彭诚律师,2001年进入律师行业,开始在北京众意达律师事务所执业,之后分别在北京三信律师事务所、北京圣运律师事务所执业并成为合伙人,现执业于北京在明律师事务所,是目前在明所执业年限最长的资深律师之一。
针对学校周边拆迁扬尘的处理问题,可以从以下几个方面进行应对:
1)加强监督管理根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条,市、县级人民政府及其有关部门应当加强对拆迁活动的监督管理。这意味着,在拆迁过程中,政府部门应密切关注拆迁现场的环境问题,特别是扬尘污染,确保拆迁活动符合环保标准。
2)实施扬尘污染防治措施1. 拆迁现场应设置围挡,减少扬尘扩散。同时,施工现场出入口应配备车辆冲洗设施,确保进出车辆不会带走泥土和尘埃。
2. 拆迁作业时,应采取湿法作业,如使用水雾降尘等方法,有效降低扬尘产生。
3. 拆迁产生的建筑垃圾应及时清运,不能及时清运的,应采取覆盖等措施,防止扬尘产生。
3)强化运输管理根据《中华人民共和国大气污染防治法》第七十条,运输拆迁产生的渣土、砂石等物料的车辆应当采取密闭措施,防止物料遗撒造成扬尘污染。同时,应按照规定的路线行驶,减少对环境的影响。
4)加强清扫保洁工作城市人民政府应加强拆迁周边道路的清扫保洁管理,推行清洁动力机械化清扫等低尘作业方式,以减少扬尘污染。
处理学校周边拆迁扬尘问题需要从监督管理、扬尘污染防治、运输管理以及清扫保洁工作等多方面入手,确保拆迁活动符合环保要求,减少对周边环境的影响。
政府修路全封闭6个月,商铺有权获得相应补偿,具体分析如下:
1)补偿的法律依据1. 《中华人民共和国民法典》第二百九十六条:不动产权利人因通行等利用相邻不动产的,应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害。若修路长期影响商铺通行权等相邻权,商铺有权要求补偿。
2. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条:因征收房屋造成的停产停业损失的补偿,是商铺在修路导致经营受损时可主张的补偿类型之一。虽该条例主要针对房屋征收,但修路若导致商铺无法正常营业,可参照其立法精神主张合理停业损失补偿。
2)可主张的补偿类型1. 停产停业损失补偿:因修路导致商铺无法营业或客流量大幅减少,造成经济损失的,商铺有权要求政府给予停产停业损失补偿。补偿金额根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定,具体办法由省、自治区、直辖市制定。
2. 租金损失补偿:若商铺租赁关系受修路影响,如停租或租金减少,商铺有权要求政府按房管部门核发的《房屋租赁证》所载租金标准的一定比例给予补偿,直至商铺回迁或问题解决。
3. 搬迁和临时安置补偿:若因修路需要商铺搬迁或临时安置,政府应提供搬迁费用、临时安置费用等,确保商铺顺利过渡。
3)补偿途径与程序1. 与政府协商:商铺应主动与市政部门、住建局等沟通,提交书面申请,说明受损情况和损失金额,提出补偿要求,并保留好相关证据。
2. 申请行政复议或提起行政诉讼:若协商不成,商铺可向上级主管部门申请行政复议,要求对补偿问题进行重新审查;复议无果时,可向有管辖权的人民法院提起行政诉讼,通过司法途径维权。
关于深度贫困地区建设用地“边建边报批”的政策规定,首先需要明确的是,我国土地管理法律体系中并未明确允许“边建边报批”的做法。相反,《中华人民共和国土地管理法》对建设用地的审批程序有明确的规定,所有建设用地都必须依法办理审批手续。
1. 建设用地审批的基本原则
根据《中华人民共和国土地管理法》第五十九条,乡镇企业、乡(镇)村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡(镇)村建设,应当按照村庄和集镇规划,合理布局,综合开发,配套建设。建设用地必须符合乡(镇)土地利用总体规划和土地利用年度计划,并按照该法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续。
2. 农用地转用审批
若建设占用土地涉及农用地转为建设用地的,根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条,必须办理农用地转用审批手续。这一程序包括由国务院批准永久基本农田转为建设用地,以及在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,需按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。
3. 具体建设项目的用地批准
- 对于农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业的情况,根据《中华人民共和国土地管理法》第六十条,应当持有关批准文件向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,并按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准。
- 乡(镇)村公共设施、公益事业建设需要使用土地的,根据《中华人民共和国土地管理法》第六十一条,需经乡(镇)人民政府审核后向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,并按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准。
- 农村村民建住宅的,根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,需符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,并由乡(镇)人民政府审核批准。
深度贫困地区建设用地的使用必须严格遵守《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,依法办理审批手续,不存在“边建边报批”的政策规定。所有建设用地项目都应在取得合法审批手续后方可开工建设。
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内容来源参考:头条-修路全封闭路6个月商铺补贴,深度贫困地区建设用地 边建边报批 的政策规定
内容审核:彭诚律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。