深圳十四五拆迁名单公示，为什么出台深圳十四五城市更新规划

深圳十四五拆迁名单公示，为什么出台深圳十四五城市更新规划

一、为什么出台深圳十四五城市更新规划

法律分析：为了规范城市更新活动，完善城市功能，提升城市品质，改善人居环境，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定《深圳经济特区城市更新条例》。

法律依据：《深圳经济特区城市更新条例》第一条 为了规范城市更新活动，完善城市功能，提升城市品质，改善人居环境，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本条例。

二、深圳十四五规划主要内容

法律分析:

6月8日，深圳市人民政府发布了《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。

深圳市目标到2035年，建成具有全球影响力的创新创业创意之都，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例，率先实现社会主义现代化。

纲要中提到：

要不断增强深圳在粤港澳大湾区中的核心引擎功能，携手共建国际一流湾区和世界级城市群，高品质推进前海深港现代服务业合作区开发建设，高水平规划建设深港口岸经济带。

增强“一核一带一区”主引擎作用，强化广深“双城联动、比翼双飞”， 促进珠江口东西两岸融合互动。

优化“多中心、网络化、组团式、生态型”空间结构。

实施点轴网络式联动、分区差异化发展的空间策略，构建“一 核多心网络化”的城市空间体系。

推动都市核心区扩容提质， 将宝安区的新安、西乡街道，龙华区的民治、龙华街道，龙岗区的坂田、布吉、吉华、南湾街道等纳入都市核心区。

构建位于城市外围区域的多个综合性或专业化市级服务中心， 建设一批产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的现代化新城，形成布局相对均衡、功能差异化分工协作的多中心空间格局。

另外，还要高标准开展城市规划建设。

制定和实施国土空间总体规划，以容量管控和建筑规模约束引导城市减量化内涵式发 展，持续优布局、强功能、拓空间、提品质。

提升城市设计与建筑设计水平，加强城市天际线、第五立面、城市色彩等规划管控。

营造小尺度、人性化、富有人情味的城市空间肌理，塑造丰富多变的街道景观。

完善建设工程招投标制度和 工程建设标准体系，实施“绿色建造”行动，推广装配式建筑和绿色建筑。

开展新型城市基础设施建设试点，创新“新城建”建设模式，推进城市信息模型平台建设，推动智能建造与建筑工业化协同发展。

强化政府投资项目全生命周期管理，实行差异化投资标准，推进项目建设和运营一体化衔接，打造公共建筑“百年工程”。

鼓励开展城中村和旧工业区有机更新，有序推进拆除重建类城市更新，加快老旧小区改造，深入开展土地整备利益统筹。

法律依据:

《中华人民共和国民法典》第二百零六条　国家坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度。

国家巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。

国家实行社会主义市场经济，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。

三、深圳市十四五发展规划

法律分析：

6月8日，深圳市人民政府发布了《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。

深圳市目标到2035年，建成具有全球影响力的创新创业创意之都，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例，率先实现社会主义现代化。

纲要中提到：

要不断增强深圳在粤港澳大湾区中的核心引擎功能，携手共建国际一流湾区和世界级城市群，高品质推进前海深港现代服务业合作区开发建设，高水平规划建设深港口岸经济带。

增强“一核一带一区”主引擎作用，强化广深“双城联动、比翼双飞”， 促进珠江口东西两岸融合互动。

优化“多中心、网络化、组团式、生态型”空间结构。

实施点轴网络式联动、分区差异化发展的空间策略，构建“一 核多心网络化”的城市空间体系。

推动都市核心区扩容提质， 将宝安区的新安、西乡街道，龙华区的民治、龙华街道，龙岗区的坂田、布吉、吉华、南湾街道等纳入都市核心区。

构建位于城市外围区域的多个综合性或专业化市级服务中心， 建设一批产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的现代化新城，形成布局相对均衡、功能差异化分工协作的多中心空间格局。

另外，还要高标准开展城市规划建设。

制定和实施国土空间总体规划，以容量管控和建筑规模约束引导城市减量化内涵式发 展，持续优布局、强功能、拓空间、提品质。

提升城市设计与建筑设计水平，加强城市天际线、第五立面、城市色彩等规划管控。

营造小尺度、人性化、富有人情味的城市空间肌理，塑造丰富多变的街道景观。

完善建设工程招投标制度和 工程建设标准体系，实施“绿色建造”行动，推广装配式建筑和绿色建筑。

开展新型城市基础设施建设试点，创新“新城建”建设模式，推进城市信息模型平台建设，推动智能建造与建筑工业化协同发展。

强化政府投资项目全生命周期管理，实行差异化投资标准，推进项目建设和运营一体化衔接，打造公共建筑“百年工程”。

鼓励开展城中村和旧工业区有机更新，有序推进拆除重建类城市更新，加快老旧小区改造，深入开展土地整备利益统筹。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》第二百零六条　国家坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度。

国家巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。

国家实行社会主义市场经济，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。

四、深圳宝安十四五规划

法律分析：

框定了以智能交通为首的十大数字化应用场景的具体范围，作为构建数字社会、提升政府数字治理水平、营造良好数字生态的重要指引。

法律依据：

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 第三条 战略导向 “十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。

把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。

必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。

必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。

必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。

必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。

必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。

五、深圳市十四五发展规划 法律问题

法律分析:

6月8日，深圳市人民政府发布了《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。

深圳市目标到2035年，建成具有全球影响力的创新创业创意之都，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例，率先实现社会主义现代化。

纲要中提到：

要不断增强深圳在粤港澳大湾区中的核心引擎功能，携手共建国际一流湾区和世界级城市群，高品质推进前海深港现代服务业合作区开发建设，高水平规划建设深港口岸经济带。

增强“一核一带一区”主引擎作用，强化广深“双城联动、比翼双飞”， 促进珠江口东西两岸融合互动。

优化“多中心、网络化、组团式、生态型”空间结构。

实施点轴网络式联动、分区差异化发展的空间策略，构建“一 核多心网络化”的城市空间体系。

推动都市核心区扩容提质， 将宝安区的新安、西乡街道，龙华区的民治、龙华街道，龙岗区的坂田、布吉、吉华、南湾街道等纳入都市核心区。

构建位于城市外围区域的多个综合性或专业化市级服务中心， 建设一批产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的现代化新城，形成布局相对均衡、功能差异化分工协作的多中心空间格局。

另外，还要高标准开展城市规划建设。

制定和实施国土空间总体规划，以容量管控和建筑规模约束引导城市减量化内涵式发 展，持续优布局、强功能、拓空间、提品质。

提升城市设计与建筑设计水平，加强城市天际线、第五立面、城市色彩等规划管控。

营造小尺度、人性化、富有人情味的城市空间肌理，塑造丰富多变的街道景观。

完善建设工程招投标制度和 工程建设标准体系，实施“绿色建造”行动，推广装配式建筑和绿色建筑。

开展新型城市基础设施建设试点，创新“新城建”建设模式，推进城市信息模型平台建设，推动智能建造与建筑工业化协同发展。

强化政府投资项目全生命周期管理，实行差异化投资标准，推进项目建设和运营一体化衔接，打造公共建筑“百年工程”。

鼓励开展城中村和旧工业区有机更新，有序推进拆除重建类城市更新，加快老旧小区改造，深入开展土地整备利益统筹。

法律依据:

《中华人民共和国民法典》第二百零六条　国家坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度。

国家巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。

国家实行社会主义市场经济，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。

六、宝安十四五规划是什么？

法律分析：

以相关法律、法规和上层次规划的要求为制定依据，以推动城市高质量发展和提升土地节约集约利用水平为核心，以持续强化政府统筹力度、全面盘活城市低效用地为方向。

法律依据：

《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

推动“十四五”时期经济社会发展，必须坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，准确把握习近平总书记深刻总结的经济特区建设规律，全面落实好以下基本要求。

在加强党的全面领导和党的建设上走在前列、勇当尖兵；

深入贯彻新时代党的建设总要求，始终保持经济特区建设正确方向，激发党员干部干事创业的热情和劲头，营造风清气正的良好政治生态。

在推动高质量发展、构建新发展格局上走在前列、勇当尖兵。

以推动高质量发展为主题，锚定高效益、高效率、高品质，奋力跑出现代化建设的“加速度”，坚持扩大内需11的战略基点，增强服务国内大循环、联通国内国际双循环功能，成为构建新发展格局的先行示范者。

在服务全国全省大局上走在前列、勇当尖兵；

全面落实国家重大发展战略，充分发挥粤港澳大湾区中心城市功能，着力增强“一核一带一区”主引擎作用，以先行示范区的担当作为更好服务全国全省发展。

在实施创新驱动发展战略上走在前列、勇当尖兵；

强化创新在现代化建设中的核心地位，强化科技自立自强对发展的战略支撑作用，强化企业创新主体地位，强化人才第一资源，为建设科技强国贡献“深圳力量”。

在全面深化改革、全面扩大开放上走在前列、勇当尖兵；

以更大的政治勇气和政治智慧，与时俱进全面深化改革，提高改革综合效能，锐意开拓全面扩大开放，率先建设更高水平开放型经济新体制。

推动城市治理体系和治理能力现代化上走在前列、勇当尖兵；

将全周期管理意识贯穿城市规划、建设、管理和生产、生活、生态全过程各方面，注重在科学化、精细化、智能化上下功夫，努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。

在社会主义法治建设上走在前列、勇当尖兵；

坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加快法治城市、法治政府、法治社会建设，营造一流法治环境。

在践行社会主义核心价值体系上走在前列、勇当尖兵；

围绕新时代举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，在物质文明建设和精神文明建设上都交出优异答卷，更好满足群众精神文化生活新期待。

在践行以人民为中心的发展思想、促进共同富裕上走在前列、勇当尖兵。

坚持人民主体地位，维护人民根本利益，促进社会公平，增进民生福祉。

在促进人与自然和谐共生上走在前列、勇当尖兵；

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，深入实施可持续发展战略，加快构建现代生态文明体系，实施具有深圳特色的乡村振兴战略，打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间。

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文章来源参考：头条-深圳十四五拆迁名单公示，深圳市十四五发展规划 法律问题

内容审核：席炎飞律师

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