天津南湖拆迁规划图公示，陆华清：自家用地别任性，非法占用后果严重！——非法占用农用地罪

天津南湖拆迁规划图公示，陆华清：自家用地别任性，非法占用后果严重！——非法占用农用地罪

一、陆华清：自家用地别任性，非法占用后果严重！——非法占用农用地罪

陆华清：自家用地别任性，非法占用后果严重！——非法占用农用地罪

二、非法占用农用地罪的构成特征

法律主观：

《刑法》 第三百四十二条【 非法占用农用地罪 】违反 土地管理法 规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

法律客观：

非法占用农用地罪，是指违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为。

三、非法侵占公共用地

法律分析：

依据我国土地管理法的规定，非法侵占集体土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，并处罚款、恢复原状等处罚，构成犯罪的追究刑事责任。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》 第七十六条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；

对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。

四、非法占用农用地

法律分析：

非法占用农用地罪，是指违反土地管理法规，非法占用耕地、林地、草地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地、草地等农用地大量毁坏的行为。

法律依据：

《刑法》第三百四十二条违反上地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并据处或者单处罚金。

《刑法》第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。

五、非法占用农用地罪

法律主观：

《刑法》 第三百四十二条【 非法占用农用地罪 】违反 土地管理法 规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

法律客观：

非法占用农用地罪，是指违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为。

六、何为非法占用农用地

1、犯罪客体本罪侵犯的客体是国家的耕地管理制度。

作为一个古老的农业大国，耕地是我国最重要的自然资源。

然而我国人均只有耕地约1．3亩，仅相当于世界人均耕地4．1亩的13。

耕地的贫乏已成为制约我国经济发展的重要因素之一，严加保护耕地是摆在全国人民面前的重要任务，也是每个公民的重要职责。

本罪的对象是耕地资源。

耕地资源分为已开垦的已耕地和尚未开发利用的后备耕地。

2、犯罪客观方面本罪在客观方面表现为违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的行为。

非法占用耕地，是指未经法定程序审批、登记、核发证书、确认土地使用权，而占用耕地的行为。

非法占有耕地行为通常表现为：

其一，未经批准占用耕地，即未经国家土地管理机关审理，并报经人民政府批准，擅自占用耕地的；

其二，少批多占耕地的，即部分耕地的占用是经过合法批准的，但超过批准的数量且多占耕地的数量较大的；

其三，骗取批准而占用耕地的，主要是以提供虚假文件、谎报用途或借用、盗用他人的名义申请等欺骗手段取得批准手续而占用耕地，且数量较大的。

改作他用是指改变耕地的种植用途而作其他方面使用，诸如开办企业、建造住宅、筑路、采石、采矿、采土、采河，倾倒废物等。

3、犯罪主体本罪的主体既可以是自然人，也可以是单位。

自然人非法占用耕地，主要是指凡年满16周岁，具备刑事责任能力的实施了非法占用耕地行为的自然人。

4、犯罪主观方面本罪在主观方面表现为故意。

行为人非法占用耕地的动机多种多样，但不影响本罪的成立。

农用地包括耕地、林地、草地等等，因此并非只有耕地才算是农用地，对林地、草地有非法占用行为的，也是有可能被认定为这里的非法占用农用地罪。

在对本罪作出认定的时候，需要注意占用的农用地数量较大、造成农用地大量毁坏，否则的话无法按照本罪来定罪处罚。

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文章来源参考：头条-天津南湖拆迁规划图公示，非法占用农用地罪

内容审核：王诗雨律师

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