尹浩腾律师专注于征地拆迁领域,涉及类型广泛,主要包括:集体土地征收、国有土地房屋征收、群体性拆迁、城中村、棚户区改造、腾退、厂房、企业拆迁、养殖场搬迁、厂房企业的提升改造等方面。
自然资源和规划局征收集体土地的流程主要遵循《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。具体流程如下:
1)前期准备与公告1. 开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。
2. 将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
2)协商与听证1. 多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会。
2. 根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
3)补偿登记与协议签订1. 拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。
2. 县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议。
4)申请征收与批准相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。征收土地必须依法取得批准,确保征收过程合法合规。
5)后续实施与交付1. 征收土地经批准后,由县级以上地方人民政府组织实施。
2. 按规定支付征地补偿安置费,被征地单位和个人按期交付土地。
自然资源和规划局征收集体土地的流程包括前期准备与公告、协商与听证、补偿登记与协议签订、申请征收与批准以及后续实施与交付等多个环节。每个环节都需依法进行,确保征收过程的合法性和公正性。
在城市规划区范围内,对于集体土地上的违法建设行为,执法主体的问题主要涉及土地管理和城市规划的相关法律法规。具体分析如下:
1. 执法主体的确定:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条的规定,对于违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的行为,由县级以上人民政府自然资源主管部门负责执法。这意味着,在城市规划区范围内的集体土地上,若存在违反土地利用总体规划进行建设的行为,应由县级以上人民政府自然资源主管部门进行查处。
2. 执法措施与处罚:
- 县级以上人民政府自然资源主管部门在发现违法建设行为后,有权采取一系列执法措施,包括但不限于限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状;没收违法所得;并处罚款等。
- 对于直接负责的主管人员和其他直接责任人员,还可以依法给予处分;构成犯罪的,则依法追究刑事责任。
3. 与其他部门的协作:
- 虽然主要由自然资源主管部门负责执法,但在实际操作中,可能需要与城市管理行政执法局(或称城市管理综合行政执法局,简称城管)等部门进行协作,共同打击违法建设行为。
- 城管部门在城市管理领域具有综合行政执法的职能,对于城市规划区内的违法建设行为,也可以在其职责范围内进行查处和整改。
城市规划区范围集体土地违建的执法主体主要是县级以上人民政府自然资源主管部门,他们负责查处违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的行为,并有权采取相应的执法措施和处罚。同时,在实际操作中可能需要与其他相关部门进行协作。
集体经营性建设用地,作为集体建设用地的一种,是指由乡(镇)村集体经济组织和农村个人投资或集资,用于非农业经营性活动的土地。对于集体经营性建设用地是否有土地证以及如何办理的问题,以下进行详细解答。
1)集体经营性建设用地是否有土地证集体经营性建设用地,在符合相关法律法规的前提下,可以办理集体土地使用证。该证书是土地使用者享有土地使用权的法律凭证。
2)如何办理集体经营性建设用地使用证1. 申请
由农村村民个人或集体经济组织向所属乡镇国土资源管理所提出申请,领取土地登记申请审批表,并提交个人身份证或农村居民户口簿复印件一份,以及土地权属材料。
2. 调查
乡镇国土资源管理所对申请者的用地进行地籍调查、地籍测量、申请人现场指界、邻宗地签字盖章,填写地籍调查表,绘制宗地草图。
3. 审核
先由乡镇国土资源管理所进行审核,再报县国土资源局审核。审核内容主要包括用地材料是否合法,用地界线是否无争议,用地面积是否准确。
4. 审批
经审核符合“用地面积清楚,界址准确,权属合法,无争议”原则的,可批准并进行张榜公布。在公布一个月内无单位或个人对其提出争议的,由县人民政府颁发集体土地使用证。
3)法律依据虽然直接针对集体经营性建设用地使用证的办理流程,在提供的法律依据中并未明确列出,但《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条强调了土地调查的重要性,并指出土地调查成果是编制国土空间规划以及自然资源管理、保护和利用的重要依据。这间接说明了办理土地使用证需要依据土地调查成果。同时,《中华人民共和国土地管理法》第五十四条规定了建设用地使用权的取得方式,虽然主要针对国有土地,但为理解集体建设用地使用权的取得提供了参考。
集体经营性建设用地在符合相关法律法规的前提下,可以办理集体土地使用证。办理流程包括申请、调查、审核和审批四个步骤。在办理过程中,应严格遵守相关法律法规,确保用地合法、权属清晰。
集体土地违章建筑的管理主要由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门以及乡、镇人民政府负责。
1)自然资源主管部门的管理依据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条,买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门进行处罚。这包括对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的行为,进行拆除、没收和罚款等处理。
2)农业农村主管部门的管理根据《中华人民共和国土地管理法》第七十八条,农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地,并限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
3)乡、镇人民政府的管理《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定,在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
集体土地上的违章建筑,根据具体情况,可能由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门或乡、镇人民政府进行管理。这些部门有权依法对违章建筑进行查处,包括责令停止建设、限期改正、拆除、没收以及罚款等处罚措施。
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内容来源参考:头条-城市规划区范围集体土地违建由谁执法,集体经营性建设用地有土地证吗怎么办
内容审核:尹浩腾律师
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来电会被问四样:房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久;按这四样说清楚,就能先拿到一个方向性判断。
评估价是补偿的底盘,选择权在被征收人手里:先协商选定,谈不下来再走多数决定或随机选定,具体办法由省级规定,内定的可主张程序违法。
征收范围确定后暂停办理迁入等手续,最长不超过1年;新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。
多数拆迁争议两条路任选:复议60日、诉讼6个月;但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形,政府信息公开不予公开的即属其一。
危房鉴定分A、B、C、D四级,只有D级才涉及整体拆除,处理方式还有观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四档;对结论不服可申请复核鉴定。
一户一宅是分配原则,但继承、历史形成的多宅不当然无偿收回;来源合法的每处都该单独算账,最忌讳打包签一个总数,让合法的跟着被压价。
公房承租人不是产权人,但各地政策普遍把承租人列为安置补偿对象,常见处理有先房改后补偿、直接货币补偿或安置房、产权调换后继续承租三种。
城里人买宅基地房的买卖合同原则上无效,拆迁补偿的法定对象仍是原房主;但法院通常按双方过错、居住年限与翻建装修投入分配补偿利益。
社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。
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