2020安徽拆迁村名单,自然资源部等七部门2020年关于农村宅基地使用权可否继承的答复原文

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一、自然资源部等七部门2020年关于农村宅基地使用权可否继承的答复原文

关于自然资源部等七部门2020年关于农村宅基地使用权可否继承的答复原文，虽然无法直接提供具体的答复原文，但可以根据相关法律法规及政策精神，对农村宅基地使用权继承问题进行详细解答。

一、宅基地使用权继承的总体原则

1. 宅基地使用权的性质：根据《中华人民共和国土地管理法》第九条和《中华人民共和国宪法》第十条，宅基地属于农民集体所有，个人不享有宅基地的所有权，只享有使用权。

2. 继承的法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一千一百二十二条，遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。宅基地上的房屋作为村民的个人合法财产，是可以继承的。而根据“地随房走”的原则，继承人在继承房屋的同时，也间接享有了宅基地的使用权。

二、宅基地使用权继承的具体情况

1. 与被继承人同一集体经济组织成员：

- 如果继承人是本集体经济组织成员，并且符合宅基地的申请条件（如“一户一宅”原则），那么在继承房屋后，可以按规定办理确权登记，并享有宅基地的使用权。

- 如果继承人已经拥有一处宅基地，根据“一户一宅”原则，虽然可以继承房屋并继续使用宅基地，但不能对房屋进行翻建、改建、扩建。

2. 非本集体经济组织成员（如城镇户籍子女）：

- 城镇户籍子女也可以依法继承宅基地上的房屋，并基于房屋所有权而继续使用宅基地。

- 他们同样不能对房屋进行翻建、改建、扩建等行为。当房屋自然坍塌或丧失使用功能后，宅基地将由集体经济组织收回。

三、宅基地使用权继承的限制

1. 不得单独处分宅基地：继承人只能基于房屋所有权而间接享有宅基地的使用权，不得单独处分宅基地，即不能将宅基地单独转让、出租或赠与。

2. 遵守相关法律法规：继承人在使用宅基地时，必须遵守《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，不得擅自改变宅基地的用途或进行违法建设。

农村宅基地使用权本身不能单独继承，但宅基地上的房屋作为村民的个人合法财产是可以继承的。继承人在继承房屋的同时，也间接享有了宅基地的使用权，但这一权利的行使受到继承人身份、宅基地申请条件以及相关政策法规的限制。

二、国土自然资源部在2020年7月3号以前农村宅基地原址建房审批流程发布的实施法规

在2020年7月3日以前，农村宅基地原址建房审批流程主要遵循以下法律法规：

农村村民在宅基地原址建房，需按照一定流程进行审批。首先，村民需向农村集体经济组织或村民委员会提出申请，经过审核后，报乡（镇）人民政府审批。若涉及占用农用地，还需办理农用地转用审批手续。

1. 申请与公示：

- 农村村民建住宅，应当以户为单位向农村集体经济组织或者村民委员会提出申请（《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十四条）。

- 申请后，需在集体经济组织或村民小组内进行公示（《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条）。

2. 审核与审批：

- 公示期满无异议后，由乡（镇）人民政府对申请进行审核（《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条）。

- 审核通过后，报县级人民政府审批。若涉及占用农用地，需按《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定办理农用地转用审批手续（《中华人民共和国土地管理法》第六十二条）。

3. 批放与许可：

- 宅基地批准后，由国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书、规划许可证等（《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条）。

- 村民住宅建成后，还需进行实地检查，符合要求的核发集体土地使用证书（《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条）。

- 在乡、村庄规划区内进行农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用的，应依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，方可进行（《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条）。

- 农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准（《中华人民共和国土地管理法》第六十二条）。

2020年7月3日以前，农村宅基地原址建房审批流程涉及多个环节和法律法规，村民需严格按照规定流程进行申请和审批。

三、农村宅基地执法 对于2020年7月3日前的违法建房如何处置

对于农村宅基地执法中，2020年7月3日前的违法建房如何处置的问题，以下是根据相关法律法规进行的详细解答：

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，属于违法建筑。

2. 对于违法建筑，原则上应依法予以拆除，恢复土地原状。

1. 责令限期拆除：

- 依据《中华人民共和国土地管理法》第七十八条，农村村民未经批准非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

- 当事人应在规定期限内自行拆除违法建筑。

2. 强制拆除程序：

- 若当事人拒不自行拆除，根据《中华人民共和国土地管理法》第八十三条，作出处罚决定的机关有权制止继续施工，并依法申请人民法院强制执行拆除，费用由违法者承担。

- 强制拆除前，应依法进行调查取证、认定违法建筑、作出责令限期拆除决定、下达执法文书等程序。

3. 法律救济途径：

- 当事人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉。

- 若期满不起诉又不自行拆除的，将依法进入强制拆除程序。

1. 在处理违法建房时，应充分考虑历史遗留问题、村民实际居住需求等因素，确保执法既严格又合理。

2. 鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，提高土地利用效率。

3. 加强农村宅基地管理和规划，引导村民合理建房，避免新的违法建筑产生。

对于2020年7月3日前的违法建房，应依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行处置，包括责令限期拆除、依法强制拆除以及提供法律救济途径等。同时，应加强宅基地管理和规划，确保农村建房活动合法有序进行。

四、农村占用耕地建房 2020年7月3日之前

农村占用耕地建房的法律分析与处理（2020年7月3日之前）

结论前置：在2020年7月3日之前，农村占用耕地建房，若未依法办理相关审批手续，属于违法行为。将可能面临责令退还土地、限期拆除建筑物、罚款乃至刑事责任等法律后果。

1. 《中华人民共和国土地管理法》的相关规定：

- 第三十七条明确禁止擅自在耕地上建房。

- 第四十四条要求建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

- 第七十五条对违反规定占用耕地建房的行为，规定了责令限期改正、治理及罚款等行政处罚措施。

- 第七十八条进一步规定，农村村民未经批准非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

2. 《基本农田保护条例》的相关规定：

- 第十七条禁止在基本农田保护区内建房。

3. 《中华人民共和国刑法》的相关规定：

- 第三百四十二条规定了非法占用农用地罪，对非法占用耕地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地大量毁坏的行为，将处以五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

1. 行政责任：

- 责令退还与限期拆除：对于非法占用耕地建房的行为，相关部门将责令违法者退还非法占用的耕地，并限期拆除在耕地上新建的房屋，恢复土地原状。

- 罚款：根据违法情节和地区规定，违法者可能面临不同数额的罚款。

2. 刑事责任：

- 若非法占用耕地数量较大且造成耕地大量毁坏，可能构成非法占用农用地罪，面临五年以下有期徒刑或拘役，并处罚金的刑事处罚。

3. 其他处理措施：

- 对于符合土地利用总体规划，但未经批准擅自建设的，除责令拆除或没收建筑物外，还可能并处罚款。

- 对于不符合土地利用总体规划的，必须拆除建筑物，恢复土地原状。

1. 申请宅基地：

- 符合宅基地申请条件的农户，应向所在农村集体经济组织或村民委员会提出申请，经审核批准后在合法宅基地上建房。

2. 办理农用地转用审批：

- 对于确需占用耕地进行建设的特殊情况，应依法办理农用地转用审批手续，获得批准后方可建设。

3. 建议与提醒：

- 广大农村村民应严格遵守土地管理法规，不得擅自占用耕地建房。

- 在进行建房前，应咨询当地自然资源主管部门或农业农村主管部门，了解相关政策和审批流程。

- 对于已存在的非法占用耕地建房行为，应主动配合政府部门的整改工作，及时拆除违法建筑，恢复土地原状。

农村占用耕地建房（2020年7月3日之前）若未依法办理审批手续，属于违法行为。广大农村村民应严格遵守土地管理法规，通过合法途径满足建房需求，共同维护国家的土地资源安全和农业生产秩序。

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内容来源参考：头条-国土自然资源部在2020年7月3号以前农村宅基地原址建房审批流程发布的实施法规,农村宅基地执法 对于2020年7月3日前的违法建房如何处置

内容审核：范文玲律师

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