师从行政诉讼知名律师杨在明,从事征拆业务多年。擅长解决群体性征迁纠纷,承办过多起数额巨大、法律关系复杂的征拆案件,具有丰富的征拆业务实战经验。在检察院学习期间,撰写了多篇专业文章并参与省级法学会的课题研究,对刑事案件也有独到的见解和思路,曾办理多起有影响的刑事案件。
税务局对安置房安置的规定主要涉及多个税种,以下是对相关规定的详细解析:
一、建设环节税收政策
1. 土地使用税:安置住房建设用地免征城镇土地使用税,减轻开发商负担。
2. 耕地占用税:占用耕地建设安置房,符合条件可享受减免优惠,如农村居民新建自用住宅税额减半,因搬迁新建且不超过原宅基地面积则免征。
二、销售环节税收政策
1. 增值税:一般纳税人销售自行开发的房地产项目,按取得的全部价款扣除土地价款后计算销售额并计税;小规模纳税人销售房地产项目,通常按5%征收率计税,月销售额未超15万元(或季度未超45万元)的小规模纳税人可免征增值税。安置房项目符合条件也可适用上述政策。
2. 土地增值税:因国家建设需要征收、收回的房地产免征土地增值税,政府主导的征收安置项目符合条件的可免征,普通标准住宅项目增值率未超20%的同样免征。
3. 印花税:开发商与被拆迁人签订的拆迁补偿协议免征印花税。
三、购买环节税收政策
1. 契税:因拆迁重新购置住房的,购房成交价格中相当于拆迁补偿款的部分免征契税,超出部分则按规定征收。个人购买家庭唯一住房,根据房屋面积享受不同的契税减免政策。
四、转让环节(上市交易)税收政策
1. 个人所得税:个人转让自用5年以上且为家庭唯一生活用房的安置房所得免征个人所得税,不符合条件的需按“财产转让所得”项目缴纳个人所得税。
2. 增值税:购买不足2年的住房对外销售,全额按5%征收率缴纳增值税;购买2年以上(含2年)的住房对外销售,部分地区免征增值税。
拆迁安置房税收政策综合解析
在拆迁安置房的税收处理上,涉及多个税种及相应的优惠政策。以下是对相关税收政策的整合与详细解读:
一、增值税
1. 免征情况:被征收人取得的拆迁补偿款,免征增值税。个人销售购买时间超过2年(含2年)的拆迁安置房,在北京、上海、广州、深圳以外的地区免征增值税;在这些城市内,若为非普通住房且购买时间超过2年,则以销售收入减去购买住房价款后的差额按5%征收率缴纳,若为普通住房则免征。个人销售购买不足2年的拆迁安置房,无论在哪个城市,均按5%征收率全额缴纳增值税。
2. 政策依据:《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)。
二、土地增值税
1. 免征情况:因国家建设需要依法征收、收回的房地产,以及因此搬迁而由纳税人自行转让的原房地产,免征土地增值税。企事业单位等组织转让旧房作为改造安置房房源,增值额未超过扣除项目金额20%的,也免征土地增值税。
2. 政策依据:《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其实施细则。
三、个人所得税
1. 优惠政策:拆迁补偿款免征个人所得税。个人转让拆迁安置房所得,按“财产转让所得”计征,税率20%,应纳税所得额=转让收入-房屋原值-税金-合理费用。重新购置住房的,可按规定享受减免。出售自有住房后1年内重新购买的,可享受退税优惠(2022年10月1日至2025年12月31日)。
2. 政策依据:《财政部 国家税务总局关于城镇房屋拆迁有关税收政策的通知》(财税〔2005〕45号)等。
四、契税
1. 税率与优惠:契税一般按房屋成交价格的1%-3%缴纳,具体税率依当地政策。拆迁居民重新购置住房,对购房成交价格中相当于拆迁补偿款的部分免征契税,超出部分征收。特定条件下,如首次购买90平方米以下或符合普通住房标准的改造安置住房,有额外的税率优惠或减半计征。苏州地区自2024年12月1日起,享受1%低税率优惠的面积标准提高至140平方米。
2. 政策依据:同上,及地方具体政策。
拆迁安置房契税减免政策主要包括以下内容:
1)依据《中华人民共和国契税法》的相关规定,拆迁安置房契税减免政策适用于因土地、房屋被县级以上人民政府征收、征用,重新承受土地、房屋权属的情形。具体的免征或者减征契税的办法,由省、自治区、直辖市人民政府提出,报同级人民代表大会常务委员会决定,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。2)拆迁户依照拆迁补偿安置协议取得货币补偿,重新购置一处房屋的(即货币补偿安置),购房成交价款中未超出拆迁补偿款的部分,可以免征契税。超出拆迁补偿款的部分,则应按适用税率征税。这里的拆迁补偿款包括拆迁补偿安置协议中约定的补偿价款、搬迁补助、搬迁奖励以及临时安置补助等。适用税率则按照本次购房的类型或房屋面积确定。3)如果被拆迁房屋的单位和个人依照拆迁补偿安置协议重新承受还建房屋(即房屋产权调换安置),并且不补缴产权调换差价款的,可以免征契税。对于需要补缴产权调换差价款的,对补缴款部分,则按照适用税率征收税。这里的适用税率也是按照本次换入房屋的类型或房屋面积确定。拆迁安置房契税减免政策的具体实施,需要结合当地的法规和政策来确定。如需更详细的信息,建议咨询当地的税务部门或专业律师。
国家对拆迁户的税收政策涉及多个税种,主要包括增值税、土地增值税、个人所得税、企业所得税及契税等,以下是对这些税收政策的详细解答:
一、增值税
1. 被拆迁方:根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》,因土地使用权被政府收回(含拆迁)而取得的拆迁补偿款,免征增值税。这一政策旨在减轻被拆迁户在拆迁过程中的税收负担。
2. 拆迁方:以货币形式支付拆迁补偿款通常不涉及增值税的缴纳。若拆迁方以自行开发的房屋安置被拆迁户,则需按销售不动产缴纳增值税。不过,特定拆迁安置项目可能享有增值税优惠或简易计税政策,具体需依据当地政策执行。
二、土地增值税
1. 被拆迁方:因国家建设需要被政府征用或收回的房地产,免征土地增值税。这一政策依据来源于《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其实施细则,旨在支持国家建设,减轻被拆迁户的税收负担。
2. 拆迁方:拆迁方支付的拆迁补偿款可计入土地成本,在计算土地增值税时按规定扣除,从而减少增值额和应纳税额。这有助于降低拆迁方的税收成本,促进拆迁工作的顺利进行。
三、个人所得税
被拆迁方按国家有关城镇房屋拆迁管理办法规定标准取得的拆迁补偿款,免征个人所得税。这一政策依据来源于《财政部、国家税务总局关于城镇房屋拆迁有关税收政策的通知》(财税〔2005〕45号)。若被拆迁方取得额外收入,如奖励款等,则需根据具体情况判断是否应缴纳个人所得税。
四、企业所得税
企业因政策性搬迁发生的搬迁收入和支出,在搬迁期间可暂不计入当期应纳税所得额。搬迁完成后,需对搬迁收入和支出进行汇总清算,计算纳税。这一政策依据来源于相关企业所得税法规,旨在支持企业政策性搬迁,减轻企业税收负担。
五、契税
1. 被拆迁方选择货币补偿重新购置房屋:若购房成交价格不超过货币补偿的,对新购房屋免征契税;超过部分则按规定征收契税。这一政策旨在鼓励被拆迁户选择货币补偿方式重新购置房屋,促进房地产市场的健康发展。
2. 被拆迁方选择房屋产权调换:若不缴纳差价,对新换房屋免征契税;缴纳差价的,对差价部分征收契税。这一政策旨在保障被拆迁户在房屋产权调换过程中的权益,减轻其税收负担。
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。