村委代表农村拆迁吗，农村征地时，啥事都是村委会说了算，正常吗？

村委代表农村拆迁吗，农村征地时，啥事都是村委会说了算，正常吗？

一、农村征地时，啥事都是村委会说了算，正常吗？

不正常，1、征地拆迁不是村委会说了算的，没有看到公告批文千万别轻易交地;2、签不签字交不交地不是村委会说了就算的;补偿怎么分配是“村里”说了算，不是村委会说了算;村委会没有直接拆除村民房屋的权利。

“县官不如现管”，这是村里的老辈子们常说的一句俗语，也是农村老百姓们默认接受的一种生活规则。对于日常生活中的诸多事务，大家都习惯了直接把管理权和话语权交给村委会。

于是征地拆迁时，很多农民朋友也当然地认为，怎么拆、怎么补等等，啥事都应该是村委会说了算;或者即使自己不同意村委会的意见，也没权利反对。

实际上征地拆迁过程中的这四件事，还真的不是村委会说了就算。农民朋友们一定要小心，千万别因为不懂法律，把权利都“托管”给了别人，害得自己拿不到公平合理的补偿!

1、征地拆迁不是村委会说了算的，没有看到公告批文千万别轻易交地!

有农民朋友在咨询问:啥是征地公告?啥是征地批文?咱啥也不知道，咱也不敢问，反正就是村委会说村里的土地要征收(收回)，让签字交地。

郑重提醒农民朋友们，无论在何种情况下，村委会都是无权以自己的名义征收农民土地的!根据现行《土地管理法》的规定，有权对征地进行审批的机关只有国务院和省级人民政府(就是省、自治区、直辖市人民政府)。

所以不要说作为村民自治组织的村委会了，就是乡政府、市政府都没有这个权力对征地和农用地转用进行审批!

遇到村委会组织征地拆迁，或者来动员签字交地时，农民朋友一定要问清楚，征地公告发了吗?征地补偿、安置方案出了吗?征地项目有省级政府的批文吗?如果征地拆迁仅仅是村委会组织的，农民朋友是有权利拒绝交房交地的。一定要记住，村委会是没有权利进行征地拆迁的，这是土地违法行为!

2、签不签字交不交地不是村委会说了就算的，农民朋友有说话的权利!

集体土地归村集体(集体经济组织)所有，所以征地时村委会可以代表村民签字同意征地事宜.....必须强调，这种说法是错误的!

很多农民朋友认为这样的说法好像没什么问题，所以大家可能根本没意识到，征地拆迁时，自己一不小心就“被代表”、“被同意签字交地”了。

尽管集体土地所有权确实归集体所有，但是农村征地时，涉及到补偿的并不是只有“土地所有权”这一项权利，还有宅基地使用权、地上青苗和附着物的所有权、土地承包经营权等等。

并且，村委会也不能等同于村集体，根据《村民委员会组织法》的相关规定，对于一些重要村务，村集体意见必须通过村民大会或者村民代表大会的形式体现，而不是村委会的一个或者几个成员能直接代表的。

例如在征地过程中，农民朋友们对征地补偿、安置方案有异议的，有要求进行听证的权利。实践中曾出现过，村委会“代表”村民放弃听证，伪造经过村民会议或者村民代表会议，有村民签字按手印的放弃听证的书面声明。

这明显是侵犯了村民的意见权、听证权利甚至知情权——很多农民朋友可能根本不知道有听证会这回事。

3、补偿怎么分配是“村里”说了算，不是村委会说了算

很多农民朋友在咨询时，会有类似“某事是村里定的”这样的表述。“村里”的意见，原本应该是经过整个村集体(村民会议或者村民代表会议)讨论得出的，每位村民都有参与意见的权利。

但是农村实际生活中，“村里”的意思往往是指代村委会的意思，好像村委会能直接代替所有村民做决定。这种观点是错误的，农民朋友们不需要因为这种想法就对“村里”决定的事逆来顺受。

如对征地补偿款的分配，实践中征收方会直接将补偿款分配到村，再以村为单位，内部讨论确定具体的分配方案。根据《村民委员会组织法》的规定，这个分配方案需要经过村民会议或者村民会议授权的村民代表会议讨论决定的，不是村委会(成员)说了就算的!

而这个村民会议或者村民代表会议的意见中，当然也包括每一位村民的意见。换句话说，农民朋友们千万不要以为自己在征地中没有话语权，你也是“村里”的一分子，你的意见很重要，积极行使自己的意见权也很重要!

当然，如果有农民朋友对于征地补偿分配的意见没有得到实现，而又认为村村委会最终决定的分配方案侵害了自己的合法权益的，可以申请人民法院撤销存在侵权问题的决定;也可以针对村民委员会存在的违法问题，向乡镇人民政府举报，申请查处。这些救济权利，就需要农民朋友们自己积极行使了。

4、村委会没有直接拆除村民房屋的权利，别再傻傻认拆了!

农民朋友们一定要记住:面对征收方，村委会无权代表村民直接签字;面对村民，村委会也无权代表征收方拆房拆违。征地拆迁中，无论任何时候，村委会都无权强制拆除村民的房子。

前几日我就在文章中讲解了，依法责令被征收人交出土地是县级以上人民政府土地行政主管部门的职权;责令交地决定作出合法的情况下，还需要申请人民法院强制执行。

而在集体土地上房屋拆迁中，如果拆迁双方在规定期限内没能签订协议、完成搬迁的，也应当由地方政府协调裁决，由区县土地管理部门责令交出土地及申请法院强制执行，无论如何，村委会明显没有责令交地的职权，更没有直接上手拆房的权力。

在村民日常生活中，村委会确实起着重要的协调管理作用，但是无论是广大村民还是村委会(成员)自身都不应该忘记，村委会是基层群众性自治组织，而不是权力机关。

村委会是为村民自我管理、自我教育、自我服务而存在的，要为保护和实现村民权益运转和发声，永远不能背离“民主”二字，要充分尊重村民的意见和诉求。

二、村里征地需要经过村民同意吗

土地补偿费归农村集体经济组织所有。

农村集体经济组织有的是村集体(并非村委会)，有的是村民小组集体。

村集体有权以村民会议或村民代表会议的形式，决定征地补偿费的分配和使用。

村集体可以将该集体收入用于开办集体企业、发展公益建设，可以分配到各户，可以分配给被征用承包经营土地的村民。

而村集体依法对其所有征地补偿款作出的处理，应承认其合法性。

若村集体将征地补偿费进行分配，则该部分征地补偿费权属依法发生转移，集体与成员间因分配决议而产生了权利义务关系。

地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

对于安置补偿费的归属视情况而定。

需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人，或征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

土地补偿款怎么发放？济组织或村民委员会保管。

经村民会议同意后，农村集体经济组织或村民委员会有条件将土地补偿费用于发展生产，解决农民生活出路的，可以统一安排使用；

被征收的土地属于农民承包经营的土地或者自留地，经村民会议2/3以上的成员或者2/3以上的村民代表同意，农村集体经济组织或村民委员会可以调整其他土地的给被征地农民，但质量和数量不相当的，可以给予被征地合理补偿，农村集体经济组织或村民委员会未能调整其他土地给农民，且又未解决农民生活出路的，应将不低于80%的土地补偿费一次性支付给被征地农民用于发展生产、自谋生路。

农村集体经济组织或村民委员会依照前款规定取得的土地补偿费应当设立专户管理，用于发展生产和被征地农民的生活补助。

备注:土地补偿费归农村集体经济组织所有,可以分配到各户，可以分配给被征用承包经营土地的村民，建议多加了解一下。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法实施条例》 第二十六条 需要征收土地，县级以上地方人民政府认为符合《土地管理法》第四十五条规定的，应当发布征收土地预公告，并开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。

征收土地预公告应当包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排等内容。

征收土地预公告应当采用有利于社会公众知晓的方式，在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内发布，预公告时间不少于十个工作日。

自征收土地预公告发布之日起，任何单位和个人不得在拟征收范围内抢栽抢建；

违反规定抢栽抢建的，对抢栽抢建部分不予补偿。

土地现状调查应当查明土地的位置、权属、地类、面积，以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的权属、种类、数量等情况。

社会稳定风险评估应当对征收土地的社会稳定风险状况进行综合研判，确定风险点，提出风险防范措施和处置预案。

社会稳定风险评估应当有被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人参加，评估结果是申请征收土地的重要依据。

三、村里的征地款收到了 但村长迟迟不分

法律分析：

依据我国相关法律的规定，征地补偿款发给农村经济集体后，村委会不愿意分给村民的，是属于违法的行为，村民可以向乡、民族乡、镇的人民政府反映情况。

《中华人民共和国村民委员会组织法》

第三十一条 村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实，责令依法公布;经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。

四、村委会有权征收村民土地吗

法律分析：

没有。

依据我国土地管理法的规定，，国家在公共利益需要的情况下，是可以对土地进行征收的，征收土地时需要对被征收人进行经济补偿。

对农村土地进行征收时，村委会是没有权利对土地进行征收的，只有国家有权利对土地进行征收。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》第二条规定：

中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。

土地使用权可以依法转让。

国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

国家依法实行国有土地有偿使用制度。

但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

五、征地补偿费给村委还是村民

土地补偿费归农村集体经济组织所有。

农村集体经济组织有的是村集体(并非村委会)，有的是村民小组集体。

村集体有权以村民会议或村民代表会议的形式，决定征地补偿费的分配和使用。

村集体可以将该集体收入用于开办集体企业、发展公益建设，可以分配到各户，可以分配给被征用承包经营土地的村民。

而村集体依法对其所有征地补偿款作出的处理，应承认其合法性。

若村集体将征地补偿费进行分配，则该部分征地补偿费权属依法发生转移，集体与成员间因分配决议而产生了权利义务关系。

地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

对于安置补偿费的归属视情况而定。

需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人，或征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

土地补偿款怎么发放？济组织或村民委员会保管。

经村民会议同意后，农村集体经济组织或村民委员会有条件将土地补偿费用于发展生产，解决农民生活出路的，可以统一安排使用；

被征收的土地属于农民承包经营的土地或者自留地，经村民会议2/3以上的成员或者2/3以上的村民代表同意，农村集体经济组织或村民委员会可以调整其他土地的给被征地农民，但质量和数量不相当的，可以给予被征地合理补偿，农村集体经济组织或村民委员会未能调整其他土地给农民，且又未解决农民生活出路的，应将不低于80%的土地补偿费一次性支付给被征地农民用于发展生产、自谋生路。

农村集体经济组织或村民委员会依照前款规定取得的土地补偿费应当设立专户管理，用于发展生产和被征地农民的生活补助。

备注:土地补偿费归农村集体经济组织所有,可以分配到各户，可以分配给被征用承包经营土地的村民，建议多加了解一下。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法实施条例》 第二十六条 需要征收土地，县级以上地方人民政府认为符合《土地管理法》第四十五条规定的，应当发布征收土地预公告，并开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。

征收土地预公告应当包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排等内容。

征收土地预公告应当采用有利于社会公众知晓的方式，在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内发布，预公告时间不少于十个工作日。

自征收土地预公告发布之日起，任何单位和个人不得在拟征收范围内抢栽抢建；

违反规定抢栽抢建的，对抢栽抢建部分不予补偿。

土地现状调查应当查明土地的位置、权属、地类、面积，以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的权属、种类、数量等情况。

社会稳定风险评估应当对征收土地的社会稳定风险状况进行综合研判，确定风险点，提出风险防范措施和处置预案。

社会稳定风险评估应当有被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人参加，评估结果是申请征收土地的重要依据。

六、征地要不要经过村民同意

土地征用是政府履行的代行国家行为，与出地出让不是一个性质，政府征用土地不须村民同意。

土地征用是由国家决定的，属于国家的权力，不需要经过村民的同意。

土地是与人类生存和发息息相关的物质基础。

包括耕地，林地，草地，河流，湖泊，城乡住宅和公共建设用地，工矿用地，交水利设施用地，军事设施用地等，具有有限性，不可替代性，永久性，不可移动性。

土地管理法规定，国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

从中我们可以看出，当别人来征收你的土地，第一你要看性质，对方说的是不是征收做公共利益，第二是不是国家依法征收，因为除了国家，任何组织和个人都没有权利征收土地。

征地要走流程，只有省级人民政府或者省级人民政府以上有权批准，如果批准了用于公共利益的征地方案，是不必经过村民集体签字的。

征收是国家行为，只有国家才有这个权利，征收的用途是为了公共利益，不是拿来做房子的。

所以如果是商业用途，那肯定要村民签字同意。

而且涉及到征地都有补偿。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法(2019修正)》第十一条　农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；

已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；

已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

第四十五条　为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：

（一）军事和外交需要用地的；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；

（四）由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的；

（五）在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的；

（六）法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。

前款规定的建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划；

第（四）项、第（五）项规定的建设活动，还应当纳入国民经济和社会发展年度计划；

第（五）项规定的成片开发并应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。

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文章来源参考：头条-村委代表农村拆迁吗，征地补偿费给村委还是村民

内容审核：翁碧霞律师

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