马建波律师,男,北京著名金牌律师,北京大学法学学士。现为北京市律师协会农业农村法律事务专业委员会委员、中华 全国律师协会会员、北京市律师协会会员。
商品房和还房(通常指还建房或拆迁安置房)之间存在显著的区别,主要体现在以下几个方面:
1)取得方式与土地性质1. 商品房是通过市场购买获得,其土地性质为出让地,即开发商通过缴纳土地出让金获得土地使用权。《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十一条规定,以出让方式取得土地使用权,应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记,并颁发土地使用权证书。
2. 还房则通常是通过拆迁补偿的方式获得,其土地性质多为划拨地,即政府为了公共利益需要,将土地划拨给相关单位用于建设安置房。《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定了建设占用土地涉及农用地转为建设用地的审批手续,而划拨土地通常不涉及此类手续。
2)产权与交易1. 商品房具有完全的产权,包括完全的房屋所有权和土地使用权。这意味着商品房可以自由买卖、抵押等,且不受时间限制。《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十三条规定了房地产权证书的颁发,确认了商品房的完全产权。
2. 还房的产权则可能不完整,尤其是土地使用权方面。由于还房的土地多为划拨地,未缴纳土地出让金,因此在交易时可能需要补缴土地出让金,且可能受到一定时间的交易限制。部分还房可能因政策原因而无法自由买卖。
3)其他差异1. 质量与建设标准:商品房通常按照较高的建设标准和质量要求进行建设,而还房由于建设成本、利润等因素,其建设质量和标准可能相对较低。
2. 政策优惠与补贴:还房作为拆迁安置的一部分,可能享受政府提供的政策优惠和补贴,如价格优惠、税费减免等。而商品房则通常不享受此类优惠。
商品房和还房在取得方式、土地性质、产权与交易以及其他方面均存在显著差异。购房者在选择时应根据自身需求和实际情况进行权衡。
商品房和还房(通常指还建房或拆迁安置房)之间存在显著的区别,主要体现在以下几个方面:
1)取得方式与土地性质1. 商品房是通过市场购买获得,其土地性质为出让地,即开发商通过缴纳土地出让金获得土地使用权。《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十一条规定,以出让方式取得土地使用权,应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记,并颁发土地使用权证书。
2. 还房则通常是通过拆迁补偿的方式获得,其土地性质多为划拨地,即政府为了公共利益需要,将土地划拨给相关单位用于建设安置房。《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定了建设占用土地涉及农用地转为建设用地的审批手续,而划拨土地通常不涉及此类手续。
2)产权与交易1. 商品房具有完全的产权,包括完全的房屋所有权和土地使用权。这意味着商品房可以自由买卖、抵押等,且不受时间限制。《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十三条规定了房地产权证书的颁发,确认了商品房的完全产权。
2. 还房的产权则可能不完整,尤其是土地使用权方面。由于还房的土地多为划拨地,未缴纳土地出让金,因此在交易时可能需要补缴土地出让金,且可能受到一定时间的交易限制。部分还房可能因政策原因而无法自由买卖。
3)其他差异1. 质量与建设标准:商品房通常按照较高的建设标准和质量要求进行建设,而还房由于建设成本、利润等因素,其建设质量和标准可能相对较低。
2. 政策优惠与补贴:还房作为拆迁安置的一部分,可能享受政府提供的政策优惠和补贴,如价格优惠、税费减免等。而商品房则通常不享受此类优惠。
商品房和还房在取得方式、土地性质、产权与交易以及其他方面均存在显著差异。购房者在选择时应根据自身需求和实际情况进行权衡。
在法律上,‘拥有’与‘持有’具有不同的含义,主要体现在以下几个方面:
1)定义与内涵1. 拥有:通常指的是一种主观的、法律上的所有权状态,即某人对某物享有法律上的所有权,这种所有权包括占有、使用、收益和处分的权利,如《中华人民共和国民法典》第二百四十条所述,所有权人对自己的不动产或者动产,依法享有占有、使用、收益和处分的权利。拥有并不一定要求实际的物理占有,而是一种法律上的权利状态。
2. 持有:则更侧重于实际的物理控制或支配状态,即某物在实际上被某人所控制或支配。如《中华人民共和国民法典》中关于动产物权设立和转让的规定,就涉及到了占有的概念,即动产物权设立和转让前,权利人已经占有该动产的,物权自民事法律行为生效时发生效力。
2)权利与义务1. 拥有的权利:拥有某物意味着享有该物的所有权,包括对其进行占有、使用、收益和处分的权利。这种权利是受到法律保护的,任何人不得非法侵犯。
2. 持有的义务:持有某物则可能产生相应的义务,如保管义务、返还义务等。特别是当持有是基于某种法律关系(如租赁、借用等)而产生时,持有人需要按照法律规定或合同约定履行相应的义务。
3)法律后果1. 拥有的法律后果:拥有某物的所有权人,可以依法对其物进行各种处分,并享受由此产生的利益。同时,所有权人也需要承担因物而产生的相应责任。
2. 持有的法律后果:持有人则需要根据具体的法律关系或合同约定来承担相应的义务和责任。如果持有人非法占有或处置他人之物,可能需要承担相应的法律责任。
‘拥有’与‘持有’在法律上具有不同的含义和后果。拥有更侧重于法律上的所有权状态,而持有则更侧重于实际的物理控制或支配状态。在实际生活中,我们需要根据具体的法律关系和合同约定来确定自己的权利和义务,以避免产生不必要的法律纠纷。
政府国有土地作价入股规定详解
政府国有土地作价入股是指国家以一定年期的国有土地使用权作价,作为出资投入企业,该土地使用权由企业持有,并转化为国家对企业出资的国家资本金(股本金)。这一行为必须严格遵守相关法律法规,确保出资的合法性、公正性和有效性。
一、法律依据
1. 《中华人民共和国土地管理法》第五十五条:以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位,按照国务院规定的标准和办法,缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后,方可使用土地。这为国有土地使用权的有偿使用提供了法律依据。
2. 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十七条第二款:国有土地有偿使用的方式包括国有土地使用权出让、国有土地租赁、国有土地使用权作价出资或者入股。这明确规定了国有土地使用权作价入股作为国有土地有偿使用的一种方式。
3. 《中华人民共和国公司法》第二十七条:对作为出资的非货币财产应当评估作价,核实财产,不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有规定的,从其规定。这要求国有土地使用权在作价入股前必须进行价值评估。
二、适用范围与条件
1. 适用范围:国有土地使用权作价入股主要适用于国有企业改革、PPP项目、铁路行业等领域。例如,在国企改革中,对于自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业,以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业,国家可以采用作价出资(入股)方式配置土地。
2. 条件限制:国有土地使用权作价入股必须满足一定的条件,包括土地权属清晰、无争议,土地用途符合规划要求,且已依法办理土地登记手续等。
三、操作流程
1. 前置审批:改制企业需向国土资源部或省级土地行政主管部门申报土地处置方案,取得省级以上政府批准文件。这是国有土地使用权作价入股的前提条件。
2. 资产评估:委托具有土地估价资质的机构对国有土地使用权进行价值评估,评估结果需经土地管理部门确认。这是确定国有土地使用权出资额的重要依据。
3. 权属变更:划拨土地需补办出让手续,签订作价入股协议后办理不动产转移登记,将土地使用权登记至企业名下,并注明“作价出资”方式。
4. 公司章程约定:公司章程应当就土地使用权出资事宜做出规定,明确土地使用权的出资额、出资方式、使用期限等关键条款。
5. 股权管理:土地使用权作价入股后形成的国家股股权,按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地管理部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有。
四、注意事项
1. 非货币出资比例限制:根据《公司法》的相关规定,全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的百分之三十。因此,国有土地使用权作价入股的金额不得超过公司注册资本的百分之七十。
2. 土地用途管制:国有土地使用权作价入股后,企业应当严格按照土地用途管制要求使用土地,不得擅自改变土地用途。
3. 风险防控:政府在实施国有土地使用权作价入股时,应充分评估市场风险、法律风险和经营风险,制定合理的风险防控措施。
政府国有土地作价入股是一个复杂而严谨的法律过程,必须严格遵守相关法律法规和程序要求,确保出资的合法性、公正性和有效性。
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内容来源参考:头条-商品房和还房有什么区别,拥有与持有的区别
内容审核:马建波律师
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行政征收案件关系千家万户切身财产利益,政策性强,仅靠查询法条或线上咨询,很难精准匹配自身案件情况,难以厘清维权路径,寻求专业法律帮助的渠道有限,这是国内基层法律服务长期存在的现实痛点。在明律所坚持线下公益普法,就是要让律师走到群众身边,把复杂的法律条文拆解为可理解、可操作的维权指引。
成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。