集体土地是所有社员的吗,农村经济合作社属于村委会吗

集体土地是所有社员的吗,农村经济合作社属于村委会吗,集体土地是属于村集体的吗?

一、农村经济合作社属于村委会吗

农村经济合作社不属于村委会，二者是两个不同的组织，各自具有独立的法律地位和功能。

1. 农村经济合作社的性质与功能

- 农村经济合作社，特别是农村股份经济合作社，是以资产为纽带、股东为成员的综合性（社区性）农村集体经济组织。它由乡镇（街道）原村经济合作社根据社员代表大会讨论决定，将集体经营性净资产折股量化改制而成。

- 农村经济合作社的基本职能包括生产生活服务、资产经营、资产管理、资产积累和收益分配等。它坚持社会主义集体所有制，执行有关法律法规和政策，实行自主经营、独立核算、自负盈亏、民主管理、风险共担、按股分红。

2. 村委会的性质与功能

- 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

- 村委会的主要职责包括办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。

3. 农村经济合作社与村委会的关系

- 农村经济合作社与村委会都在村党组织领导下，各司其职、协调配合开展工作。村委会应当尊重经济合作社依法独立开展经济活动；经济合作社应当支持和配合村委会工作，参与农村社区建设，为农村社区事业发展提供物质和经费支持。

- 两者虽然都在农村社区中发挥重要作用，但它们的性质、功能以及运作方式各不相同。农村经济合作社主要关注经济活动和资产管理，而村委会则更侧重于村民自治和公共事务管理。

农村经济合作社不属于村委会，它们是两个在性质、功能以及运作方式上都有所区别的独立组织。

二、农村成立的合作社属于经济组织还是属于公司

农村成立的合作社既不属于传统的企业，也不完全等同于农村集体经济组织，而是一种特殊的经济组织形态。

1. 合作社的法律地位

- 根据《中华人民共和国农民专业合作社法》第五条，农民专业合作社依照本法登记，取得法人资格。这表明合作社是一种具有法人资格的经济组织。

2. 合作社与公司的区别

- 合作社不是公司，因为它不是以营利为主要目的，而是以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》第四条，农民专业合作社应当遵循成员以农民为主体，以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益等原则。这与公司的以营利为目的、股东利益最大化的经营原则有本质区别。

3. 合作社与农村集体经济组织的区别

- 合作社也不同于农村集体经济组织。根据《中华人民共和国民法典》第九十六条和第九十九条，农村集体经济组织是依法取得法人资格的特别法人，而合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。合作社的成立和运作更加灵活，更注重成员之间的互助合作。

农村成立的合作社是一种特殊的经济组织形态，它既不同于传统的企业，也不完全等同于农村集体经济组织。合作社以其独特的组织形式和经营原则，在农村经济发展中发挥着重要作用。

三、自留地是否属于承包地

自留地不属于承包地，二者在土地性质和使用权上有所区别。

1. 土地性质与归属

- 自留地：根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，自留地属于农民集体所有，是为照顾社员种植蔬菜和其他园艺作物的需要由农业集体经济组织依法分配给社员长期使用的少量土地。

- 承包地：承包地是农民通过承包方式从国家或集体手中获得土地使用权的土地，农民对承包地享有经营权，但土地所有权仍归国家或集体所有。

2. 使用权与继承

- 自留地：自留地的使用权由农民长期享有，但不可转让或继承，其使用权随农户的消亡而消亡。

- 承包地：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条，承包地的经营权在承包期内可以依法继承。

3. 功能与用途

- 自留地：自留地主要用于满足农民家庭的基本生活需要，如种植蔬菜、果树等，作为农村集体经济的必要补充。

- 承包地：承包地则更多地用于农业生产，如种植粮食作物、经济作物等，是农民主要的经济来源。

自留地与承包地在土地性质、使用权与继承、功能与用途等方面均存在显著差异。因此，自留地不属于承包地，二者应严格区分。

四、农村集体出租的房屋属于资源性资产吗

农村集体出租的房屋不属于资源性资产，而是属于非资源性资产中的固定资产。

1. 农村集体资产的定义与分类

- 根据相关法律及农村集体资产管理的一般理解，农村集体资产是指归乡（镇街）、村集体全体成员（社员）集体所有的资源性资产、非资源性资产。这其中包括集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源，也涵盖集体所有的流动资产、长期资产、固定资产、无形资产和其它资产。

2. 资源性资产与非资源性资产的区分

- 资源性资产主要是指法律法规规定，属于集体所有的土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。

- 非资源性资产则包括农村集体经济组织依法投资、投劳形成的建（构）筑物、机电设备、农田水利设施、旅游设施等固定资产，以及农村集体经济组织出资兴办或购买、兼并的企业资产等。

3. 农村集体出租房屋的归属

- 农村集体出租的房屋，作为建（构）筑物，显然不属于自然资源范畴，因此不属于资源性资产。

- 此类房屋是农村集体经济组织依法投资、投劳形成的固定资产，因此应归类为非资源性资产中的固定资产。

农村集体出租的房屋不属于资源性资产，而是属于非资源性资产中的固定资产。这一结论符合农村集体资产的定义与分类标准。

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内容来源参考：头条-农村成立的合作社属于经济组织还是属于公司,自留地是否属于承包地

内容审核：王杰娉律师

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