外人承包集体土地违法吗,村集体土地对外承包应走程序

外人承包集体土地违法吗,村集体土地对外承包应走程序,我们承包集体土地别人强行要怎么办

一、村集体土地对外承包应走程序

村集体土地对外承包应遵循的法定程序主要依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定。

1. 法律依据：

- 《中华人民共和国土地管理法》第十五条规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。

- 《中华人民共和国农村土地承包法》第二十条详细规定了土地承包的程序，包括选举承包工作小组、拟订并公布承包方案、讨论通过承包方案、公开组织实施承包方案以及签订承包合同。

2. 承包程序：

- 选举承包工作小组：由本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组，负责承包工作的具体组织和实施。

- 拟订并公布承包方案：承包工作小组依照法律、法规的规定拟订承包方案，并予以公布，确保村民的知情权和参与权。

- 讨论通过承包方案：依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论并通过承包方案。这一步骤是确保承包方案符合村民意愿和利益的重要环节。

- 公开组织实施承包方案：承包方案通过后，应公开组织实施，确保承包过程的公开、公平和公正。

- 签订承包合同：最后，与承包方签订承包合同，明确双方的权利和义务，确保承包关系的合法性和稳定性。

3. 特殊规定：

- 对于集体经营性建设用地，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，但同样需要经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并签订书面合同。

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第八十二条的规定，擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设，或者违反本法规定将集体经营性建设用地通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。

村集体土地对外承包应严格遵循法定的程序和规定，确保承包过程的合法性和有效性。任何违反规定的行为都将受到法律的制裁。

二、外来人员承包村集体土地 能收管理费吗

外来人员承包村集体土地是否能收管理费

外来人员承包村集体土地时，村委会或发包方无权擅自收取管理费。

一、承包村集体土地的法律规定

1. 承包程序与要求：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十二条，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。这表明，外来人员承包村集体土地需遵循严格的法定程序。

2. 承包合同的签订：同样依据该法条，由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。这确保了承包方的合法性和经营能力。

二、管理费收取的法律规定

1. 流转收益归属：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十九条，土地经营权流转的价款，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。这表明，承包方依法享有土地流转的收益，且该收益不受其他组织或个人的非法干涉。

2. 登记费用规定：再依据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十四条，登记机构除按规定收取证书工本费外，不得收取其他费用。这一规定进一步强调了，在土地承包过程中，除法定费用外，不得额外收取其他费用。

三、综合分析

1. 无权擅自收取管理费：结合上述法律规定，可以明确，村委会或发包方在外来人员承包村集体土地时，无权擅自收取管理费。任何形式的擅自收费都是违法的，且可能损害承包方的合法权益。

2. 遵循法定程序与合同约定：外来人员承包村集体土地时，应严格遵循法定程序，并与发包方签订合法的承包合同。在合同中，应明确双方的权利与义务，确保承包方的合法权益得到保障。

3. 维护合法权益：如遇到村委会或发包方擅自收取管理费的情况，承包方应依法维护自己的合法权益，可以向相关部门投诉或寻求法律援助。

外来人员承包村集体土地时，村委会或发包方无权擅自收取管理费。双方应严格遵循法律规定和合同约定，确保土地承包的合法性和稳定性。

三、国有林场能被外人承包吗

国有林场能被外人承包。具体分析如下：

1. 法律依据：

- 虽然《中华人民共和国农村土地承包法》主要规定了农村集体经济组织的土地承包问题，但并未明确排除国有林场的承包可能性。该法主要规范的是农村集体经济组织的土地，而国有林场属于国家所有，其承包经营需遵循相关国有资源管理的法律法规，但基本原则与农村土地承包相似。

2. 国有林地承包经营的权利与义务：

- 根据相关法律知识，国有林地承包经营权利包括占有权、使用权（经营权）、收益权和处分权。承包人可以依法取得林权证等证书，承包期内自主经营，他人不得干涉，并享有承包期内所得收益。

- 同时，承包人负有维持林地的农业用途、依法保护且合理利用土地等义务。这包括采取有效措施保护森林资源，防止林火、盗伐等破坏行为，确保林木资源的安全和可持续利用。

3. 承包国有林场的要求：

- 依法履行承包合同：承包人需按照承包合同的约定，合理经营和利用承包林地，保护森林资源，维护国家森林资源的持续利用和生态安全。

- 管理和保护林木资源：承包人需采取有效措施保护森林资源，确保林木资源的安全。

- 缴纳相关费用：承包人需按照相关规定缴纳森林资源费、林业基金、土地使用税等相关费用。

- 不得违法转让或抵押：承包人不得将承包林地转让、转包或者抵押，也不得违法占用、变更土地用途。

国有林场是可以被外人承包的，但需遵循相关法律法规和承包合同的规定，确保国有林地的可持续利用和生态安全。

四、村集体水库可以承包吗

村集体水库是可以承包的，但具体承包方式和程序需根据不同情况而定。

根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，如果水库是集体所有的，那么适用土地承包法。在此情况下，要依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，方可进行承包。若未经此程序，则承包行为将被视为违法。

如果水库是国家所有的，承包时则无需经过村民同意，而需通过招投标的方式进行。同时，根据《中华人民共和国水法》，国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源，并保护其合法权益。因此，对于国家所有的水库，只要适于水产养殖，均可向全民所有制单位、集体所有制单位和个人承包，用于发展养殖业。但需注意，必须经过县级人民政府、县级人民政府的渔业行政主管部门或县级人民政府指定的水库管理部门审批后，方可进行承包。

在承包水库时，应明确水库的主要用途。一般而言，水库的主要作用包括防洪、发电、灌溉、供水、养殖、旅游等。如果水库是当地水源地，那么这类水库通常不允许承包和开发，包括水产养殖。承包者需遵守国家相关法律法规，合理利用和保护水资源，不得进行破坏性开发。

村集体水库在遵守相关法律法规的前提下是可以承包的。承包者需根据水库的所有权性质和用途限制，按照法定程序进行申请和审批。

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内容来源参考：头条-外来人员承包村集体土地 能收管理费吗,国有林场能被外人承包吗

内容审核：李杨杨律师

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