主要从事房屋征收补偿、土地征收补偿、强制拆除等征地拆迁方向业务。曾参与多起群体性征拆案件,熟悉房屋及土地征拆流程及相关行政复议、行政诉讼法律程序,办案能力强,具有丰富的征地拆迁从业经历。

俗话说房一间,瓦三千,为了有一套能遮风挡雨的房子,老百姓可谓流尽了血汗。也正因为如此,法律规定,政府部门在征收房屋时要遵循严格的程序。然而理想与现实总有差距。实践中,一些基层征地部门往往不会严格遵照法定程序下发征地决定,视程序正义为儿戏。家住吉林省的宋先生就遇到了上述问题。
一、案件事实:征地程序问题频出,当事人权益如何保障?
宋先生的房屋坐落于吉林省吉林市龙潭区,合法拥有《国有土地使用权证》和《房屋所有权证》。2022年8月1日,龙潭区政府作出《国有土地上房屋征收决定》,决定对某区域内的房屋实施征收,宋先生的房屋在征收范围内。
本来,宋先生觉得征收是一件好事,如果补偿适当,他可以拿着安置补偿款去市中心买一套新房,这样孩子的教育问题和自己的工作问题就得到了解决。也因此,在征收开始,宋先生就一直积极配合政府部门工作。然而,随着征收进程的不断推进,宋先生渐渐感觉到好像有些不对劲,区政府一些重要公告不公示不说,自己的房子也一直没有被评估机构调查。
起初,他也没太在意,毕竟只要征地补偿能落实到位,满足心里预期,征地过程存在一些瑕疵行为也就没那么重要了。抱着这样的心态,宋先生也就没有和区政府起冲突。但宋先生不知道的是,如果连程序都不合规,那仅凭该程序作出的行政决定又怎会合理合法呢?果不其然,在收到政府部门的《安置补偿决定书》时,宋先生的心瞬间凉了半截。直到此时,他才意识到行政程序的重要性。
为了维护自己的合法权益,宋先生在多方打听,优中选优之下,找到了北京在明律师事务所梁红丽和贾华两位律师负责处理此案。
二、胜诉解析:溯源找本,思路清晰!在明律师一套组合拳成功击败对手 !
在研判案件后,两位律师一致认为,区政府作出的《国有土地上房屋征收决定》严重违反法定程序,其合法前提和本身内容在实体和程序上存在多处违法情形,因此帮助宋先生向法院提起了诉讼,请求撤销区政府于2022年8 月1日作出的上述征收决定。
庭上,被告区政府辩称:一、答辩人作出房屋征收决定的程序合法有效。案涉征收项目是为落实落位全省近十年单体投资最大的工业项目,总投资339亿元的中油吉化转型升级项目服务的征收项目。二、答辩人选定评估机构的程序合法有效。2021年12月24日,在吉林市城乡建设委员会网站公示《关于吉化管廊建设延线安全区征收项目招募评估机构的报名公告》。因此,答辩人该征收项目的选定评估机构的程序合法有效。三、答辩人对国有土地上房屋征收补偿方案依法征求意见并公示。综上,原告的诉讼请求没有事实及法律依据,请依法予以驳回。
两位律师也陈述了自己的辩护意见:首先,从作出征收决定的程序上看,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》之规定。区政府于被诉征收决定作出并公告的当日即2022年8月1日作出《社会稳定风险评估报告》,不符合房屋征收决定作出前的程序性规定。其次,从区政府的举证来看,虽然提举了对公账户,且从余额和入账来看补偿费用充足,但从该账户交易过程的摘要来看,既发放补偿款,又有工资支出,违反了征收补偿费用专款专用的规定。
最终,法院全盘采纳了两位律师的辩论意见,认为区政府作出的征收决定程序违法,但该征收决定是吉林市重点工程中的重要环节,对公共利益有重大影响,且大多数被征收人已经征收完毕,撤销该征收决定则对公共利益造成重大损害,故应当依法确认被告作出的国有土地上房屋征收决定违法。依照《行政诉讼法》第七十四条第一款第一项的规定判决:确认被告区政府作出的《国有土地上房屋征收决定》违法。
#为了公共利益需要依照法律规定的权限和程序可以征收哪些不动产
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内容来源参考:北京在明律师事务所网站
内容审核:杨国雷律师
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行政征收案件关系千家万户切身财产利益,政策性强,仅靠查询法条或线上咨询,很难精准匹配自身案件情况,难以厘清维权路径,寻求专业法律帮助的渠道有限,这是国内基层法律服务长期存在的现实痛点。在明律所坚持线下公益普法,就是要让律师走到群众身边,把复杂的法律条文拆解为可理解、可操作的维权指引。
成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。