杨海军律师
杨海军，北京在明律师事务所专职律师，致力于征地拆迁、土地纠纷、建筑房产法律事务研究。
山西农村集体土地改革,农村土地制度改革33个试点地区,山西省集体农用土地使用权转让租赁条例
一、农村土地制度改革33个试点地区
关于农村土地制度改革33个试点地区的问题，实际在新一轮农村宅基地制度改革中，试点地区名单已经扩大至104个县（市、区）。以下是对这些试点地区的详细列举：
1. 北京市：昌平区、大兴区
2. 天津市：静海区、蓟州区
3. 河北省：邯郸市峰峰矿区、邢台市信都区、定州市、平泉市
4. 山西省：平遥县、泽州县、清徐县
5. 内蒙古自治区：乌兰浩特市、五原县、开鲁县
6. 辽宁省：沈阳市沈北新区、沈阳市于洪区、大连市旅顺口区
7. 吉林省：长春市九台区、梅河口市、通榆县
8. 黑龙江省：桦南县、兰西县、安达市
9. 上海市：松江区、奉贤区
10. 江苏省：沛县、常州市武进区、溧阳市、昆山市、泗阳县、盱眙县
11. 浙江省：德清县、龙岗市、象山县、义乌市、江山市
12. 安徽省：泗县、东至县、金寨县
13. 福建省：沙县、建瓯市、晋江市
14. 江西省：湖口县、大余县、永丰县、余江区
15. 山东省：平度市、兰陵县、禹城市、寒亭区、汶上县
16. 河南省：巩义市、孟津县、宝丰县、长垣市、新县
17. 湖北省：大治市、宣城市、汐洋县、恩施市
18. 湖南省：浏阳市、汨罗市、宁远县、凤凰县
19. 广东省：南雄市、珠海市斗门区、佛山市南海区、德庆县、龙门县、陆河县
20. 广西壮族自治区：鹿寨县、贵港市覃塘区、北流市
21. 海南省：海口市琼山区、文昌市
22. 重庆市：大足区、永川区、梁平区
23. 四川省：成都市郫都区、泸县、彭山区、宜宾市翠屏区、西昌市
24. 贵州省：息烽县、湄潭县、金汐县
25. 云南省：宜良县、江川区、大理市
26. 西藏自治区：曲水县、山南市乃东区
27. 陕西省：西安市高陵区、富县、神木市、柞水县
28. 甘肃省：武威市凉州区、陇西县、康县
29. 青海省：祁连县、湟源县
30. 宁夏回族自治区：贺兰县、平罗县
31. 新疆维吾尔自治区：伊宁市、奇台县
这些地区作为新一轮农村宅基地制度改革的试点，将依法保护国家、集体的宅基地所有权，并严格按照《土地管理法》等相关法律法规进行土地改革，确保土地权属的明确与合法。同时，处理宅基地（土地）纠纷时，应切实保护国家和集体的土地所有权，集体组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让属于国家或集体所有的宅基地。
请注意，虽然原问题提及的是33个试点地区，但实际在新一轮改革中试点地区已经扩大至104个，因此上述列举的是最新的试点地区名单。
二、全国农村宅基地制度改革试点县
全国农村宅基地制度改革试点县名单已经确定，共计104个县（市、区）。以下是具体的名单：
1. 北京市：昌平区、大兴区；
2. 天津市：静海区、蓟州区；
3. 河北省：邯郸市峰峰矿区、邢台市信都区、定州市、平泉市；
4. 山西省：平遥县、泽州县、清徐县；
5. 内蒙古自治区：乌兰浩特市、五原县、开鲁县；
6. 辽宁省：沈阳市沈北新区、沈阳市于洪区、大连市旅顺口区；
7. 吉林省：长春市九台区、梅河口市、通榆县；
8. 黑龙江省：桦南县、兰西县、安达市；
9. 上海市：松江区、奉贤区；
10. 江苏省：沛县、常州市武进区、溧阳市、昆山市、泗阳县、盱眙县；
11. 浙江省：德清县、龙岗市、象山县、义乌市、江山市；
12. 安徽省：泗县、东至县、金寨县；
13. 福建省：沙县、建瓯市、晋江市；
14. 江西省：湖口县、大余县、永丰县、余江区；
15. 山东省：平度市、兰陵县、禹城市、寒亭区、汶上县；
16. 河南省：巩义市、孟津县、宝丰县、长垣市、新县；
17. 湖北省：大治市、宣城市、汐洋县、恩施市；
18. 湖南省：浏阳市、汨罗市、宁远县、凤凰县；
19. 广东省：南雄市、珠海市斗门区、佛山市南海区、德庆县、龙门县、陆河县；
20. 广西壮族自治区：鹿寨县、贵港市覃塘区、北流市；
21. 海南省：海口市琼山区、文昌市；
22. 重庆市：大足区、永川区、梁平区；
23. 四川省：成都市郫都区、泸县、彭山区、宜宾市翠屏区、西昌市；
24. 贵州省：息烽县、湄潭县、金汐县；
25. 云南省：宜良县、江川区、大理市；
26. 西藏自治区：曲水县、山南市乃东区；
27. 陕西省：西安市高陵区、富县、神木市、柞水县；
28. 甘肃省：武威市凉州区、陇西县、康县；
29. 青海省：祁连县、湟源县；
30. 宁夏回族自治区：贺兰县、平罗县；
31. 新疆维吾尔自治区：伊宁市、奇台县。
这些地区将作为新一轮农村宅基地制度改革的试点，依法保护国家、集体的宅基地所有权，并严格按照《土地管理法》等相关法律法规进行处理宅基地(土地)纠纷，确保改革在法治轨道上稳步推进。属于国家或集体所有的宅基地，集体组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让，以维护土地所有权的合法性和稳定性。
三、建国后为什么把土地收归国有
建国后土地收归国有的原因主要基于我国的土地管理制度和土地所有权制度。以下是对此问题的详细解答：
1）土地管理制度的变革1. 建国后，为了加强土地管理，维护土地社会主义公有制，我国逐步建立了土地管理制度。在这一过程中，城市市区的土地被明确为国家所有，这是由《中华人民共和国土地管理法》第九条所规定的：“城市市区的土地属于国家所有”。
2. 农村和城市郊区的土地，则根据法律规定，除属于国家所有的以外，属于农民集体所有。这一规定同样体现了我国土地管理制度的变革和土地所有权的明确划分。
2）土地所有权制度的演变1. 在建国初期，土地所有权经历了从私有制到公有制的转变。通过土地改革、农业合作化等运动，农民的土地私有制逐渐被集体所有制所取代。
2. 随着城市化进程的加快和经济发展，部分原本属于农民集体所有的土地被征收、征用或转为国有土地。这主要是为了满足城市建设、公共设施建设等公共利益的需要。
3. 同时，国家也通过法律手段对土地所有权进行确认和保护，确保土地所有权的合法性和稳定性。例如，《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规对土地所有权的取得、转让、使用等进行了详细规定。
3）土地收归国有的法律依据1. 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，国家有权在特定情况下收回国有土地使用权，如为实施城市规划进行旧城区改建以及其他公共利益需要等。
2. 这些规定体现了国家作为土地所有者的权益，也保障了公共利益和土地资源的合理利用。同时，也明确了土地收归国有的法律依据和程序。
建国后土地收归国有是我国土地管理制度和土地所有权制度变革的必然结果。这一制度的确立和实施，对于维护土地社会主义公有制、保障公共利益和土地资源的合理利用具有重要意义。
四、宅基地制度改革试点地区
新一轮农村宅基地制度改革试点地区名单已经确定，共计104个县（市、区）。具体名单如下：
1. 北京市：昌平区、大兴区；
2. 天津市：静海区、蓟州区；
3. 河北省：邯郸市峰峰矿区、邢台市信都区、定州市、平泉市；
4. 山西省：平遥县、泽州县、清徐县；
5. 内蒙古自治区：乌兰浩特市、五原县、开鲁县；
6. 辽宁省：沈阳市沈北新区、沈阳市于洪区、大连市旅顺口区；
7. 吉林省：长春市九台区、梅河口市、通榆县；
8. 黑龙江省：桦南县、兰西县、安达市；
9. 上海市：松江区、奉贤区；
10. 江苏省：沛县、常州市武进区、溧阳市、昆山市、泗阳县、盱眙县；
11. 浙江省：德清县、龙岗市、象山县、义乌市、江山市；
12. 安徽省：泗县、东至县、金寨县；
13. 福建省：沙县、建瓯市、晋江市；
14. 江西省：湖口县、大余县、永丰县、余江区；
15. 山东省：平度市、兰陵县、禹城市、寒亭区、汶上县；
16. 河南省：巩义市、孟津县、宝丰县、长垣市、新县；
17. 湖北省：大治市、宣城市、汐洋县、恩施市；
18. 湖南省：浏阳市、汨罗市、宁远县、凤凰县；
19. 广东省：南雄市、珠海市斗门区、佛山市南海区、德庆县、龙门县、陆河县；
20. 广西壮族自治区：鹿寨县、贵港市覃塘区、北流市；
21. 海南省：海口市琼山区、文昌市；
22. 重庆市：大足区、永川区、梁平区；
23. 四川省：成都市郫都区、泸县、彭山区、宜宾市翠屏区、西昌市；
24. 贵州省：息烽县、湄潭县、金汐县；
25. 云南省：宜良县、江川区、大理市；
26. 西藏自治区：曲水县、山南市乃东区；
27. 陕西省：西安市高陵区、富县、神木市、柞水县；
28. 甘肃省：武威市凉州区、陇西县、康县；
29. 青海省：祁连县、湟源县；
30. 宁夏回族自治区：贺兰县、平罗县；
31. 新疆维吾尔自治区：伊宁市、奇台县。
这些地区将作为新一轮农村宅基地制度改革的试点，依法保护国家、集体的宅基地所有权，并严格按照《土地管理法》等相关法律法规进行处理。在处理宅基地（土地）纠纷时，应切实保护国家和集体的土地所有权，集体组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让属于国家或集体所有的宅基地。
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内容来源参考：头条-全国农村宅基地制度改革试点县,建国后为什么把土地收归国有
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