有,农民只有使用权,没有所有权。
农村旧房翻建需遵循相关法律法规和政策规定,确保翻建活动的合法性和合规性。
异地搬迁政策涉及多个方面,包括搬迁对象、补偿方式以及具体的搬迁流程。以下是对异地搬迁政策的详细解读:
1)异地搬迁对象与补偿方式1. 五保特困异地搬迁:
- 主要针对五保户,特别是60岁以上的五保户,由民政部门安排至敬老院居住。
- 居住面积大约为20到25平方米,个人无需出资,仅享有居住权,无产权及房产证。
2. 交钥匙工程异地搬迁:
- 针对低保户及家庭特别困难的人群。
- 人均居住面积不超过25平方米,个人同样无需出资,仅享有居住权,无产权及房产证。
3. 一般贫困户的集中安置:
- 具有产权,可办理不动产登记证,但一定时间内(一般为5-20年)不能用于出售或其他商业目的。
- 领取钥匙时需满足条件:人均交费2500元,全家交费不超过10000元;同时需住新房腾旧房,即领取新房钥匙后,原有旧房需由政府拆除,原宅基地退为耕地。
4. 补偿方式:
- 异地搬迁补偿主要分为产权交换式补偿和货币补偿两种。
- 产权交换式补偿:最常见的是房屋价值补偿,确保被征收房屋的价值不低于当时的市场价格。
- 货币补偿:除了房屋价值的补偿外,还可能包括公摊补助面积的补偿。
2)房屋拆迁补偿流程1. 拆迁人申领房屋拆迁许可证。
2. 房屋拆迁管理部门按房屋拆迁许可证内容向社会发布公告。
3. 房屋拆迁管理部门和拆迁人向被拆迁人、房屋承租人做好宣传、解释工作。
4. 确定拆迁补偿标准和安置方案。
5. 拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达成拆迁补偿安置协议。
6. 裁决拆迁。
7. 强制拆迁。强制拆迁前,拆迁人有义务就拆除房屋的有关事项向公证处申请办理证据保全。
3)农村异地搬迁补偿政策对于农村异地搬迁,补偿政策更为细致:
1. 双向补偿制度:
- 农民不仅可以领到农村房屋的补偿,还可以领取宅基地的补偿。
2. 拆迁补偿范围:
- 不仅包括农村房屋,还包括农民的固定财产、农房内的装修以及其他地上附着物。
3. 补偿方式:
- 主要采用货币补偿方式,即根据农民被损失利益的总价值折合成人民币进行补偿。
异地搬迁政策涉及多个方面,包括搬迁对象、补偿方式、搬迁流程以及农村异地搬迁的特定补偿政策。在具体实施时,需根据当地政府的具体规定和实际情况进行操作。
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内容来源参考:头条-农村住宅拆旧建新有什么政策和要求,住建部农村旧房翻建政策规定
内容审核:陈丽芳律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。