集体土地违建怎么办,集体土地违章建筑由谁管理

集体土地违建怎么办,集体土地违章建筑由谁管理,集体土地上的违章建筑归哪个部门管理

一、集体土地违章建筑由谁管理

集体土地违章建筑的管理主要由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门以及乡、镇人民政府负责。

依据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条，买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门进行处罚。这包括对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的行为，进行拆除、没收和罚款等处理。

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十八条，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，并限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

集体土地上的违章建筑，根据具体情况，可能由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门或乡、镇人民政府进行管理。这些部门有权依法对违章建筑进行查处，包括责令停止建设、限期改正、拆除、没收以及罚款等处罚措施。

二、集体建设用地上的违法建设行为适用法律

对于集体建设用地上的违法建设行为，其适用法律主要包括《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》。

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地进行建设的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地。对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，并可以并处罚款。

2. 若非法占用土地的行为构成犯罪，还将依法追究刑事责任。这表明，对于集体建设用地上的违法建设，不仅面临行政处罚，还可能涉及刑事责任。

1. 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设。尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，并可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

2. 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

1. 集体建设用地的使用权需依法取得。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十条，农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，并按照规定的批准权限由县级以上地方人民政府批准。

2. 集体建设用地使用权的流转也需符合法律规定。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，明确相关权利义务。

集体建设用地上的违法建设行为将受到《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》的严格规制。对于违法行为，相关部门将依法进行查处，包括责令退还土地、限期拆除、罚款以及追究刑事责任等。同时，集体建设用地的使用权需依法取得和流转，以确保土地资源的合理利用和城乡规划的顺利实施。

三、集体土地违建谁来监管

集体土地违建的监管问题，主要涉及多个政府部门，具体根据违建的性质和位置有所不同。以下是对集体土地违建监管的详细分析：

1. 自然资源主管部门：根据《中华人民共和国土地管理法》第七十八条，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。这表明，自然资源主管部门在监管非法占用土地进行建设方面扮演重要角色。

2. 城乡规划主管部门：依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，并依法进行处罚。因此，城乡规划主管部门负责监管未取得规划许可或违反规划许可的建设行为。

3. 乡、镇人民政府：根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。这表明，在乡、村庄规划区内，乡、镇人民政府是违建的主要监管主体。

1. 发现与报告：监管主体通过日常巡查、群众举报等方式发现集体土地上的违建行为。

2. 调查与处理：对发现的违建行为，监管主体将进行调查取证，并根据违建的性质和情节，依法作出责令停止建设、限期改正、罚款、拆除等处理决定。

3. 执行与监督：对作出的处理决定，监管主体将监督执行，确保违建行为得到及时纠正。

1. 《中华人民共和国土地管理法》第七十八条明确规定了非法占用土地建住宅的法律责任。

2. 《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条和第六十五条分别规定了未取得建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证进行建设的法律责任。

集体土地违建的监管涉及自然资源主管部门、城乡规划主管部门以及乡、镇人民政府等多个部门。各部门根据各自职责和法律依据，对集体土地上的违建行为进行监管和处理。

四、集体土地违建可以获得补偿吗

集体土地违建房屋一般情况下拆除是没有补偿的，但在特定情况下，可能会存在部分补偿、补助、赔偿或奖励。以下是对这一问题的详细分析：

一、通常无补偿的法律依据

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条的规定：“市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿”。

虽然该条例主要针对国有土地，但集体土地上的房屋征收拆除违法建筑时，也通常会遵循类似原则。违建房屋因未取得合法建设手续或违反规划，破坏了城乡规划和建设秩序，因此拆除时不予补偿是基本原则。

二、可能获得补偿的特殊情形

1. 行政机关过错导致：

- 当行政机关存在不当指导、承诺或审批程序问题，导致当事人误认为可以合法建设房屋时，即使房屋最终被认定为违建，当事人也可能有权获得一定补偿。这是因为行政机关的过错导致了当事人的损失，行政机关应承担相应的责任。

2. 拆除程序违法：

- 如果行政机关在拆除违建房屋的过程中违反法定程序，如未履行催告、公告等程序，或采取暴力、威胁等非法方式拆除，给当事人的合法财产造成损失的，当事人可以要求行政机关进行赔偿。赔偿范围不仅限于房屋本身，还包括因违法拆除导致的室内物品损坏等其他损失。

3. 历史遗留问题：

- 由于过去法律制度不完善、管理不规范等原因，一些房屋虽然缺乏完整的审批手续，但符合当时的政策或习惯做法。对于这类因历史遗留问题形成的“违建”，在拆除时可能会考虑给予适当补偿。这体现了对历史问题的特殊处理和对当事人合法权益的保护。

三、实际操作建议

- 咨询当地政府相关部门：由于具体是否有补偿以及补偿的标准和方式需依据当地的具体法律法规和政策规定确定，建议当事人在面临集体土地违建房屋拆除问题时，及时咨询当地政府相关部门，了解详细情况并寻求专业指导。

- 保留证据，维护权益：如果认为自己的房屋属于可能获得补偿的特殊情形之一，当事人应妥善保留相关证据，如行政机关的指导文件、审批文件、拆除过程中的照片或视频等，以便在必要时维护自己的合法权益。

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内容来源参考：头条-集体建设用地上的违法建设行为适用法律,集体土地违建谁来监管

内容审核：李甜律师

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