2020赣州拆迁补偿,行政诉讼的案由有哪些

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一、行政诉讼的案由有哪些

行政诉讼的案由主要包括以下几类：

1. 对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的（依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一项）。

2. 对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的（依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第二项）。

3. 申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的（依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第三项）。

4. 对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的（依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第四项）。

5. 对征收、征用决定及其补偿决定不服的（依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第五项）。

6. 申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的（依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第六项）。

七、侵犯经营自主权类

7. 认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的（依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第七项）。

八、其他侵犯合法权益类

8. 认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的，或者违法集资、摊派费用、要求履行其他义务的，或者没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或社会保险待遇的等（依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第八至十项）。还包括认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的情形（依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第十二项）。

这些案由涵盖了公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为不服，依法向人民法院提起的诉讼。通过这些案由，可以更有效地保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权。

二、涉及财产关系的行政诉讼有哪些

涉及财产关系的行政诉讼主要包括以下几种类型：

1. 行政处罚种类与财产关系：

- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一项，行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚，均可能涉及财产关系。特别是罚款、没收违法所得、没收非法财物等处罚，直接针对行政相对人的财产权益。

2. 实例说明：

- 例如，市场监管部门对某企业因销售假冒伪劣产品作出没收违法所得50万元及罚款20万元的处罚。若企业认为处罚不合理而提起行政诉讼，案件的核心即为这70万元的财产权益争议。

1. 行政征收与征用的定义：

- 行政征收是行政机关为公共利益需要，依法强制取得公民、法人或其他组织财产所有权的行为，如土地征收、房屋征收等。行政征用则是行政机关为公共利益需要，依法临时使用公民、法人或其他组织的财产。

2. 补偿决定与诉讼：

- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第五项，对征收、征用决定及其补偿决定不服的，可以提起行政诉讼。被征收人对征收补偿金额、安置费用等有异议时，可通过行政诉讼解决财产权益纠纷。

3. 实例说明：

- 例如，政府因建设公共设施需要征收某块土地，并与土地使用权人达成补偿协议。但土地使用权人认为补偿金额过低，提起行政诉讼要求增加补偿。此时，案件的核心即为土地征收补偿的财产权益争议。

1. 行政赔偿的定义与范围：

- 根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，应当按照法律规定给予赔偿。赔偿范围包括返还财产、恢复原状、给付赔偿金等。

2. 赔偿情形与诉讼：

- 当行政机关的具体行政行为违法，给公民、法人或其他组织的合法财产权益造成损害时，受害人有权请求行政赔偿。例如，公安机关违法扣押并损坏公民车辆，公民可提起行政诉讼要求赔偿车辆的修复费用或实际价值。

3. 赔偿处理规定：

- 根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条的具体规定，对于处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用的情况，应返还财产；对于查封、扣押、冻结财产的情况，应解除对财产的查封、扣押、冻结，并赔偿因此造成的损失；对于财产已经拍卖或变卖的情况，应给付拍卖或变卖所得的价款，并支付相应的赔偿金等。

1. 行政强制措施的定义：

- 行政强制措施是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民、法人或其他组织的财物实施暂时性控制的行为，如查封、扣押、冻结等。

2. 强制措施与诉讼：

- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第二项，对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的，可以提起行政诉讼。当事人若认为行政机关的行政强制措施违法或不当，侵犯了其财产权益，可通过行政诉讼寻求救济。

3. 实例说明：

- 例如，税务机关因怀疑某企业偷税漏税，对其银行账户进行了冻结。但企业认为税务机关的冻结行为缺乏合法依据，提起行政诉讼要求解除冻结并赔偿因此造成的损失。此时，案件的核心即为银行账户冻结的财产权益争议。

三、法院已作出民事判决 行政机关是否应再次受理

法院已作出民事判决后，行政机关通常不应再次受理同一争议，但需视具体情况而定。以下是对此问题的详细分析：

一、民事判决与行政受理的基本原则

民事判决是法院对民事争议作出的最终裁决，具有法律效力。一旦法院作出民事判决，该判决即成为对争议问题的最终处理结果，当事人应当履行。在此情况下，行政机关通常不应再次受理同一争议，以避免法律程序的重复和冲突，维护法律判决的权威性和稳定性。

二、行政受理的例外情形

1. 判决未涉及行政行为合法性：如果民事判决仅涉及当事人之间的民事权益争议，而未对行政机关的行政行为合法性进行审查或判断，那么行政机关在符合其法定职责和受理条件的情况下，仍有可能对相关行政行为进行受理或审查。

2. 行政行为独立于民事争议：如果行政机关的行政行为具有独立性，即该行为并不直接依赖于民事争议的解决结果，且符合行政受理的相关条件，那么行政机关仍有可能对该行政行为进行受理。

3. 新的事实或证据出现：在民事判决作出后，如果出现了新的事实或证据，这些事实或证据可能改变原判决的基础或结论，且涉及行政机关的行政行为合法性，那么行政机关在符合法定程序的情况下，有可能对相关争议进行重新受理或审查。

三、行政机关受理的法律依据与限制

行政机关在受理相关争议时，必须严格遵守《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律法规的规定。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条，法院受理的是公民、法人或其他组织对行政机关具体行政行为不服提起的诉讼。如果行政机关的受理行为违反了法定程序或超出了其法定职权范围，那么该受理行为可能被视为无效或违法。

四、行政诉讼法第四十六条第二款理解

行政诉讼法第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”这一条款主要设定了行政诉讼的起诉期限。

行政诉讼起诉期限是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼的法定期间。在法定期间内不提起诉讼的，将丧失通过诉讼途径获得救济的权利。

1. 不动产案件：涉及不动产的行政诉讼案件，如房屋所有权纠纷、土地使用权争议等，自相关行政行为作出之日起，若超过二十年未提起诉讼，则人民法院将不予受理。这是因为不动产案件的权益关系相对稳定，长时间未行使诉权可能导致证据灭失、法律关系复杂化，不利于案件的审理和裁决。

2. 其他案件：除了不动产案件以外的其他行政诉讼案件，自行政行为作出之日起，若超过五年未提起诉讼，人民法院同样不予受理。这类案件可能涉及行政处罚、行政强制措施、行政许可等多种行政行为，起诉期限的设定旨在督促当事人及时行使诉权，维护行政法律关系的稳定性和效率。

需要注意的是，行政诉讼法及其相关司法解释还规定了一些起诉期限的例外情况。例如，因不可抗力或者其他不属于当事人自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。在特定情况下，当事人还可以申请延长期限。这些规定体现了法律对当事人诉权的保障和关怀。

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内容审核：刘晓刚律师

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