深圳集体土地收为国有,自然资源部关于深化农村集体经营性建设用地最新政策

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一、自然资源部关于深化农村集体经营性建设用地最新政策

关于自然资源部关于深化农村集体经营性建设用地的最新政策，主要可以从以下几个方面进行解读：

1. 农用地转用审批：根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。这意味着，集体农用地若需转为建设用地，必须首先经过审批流程。

2. 审批权限：永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由国务院或原批准土地利用总体规划的机关批准。而在范围外，则需由国务院或国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

3. 具体建设项目用地批准：在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。这确保了建设项目在符合总体规划的前提下，能够依法获得用地批准。

1. 符合规划：农村集体经营性建设用地必须符合土地利用总体规划和城市建设总体规划。这意味着，在选址和规划阶段，就需要确保用地符合相关规划要求，以避免后续审批问题。

2. 保护耕地：根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，各级人民政府应当采取措施，保护耕地，防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和土壤污染。在农村集体经营性建设用地的开发和利用过程中，也必须严格遵守这一原则。

3. 非法占地的法律责任：根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，违反土地管理法规，非法占用耕地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏的，将依法追究刑事责任。这强调了非法占地行为的严重性和法律责任。

深化农村集体经营性建设用地政策，有助于推动农村土地资源的合理利用和有效配置，促进农村经济发展。同时，通过严格的审批和管理制度，可以确保土地资源的可持续利用，保护耕地和生态环境。这一政策还有助于推动城乡一体化发展，缩小城乡差距，实现全面建设社会主义现代化国家的目标。

自然资源部关于深化农村集体经营性建设用地的最新政策，旨在规范农村集体经营性建设用地的管理和利用，推动农村土地资源的合理利用和有效配置。在实施过程中，必须严格遵守相关法律法规和政策要求，确保土地资源的可持续利用和生态环境的保护。

二、所有人是集体所有的土地要交房产税吗

对于“所有人是集体所有的土地要交房产税吗”这一问题，首先明确，集体所有的土地本身并不直接涉及房产税的缴纳。以下是对此问题的详细分析：

1. 根据《中华人民共和国房产税暂行条例》第二条，房产税由产权所有人缴纳。这意味着，房产税的缴纳主体是房产的产权所有人。

2. 集体所有的土地，其产权并不属于个人或企业，而是属于集体。因此，从产权归属的角度来看，集体所有的土地本身并不涉及房产税的缴纳。

1. 集体土地主要用于农业生产或农村集体建设，其性质和使用目的与房产税征收的对象——城市、县城、建制镇和工矿区的房产——存在显著差异。

2. 房产税是针对房产的税收，而集体土地上的建筑物（如农房、仓库等）虽然可能属于房产，但因其位于集体土地上，且通常不用于商业或租赁活动，因此一般不纳入房产税的征收范围。

1. 如果集体土地上的建筑物被用于商业活动或租赁，且产生了租金收入，那么根据《中华人民共和国房产税暂行条例》的相关规定，该建筑物可能需要缴纳房产税。

2. 如果集体土地被流转用于建设，且流转后的土地使用者需要缴纳土地使用税（根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条），那么与这块土地相关的房产（如新建的厂房、办公楼等）也可能需要缴纳房产税。

集体所有的土地本身并不直接涉及房产税的缴纳。但如果集体土地上的建筑物被用于商业活动或租赁，或者集体土地被流转用于建设并产生了相关房产，那么这些房产可能需要根据具体情况缴纳房产税。

三、中华人民共和国第三次土地承包政策

关于中华人民共和国第三次土地承包政策，目前虽未正式实施，但根据国家相关政策和法律精神，可以对其进行如下阐述：

1. 延包原则：预计将于2028年开始施行的第三轮土地承包政策，将继续坚持延包原则，确保绝大多数农户原有承包地保持稳定，不得将承包地打乱重分。

2. 个别调整原则：对于少数存在承包地因自然灾害毁损等特殊情形，且群众普遍要求调地的村组，将按照“大稳定、小调整”的原则，在农民集体民主协商的基础上，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二或者三分之二以上的村民代表同意，并报乡镇政府和县级政府农业等行政主管部门批准后，在个别农户间作适当调整。

3. 保障生活困难户原则：为避免承包地的频繁变动，防止耕地经营规模不断细分，对于因承包方家庭人口增加、缺地少地导致生活困难的农户，将帮助其提高就业技能，提供就业服务，并做好社会保障工作。

1. 土地确权：通过土地确权摸底，搞清楚目前土地承包情况，以便对多占的、闲置的、撂荒的土地作出处理，为土地承包政策的顺利实施奠定基础。

2. 土地流转：继续推行土地经营权与承包权、所有权的分离，鼓励土地经营权对外流转，以搞活农村经济，促进农村生产的发展。农民通过土地流转可以获得地租收入，增加变现渠道。

3. 土地承包者有偿退出：在城镇化的推动下，鼓励进城农民在自愿的基础上有偿退出原承包土地，退出后可以获得一笔退出费用。收回的土地可以重新分配或进行流转，避免闲置土地的浪费。

4. 机动地政策：对于农村预留的机动地，那些符合承包条件的人可以申请承包这部分土地，以满足其土地需求。

《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规为土地承包政策提供了法律保障。其中，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条明确规定了国家实行农村土地承包经营制度，并规定了承包地的稳定性和不得买卖的原则。同时，该法也规定了农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地，任何组织和个人不得剥夺和非法限制其承包土地的权利。这些规定为第三次土地承包政策的顺利实施提供了坚实的法律基础。

第三次土地承包政策将在坚持延包原则的基础上，结合个别调整、保障生活困难户等具体措施进行实施。同时，通过土地确权、土地流转、土地承包者有偿退出和机动地政策等配套措施的实施，将进一步完善农村土地承包制度，促进农村经济的持续健康发展。

四、中华人民共和国土地管理法2005版内容

《中华人民共和国土地管理法》2005版的内容涉及多个方面，针对用户未具体指出的条款，以下将详细阐述其中几个关键部分，包括第七十五条关于破坏耕地行为的法律责任、第四十五条关于征收土地的情形以及第四十四条关于农用地转为建设用地的相关规定。

一、破坏耕地行为的法律责任（《中华人民共和国土地管理法》第七十五条）

该法条明确规定，对于违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1. 违法行为界定：明确列出了占用耕地进行非法建设或擅自改变耕地用途的具体行为。

2. 执法主体与职责：规定了县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等的监督和执行职责。

3. 法律责任：根据违法情节的严重程度，规定了限期改正、治理、罚款以及追究刑事责任等法律责任。

二、征收土地的情形（《中华人民共和国土地管理法》第四十五条）

该法条详细列举了因公共利益需要征收农民集体所有土地的具体情形，包括：

1. 军事和外交需要用地的；

2. 由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；

3. 由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；

4. 由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的；

5. 在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的；

6. 法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。

同时，规定了这些建设活动必须符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，并强调了征收土地的合法性和规划性。

三、农用地转为建设用地的规定（《中华人民共和国土地管理法》第四十四条）

该法条对建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的审批程序进行了规定：

1. 审批要求：建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

2. 审批权限：永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。

3. 具体建设项目用地批准：在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

《中华人民共和国土地管理法》2005版在保护耕地、规范土地征收以及农用地转为建设用地等方面作出了明确规定，为土地管理和利用提供了法律保障。

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内容来源参考：头条-所有人是集体所有的土地要交房产税吗,中华人民共和国第三次土地承包政策

内容审核：白琳律师

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