腾退可以强拆,集体土地上的房屋征收强拆的程序

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一、集体土地上的房屋征收强拆的程序

集体土地上的房屋征收强拆的程序主要涉及土地征收的法定程序以及强制执行的相关规定。具体如下：

1. 土地征收程序：

- 征收批准：根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地的，需依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

- 公告与登记：征收土地需进行“两公告一登记”，即征用土地公告、土地补偿登记、安置补偿方案公告。被征收土地的所有权人、使用权人应在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

- 补偿协议：县级以上地方人民政府应组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议。

2. 强制执行程序：

- 前置条件：若被拆迁人在规定期限内未自动搬迁，且已经完成了征收土地的法定程序，包括补偿协议的签订或补偿决定的作出。

- 申请强制执行：根据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定，行政机关在实施行政强制措施前需向行政机关负责人报告并经批准，由两名以上行政执法人员实施，并出示执法身份证件。在房屋征收中，若被征收人拒不搬迁，行政机关可申请法院强制执行。

- 执行过程：强制执行时，应通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，并听取当事人的陈述和申辩。同时，应制作现场笔录，由当事人和行政执法人员签名或盖章。

3. 特别注意事项：

- 合法性与正当性：整个征收和强拆过程必须严格遵守法律法规，确保程序的合法性和正当性。

- 权益保障：被征收人有权了解征收的相关情况，参与征收过程，并对征收决定和补偿方案提出异议。

- 不得采取非法手段：在实施强制拆迁时，不得采取恐吓、胁迫以及停水、停电、停止供气、供热等非法手段进行。

集体土地上的房屋征收强拆程序需严格遵循土地征收的法定程序和强制执行的相关规定，确保征收和强拆的合法性和正当性，同时保障被征收人的合法权益。

二、直管公房不是承租人 但有户口在 很久没住过了 现在想住可以吗

对于直管公房不是承租人但有户口在且很久没住过，现在是否可以居住的问题，我们可以从以下几个方面进行分析：

1. 根据《中华人民共和国民法典》第三百六十六条，居住权人有权按照合同约定，对他人的住宅享有占有、使用的用益物权，以满足生活居住的需要。这意味着，如果某人在公房内有户口，且根据相关规定或合同约定，其有权在该房屋内居住，那么其享有居住权。

2. 居住权的设立通常需要依据合同或法律规定，并向登记机构申请居住权登记，自登记时设立。如果仅有户口在公房内，但未经过合法程序设立居住权，那么仅凭户口并不能直接确立居住权。

1. 户口在公房内，是确立居住权的一个可能因素，但并非决定性因素。户口的存在可能表明该人与该房屋有一定的关联，但并不能直接证明其享有居住权。

2. 如果该公房的管理机构或产权人同意，且符合相关法律法规的规定，那么即使不是承租人，但有户口在公房内的人，也有可能通过合法程序获得居住权。

1. 考虑到公房的管理和分配通常受到严格的政策和规定约束，因此，在决定是否可以在公房内居住时，需要详细了解并遵守相关的政策和规定。

2. 如果该公房已经分配给其他承租人，且该承租人享有合法的居住权，那么即使有户口在公房内，也不能随意入住，以免侵犯他人的合法权益。

对于直管公房不是承租人但有户口在且很久没住过的情况，现在是否可以居住，需要综合考虑居住权的设立、户口与居住权的关系以及实际情况等多个因素。在未经合法程序确立居住权之前，仅凭户口并不能直接在该公房内居住。建议咨询公房管理机构或产权人，以了解具体的政策和规定，并按照规定程序申请居住权或解决相关问题。

三、城乡规划法第六十八条拆除的是新增部分

《城乡规划法》第六十八条拆除的并非特指新增部分，而是针对违法建设的整体处理措施。以下是对该问题的详细解答：

1. 违法建设认定：城乡规划主管部门已依法对违反城乡规划的建设行为进行认定，并作出了责令停止建设或限期拆除的书面决定。这是采取进一步强制措施的前提条件。

2. 当事人不履行决定：当事人在接到上述决定后，存在两种违法行为：一是未立即停止建设活动；二是在规定的期限内未自行拆除违法建设工程。

1. 执行主体：当当事人不履行城乡规划主管部门的决定时，建设工程所在地的县级以上地方人民政府成为执行主体，有责任和义务介入处理。

2. 强制措施：地方人民政府可以责成具有相关执法职能的部门（如城管执法部门、建设部门等）采取一系列强制措施，包括但不限于查封施工现场和强制拆除违法建筑。这些措施旨在立即阻止违法建设行为的继续进行，并直接消除违法建设的实体，恢复城乡规划的原有状态。

- 不区分新增或原有：第六十八条并未特指拆除新增部分，而是针对所有违反城乡规划且当事人不履行改正或拆除义务的建设行为。无论是新增的违法建设还是原有的违法建设，只要符合上述条件，均可能面临强制拆除。

四、违法建筑强制拆除程序和法律依据

违法建筑强制拆除的程序主要包括立案调查、听证、拆除决定、告知、执行等步骤，并遵循《中华人民共和国行政强制法》等相关法律规定。以下是具体的程序解析：

首先，需要对涉嫌违建的场所进行调查、核实，这包括对其性质、用途、时限等信息进行详细了解。这是整个程序的基础，确保后续决策的准确性和合法性。

在调查核实后，需要组织听证会，听取当事人的陈述意见。同时，邀请有关专家、群众代表出席现场，以确保决策的公正性和透明度。听证会的目的是在尊重当事人权益的基础上，做出合理的拆除决策。

根据听证结果，相关部门会制定拆除方案，并依法发出拆除决定书，明确告知当事人拆除的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径。这一步是强制拆除程序的关键，它确保了决策的合法性和当事人的知情权。

在发出拆除决定书后，需要确保当事人能够充分了解决策的内容和意图。这包括向当事人解释拆除的必要性、法律依据以及可能面临的后果等。同时，也要告知当事人有权申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

最后，如果当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不自行拆除违法建筑，那么相关部门可以依法进行强制拆除。在执行过程中，必须严格遵守《中华人民共和国行政强制法》第十八条规定的程序，包括由两名以上行政执法人员实施、出示执法身份证件、通知当事人到场等。这些程序确保了强制拆除的合法性和正当性，同时也保护了当事人的合法权益。

违法建筑强制拆除的程序是依法进行的，它确保了决策的公正性、合法性和透明度。对于当事人来说，了解并遵守这些程序是维护自身权益的重要途径。

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内容审核：冯超律师

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