只转不征集体土地,哪些项目可以采取只转不征的方式使用土地

咨询
赵秀津律师

赵秀津律师

首席督导律师 行政诉讼 征地拆迁

中共党员,北京在明律师事务所高级法律顾问、督导律师团队负责人。有36年法律工作经验。中国政法大学国际经济法系经济法专业研究生。

只转不征集体土地,哪些项目可以采取只转不征的方式使用土地,集体土地可以不同意征收吗

一、哪些项目可以采取只转不征的方式使用土地

关于哪些项目可以采取只转不征的方式使用土地的问题,首先需要明确的是,只转不征通常指的是农用地转为建设用地但不进行土地征收的情况。根据相关法律法规,以下项目在符合一定条件下,可以采取只转不征的方式使用土地:

1. 农村集体经济组织使用本集体农用地:

- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,农村集体经济组织在符合土地利用总体规划的前提下,可以使用本集体的农用地进行非农建设,这通常不涉及土地征收,但需要办理农用地转用审批手续。

2. 使用国有农用地:

- 国有农用地也可以在不进行征收的情况下,通过办理农用地转用审批手续,转为建设用地使用。这主要适用于国有农场、林场等单位的土地利用。

3. 特定建设项目用地:

- 在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,可以按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。这类项目通常包括道路、管线工程和大型基础设施建设项目等,它们在符合规划的前提下,可以通过农用地转用的方式获得土地,而不必进行征收。

需要注意的是,虽然上述项目在特定条件下可以采取只转不征的方式使用土地,但都必须严格遵守土地管理法律法规,办理相应的审批手续,并确保土地的合理利用和保护。同时,随着土地政策的不断调整和完善,具体项目的土地使用方式也可能会有所变化,因此在实际操作中应咨询当地土地管理部门或专业律师以获取最准确的信息。

农村集体经济组织使用本集体农用地、使用国有农用地以及特定建设项目用地等,在符合相关法律法规和规划的前提下,可以采取只转不征的方式使用土地。

二、只征不转不征不转只转不征土地利用试点制度

关于“只征不转、不征不转、只转不征”土地利用试点制度的问题,首先需要明确的是,这一制度并非由《中华人民共和国土地管理法》第四十八条直接规定。为了解答这一问题,可以从土地征收与转用的角度进行阐述。

1. 土地征收与转用的基本概念

- 土地征收:指国家为了公共利益的需要,依照法律规定的程序和权限,将农民集体所有的土地转化为国有土地,并给予被征地农民公平、合理的补偿。

- 土地转用:通常指农用地转为建设用地,这一过程需要依法办理转用审批手续。

2. “只征不转、不征不转、只转不征”的解读

- 只征不转:这种情况实际上是不符合土地管理法规的。因为征收土地后,土地性质应自动转为国有,不存在“不转”的情况。如果是指征收后未立即改变土地用途,那也只是暂时的,最终仍需按照规划进行转用。

- 不征不转:这指的是土地既没有被征收,也没有改变用途。在这种情况下,土地仍然保持原有的集体所有性质,且继续按照原用途使用。

- 只转不征:这是指土地虽然改变了用途(如从农用地转为建设用地),但并没有经过征收程序,即土地所有权仍然属于集体。这种情况在实际操作中较为少见,因为通常改变土地用途需要伴随征收过程。

3. 土地利用试点制度

- 关于“土地利用试点制度”,它可能是指在某些地区或特定情况下,为了探索新的土地管理方式或政策,而设立的试点项目。这些试点项目可能会涉及土地征收、转用等方面的创新实践。

- 在试点制度中,“只征不转、不征不转、只转不征”可能作为特定的试验模式,用于研究不同土地管理方式对经济社会发展、农民权益保障等方面的影响。

- 需要注意的是,无论哪种模式,都必须严格遵守国家土地管理法规,确保土地的合理利用和保护。

“只征不转、不征不转、只转不征”土地利用试点制度并非一个固定的法律概念或规定,而是对土地征收与转用过程中可能出现的不同情况进行的一种概括性描述。在实际操作中,应依据具体的法律法规和政策文件来确定土地的管理和使用方式。

三、集体建设用地只转不征缴纳新增建设用地吗

关于“集体建设用地只转不征是否缴纳新增建设用地费”的问题,首先明确,集体建设用地转为建设用地并不等同于征收,因此不涉及新增建设用地土地有偿使用费的缴纳问题。具体分析如下:

1)集体建设用地的流转与征收

1. 集体建设用地的流转

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条,土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。

- 集体建设用地的流转是依法进行的,且需符合一定的条件和程序,如经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

2. 土地征收

- 土地征收是指国家为了公共利益的需要,依照法律规定将集体所有的土地转变为国有土地,并给予补偿的行为。

- 征收涉及土地所有权的改变,而集体建设用地流转不涉及土地所有权的转移。

2)新增建设用地土地有偿使用费

1. 含义与适用范围

- 新增建设用地土地有偿使用费是指新增建设用地(不包括通过行政划拨方式取得的新增建设用地)平均土地纯收益。

- 该费用主要适用于国有土地的新增建设用地,特别是通过出让、租赁等方式取得土地使用权的情形。

2. 集体建设用地不适用

- 由于集体建设用地流转不涉及土地所有权的转移,且流转方式、程序与国有土地出让、租赁等有所不同,因此不适用新增建设用地土地有偿使用费的相关规定。

3)结论

集体建设用地只转不征的情况下,不涉及新增建设用地土地有偿使用费的缴纳。集体建设用地的流转是依法进行的,且需符合一定的条件和程序,与土地征收有本质的区别。因此,在集体建设用地只转不征的情况下,无需缴纳新增建设用地土地有偿使用费。

四、农用地转用只转不征使用范围

农用地转用只转不征的使用范围,主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定来确定。以下是关于农用地转用只转不征使用范围的详细解释:

1)农用地转用的定义与审批

1. 农用地转用的定义:根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。这意味着,任何将农用地转变为建设用地的行为,都必须经过法定的审批程序。

2. 农用地转用的审批机关:永久基本农田转为建设用地的,由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

2)农用地转用只转不征的情形

农用地转用只转不征,通常指的是农用地被转为建设用地,但土地所有权并未发生改变,仍然属于原农村集体经济组织或农民个人。这种情形主要发生在以下情况中:

1. 农村集体经济组织内部使用:农村集体经济组织为了本集体的公共利益或经济发展需要,将本集体的农用地转为建设用地,但土地所有权仍归该集体经济组织所有。

2. 特定建设项目用地:某些特定的建设项目,如道路、管线工程和大型基础设施建设项目等,可能需要占用农用地。在这些情况下,如果项目用地不涉及土地征收,而是通过农用地转用的方式实现,那么土地所有权也不会发生改变。

3)农用地转用只转不征的注意事项

1. 遵守审批程序:无论是哪种情形的农用地转用,都必须严格遵守法定的审批程序。未经批准擅自将农用地转为建设用地的行为是违法的。

2. 保护农民权益:在农用地转用过程中,应充分保障农民的合法权益。如果转用涉及农民的土地承包经营权或宅基地使用权等权益,应依法给予合理的补偿和安置。

3. 合理利用土地:农用地转用应符合土地利用总体规划和土地用途管制的要求,确保土地的合理利用和可持续发展。

农用地转用只转不征的使用范围主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定来确定。在实际操作中,应严格遵守审批程序,保护农民权益,并合理利用土地。

北京在明律师为您整理关于本文的法律热搜话题

#只转不征集体土地证明

#只转不征集体土地是什么意思

#只转不征建设用地按国有供地还是集体供地

#农村集体土地什么情况下只转不征?如何处理

#四川省集体土地只转不征的批复的依据

#市区内的集体土地转为国有

#只转不征建设单位用地申请表

#农用地只转不征审批程序

#土地只转不征需要走什么程序

#只转不征是什么意思

#集体土地只转不征啥意思

#未征转集体用地

#集体土地未征收转化为国有土地吗

#集体建设用地只转不征

#集体土地无需征地直接入市

#集体土地未征收

#集体土地转不动产

#没有征收的集体土地怎么变成国有

#集体土地可以不同意征收吗

#土地只转不征需要走什么程序

以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“只转不征集体土地,哪些项目可以采取只转不征的方式使用土地,集体土地可以不同意征收吗”相关内容,希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题,欢迎咨询我们的在线律师。

内容来源参考:头条-只征不转不征不转只转不征土地利用试点制度,集体建设用地只转不征缴纳新增建设用地吗

内容审核:赵秀津律师

  如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。

  在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!

只转不征集体土地,哪些项目可以采取只转不征的方式使用土地/
已有
2041
报名
李***
182*****23232
报名成功
相关新闻
土地征收怎样算完成情况,土地征收以什么为准

26年01月14日
如何申请土地转让权证,土地使用权证如何过户

26年01月14日
农场拆迁有土地赔偿吗,杨柳青农场的地拆迁1平米给多钱

26年01月14日
国家划拨土地拆迁怎样补偿视频,划拨土地拆迁补偿标准是怎么的

26年01月14日
土地纠纷没签字怎么办,土地纠纷对方不到场怎么办

26年01月14日
土地纠纷没有合同怎么办,土地纠纷没有证明法院受理吗

26年01月14日
增减挂钩是不是土地征收,增减挂钩的土地可以作为建设用地吗

26年01月14日
土地流转合同可以注销吗,转包出去的承包地长期撂荒 能解除合同吗

26年01月14日
各省拆迁房屋怎么补偿,2022年土地征收补偿怎么算?各项补偿标准是什么?附:各地征收价

26年01月14日
濮阳土地强征收怎么办,濮阳征收土地公告

26年01月14日
房屋征收不同意可以强拆吗合法吗,房屋征收能不能强拆

26年01月14日
拆迁人员可以拒绝腾退吗,腾退拆迁是什么意思

26年01月14日
拿拆迁房村书记不给,农村土地已征收 但土地上的房子没拆迁

26年01月14日
不同意拆迁怎么协商赔偿,拆迁村民不同意怎么办

26年01月14日
拆迁赔偿不够建房,自建房无房产证 如果拆迁怎么赔偿,拆迁补偿不够买房不同意拆可以吗

26年01月14日
不同意拆迁叫什么房子,国家发话了 这四种房子必须纳入拆迁范围

26年01月14日
集体土地拆迁补偿不同意,集体土地上房屋拆迁征收与补偿法律规定

26年01月14日
拆迁房户外房,政府要统一招牌可以不同意吗

26年01月14日
拆迁不同意怎么上诉赔偿,住了几十年的单位宿舍房拆迁

26年01月14日
腾退出来给谁,唯一住房拍卖成交后法院没给出安置如何腾退

26年01月14日
最新新闻
强拆没给补偿怎么维权 拆迁征迁程序维权要点解析

强拆没给补偿是不少被征收人会遇到的征迁难题,本文结合现行法律规定与实务案例,梳理违法强拆后的维权路径、期限要求与责任认定规则,帮被拆迁人明确维权方向,掌握合理主张补偿的实操方法。

26年01月14日
被强拆没给补偿怎么办?拆迁维权实操要点解析

被强拆,没给补偿是不少被征收人会遇到的征迁难题。本文结合现行法律规定与实操经验,为您梳理违法强拆后的维权路径、证据留存方法与救济期限,帮您明确遇到这类情况时该如何主张合法权益。

26年01月14日
草场征收100多亩没给补偿 征迁各程序节点维权要点

草场征收100多亩没给补偿是不少牧民遇到的土地征收难题,从预公告到补偿决定的每个程序节点都有维权空间。本文梳理征迁全流程的应对方法,帮您明确各阶段该做什么,守住合法补偿权益。

26年01月14日
私有化公房不给补偿 拆迁各程序节点维权操作要点

私有化公房不给补偿是拆迁中常见的补偿纠纷,被征收人可在预公告、现状调查、方案公告、听证、补偿决定各节点依法维权。本文梳理各节点应对方法,结合相关法规与实务经验,帮您明确维权方向,合理争取征收补偿权益。

26年01月14日
公房拆迁没给补偿 征迁各程序节点维权操作要点

公房拆迁没给补偿是不少被征收人会遇到的征迁纠纷,从预公告到补偿决定的每个程序节点都有对应的维权方法。本文梳理各节点可采取的实操动作,结合现行征迁法规与办案经验,帮您判断补偿不合理时的应对方向,避免错过维权时机。

26年01月14日
人口补偿认定存异议 拆迁各程序节点维权要点

人口补偿认定是征地拆迁补偿核算的核心环节,直接关系被征收人最终能拿到的安置面积与补偿款。本文顺着预公告、现状调查、方案公告、听证到补偿决定的程序节点,拆解每个阶段您该做的事,帮您应对补偿不满意的情况,避开征迁里的常见坑。

26年01月14日
征地拆迁新增人口安置 各程序节点维权操作指南

征地拆迁中新增人口安置补偿常引发争议,本文从预公告、现状调查、方案公告等程序节点切入,讲解被征收人可采取的维权动作,帮您判断补偿是否合理,遇到违法强拆时及时固定证据维护权益。

26年01月14日
缺少人头费补偿不满意 征迁各程序节点维权要点

您在征迁过程中若发现缺少人头费导致补偿不满意,可沿预公告、现状调查、方案公告等程序节点逐一维权。本文梳理各节点的应对方法,结合相关法律规定,帮您明确维权方向,保障自身合法补偿权益。

26年01月14日
人口没给够安置房要补差价 拆迁各程序节点维权要点

人口没给够/安置房要补差价是征地拆迁中常见的补偿争议,被征收人可在预公告、现状调查、方案公告等节点依法维权。本文梳理各阶段应对方法,帮您明确维权时机,避免合法权益受损。

26年01月14日
被拆房屋按3700元/平计算价值兑换安置房 征迁程序维权要点

被拆房屋按3700元/平计算价值兑换安置房,不少被拆迁人对该补偿标准不满意却不知如何维权。本文梳理预公告、现状调查、方案公告、听证到补偿决定全流程节点的维权动作,结合相关法律规定与实操方法,帮被征收人在征迁各阶段守住合法补偿权益。

26年01月14日
精英律师团队
查看全部律师