集体土地归国土部门管吗,集体土地转让使用权是否需要国土部门审批

集体土地归国土部门管吗,集体土地转让使用权是否需要国土部门审批,集体土地是不是属于国家的

一、集体土地转让使用权是否需要国土部门审批

集体土地转让使用权是否需要国土部门审批，需根据土地类型及具体情境来判断。以下是对此问题的详细分析：

一、农村集体经营性建设用地

1. 转让条件：符合规划并依法登记的集体经营性建设用地，在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，可通过出让、出租等方式交由单位或个人使用。

2. 审批流程：转让需向县级以上自然资源主管部门提出书面申请，提交土地使用权证、转让合同、村民会议决议等材料。主管部门对申请材料进行全面审核，包括土地权属、用途、转让程序等，审核通过后方可进行转让。

二、宅基地使用权

1. 本集体经济组织内部转让：经集体经济组织同意，宅基地使用权可在本集体经济组织成员之间转让，无需国土部门额外审批，但需确保受让方符合宅基地申请条件。

2. 向本集体经济组织以外人员转让：原则上不允许，因宅基地具有福利性质，旨在保障农民基本居住权益。在部分试点地区，根据当地政策，可能允许在特定条件下向非本集体成员有限制流转，但仍需遵循严格规定。

三、农用地

1. 一般流转规定：农用地的集体土地使用权主要表现为承包经营权，可依法采取转包、出租、互换、转让等方式流转。流转需遵循平等协商、自愿、有偿原则，不得改变土地所有权性质和农业用途，流转期限不得超过承包期剩余期限，无需国土部门审批。

2. 特殊情况下的转让：若需改变农用地用途为非农建设，必须依法办理农用地转用审批手续，由省级以上人民政府批准，审查土地利用的合规性。

二、撤销集体土地证是告政府还是国土局呢

针对撤销集体土地证是告政府还是国土局的问题，首先明确，撤销集体土地证并非通过诉讼“告”某个机构来实现，而是依据相关法律规定，由特定的行政机关按照法定程序进行。

1. 撤销集体土地证的主体：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，农村集体经济组织在得到原批准用地的人民政府批准后，有权撤销土地使用权。这表明，撤销集体土地证的主体是原批准用地的人民政府，而非国土局。

2. 撤销集体土地证的情形：

- 《中华人民共和国土地管理法》第六十六条列举了可以收回土地使用权的情形，包括为乡（镇）村公共设施和公益事业建设需要使用土地、不按照批准的用途使用土地以及因撤销、迁移等原因而停止使用土地。在这些情形下，农村集体经济组织可以报经原批准用地的人民政府批准，收回土地使用权，即撤销土地证。

3. 撤销土地证的具体流程：

- 撤销土地证通常涉及一系列行政程序，包括但不限于填写土地使用证注销申请表、上交原土地使用证、与村民委员会签订收回集体土地使用权协议书、进行实地勘察、公示以及核销等步骤。这些步骤旨在确保撤销土地证的合法性和公正性。

撤销集体土地证是由原批准用地的人民政府按照法定程序进行的，而非通过诉讼方式“告”政府或国土局。在面临土地证撤销问题时，相关当事人应当了解并遵循相关法律规定，配合行政机关完成撤销程序。

三、永久基本农田撂荒违反什么规定 由自然资源管理部门还是农业部门处理

永久基本农田撂荒违反了《基本农田保护条例》和《土地管理法》的相关规定，由自然资源管理部门和农业农村主管部门负责处理。

一、违反规定

1. 《基本农田保护条例》第十八条：明确禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。若承包经营基本农田的单位或个人连续2年弃耕抛荒，原发包单位有权终止承包合同，收回发包的基本农田。

2. 《土地管理法》第三十八条：同样禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。对于已办理审批手续但一年内未使用且可耕种的土地，应恢复耕种或组织耕种；连续二年未使用的，将无偿收回用地单位的土地使用权，原为农民集体所有的，应交回原农村集体经济组织恢复耕种。

二、处理部门

1. 自然资源管理部门：负责监督检查土地使用和保护情况，对发现的撂荒行为进行初步调查，收集证据，查清事实。根据《土地管理法》第七十五条，对于破坏种植条件或造成土地荒漠化、盐渍化的行为，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款。

2. 农业农村主管部门：参与调查撂荒行为对农业生产的影响，评估损害程度，提出修复和治理建议。对于破坏种植条件的行为，可责令恢复种植条件并处以罚款。

四、村集体有权对未确权的土地进行收回吗

村集体无权对未确权的的土地进行收回。

1. 未确权土地权属问题

根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，土地的确权是土地使用权的重要法律依据。未确权的土地，其使用权归属并未明确，因此村集体不能直接收回。土地确权是指土地使用权和所有权的明确界定，对于未确权的土地，其使用权并未明确归属于村集体或某个个人，故村集体无权直接收回。

2. 土地收回的法定情形

根据《中华人民共和国土地管理法》第五十八条，规定了可以收回国有土地使用权的法定情形，主要包括：为实施城市规划进行旧城区改建以及其他公共利益需要；土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满；因单位撤销、迁移等原因停止使用原划拨的国有土地；公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。这些情形均是基于合法的程序和条件，且通常涉及对土地使用权人的补偿。对于未确权的的土地，由于使用权并未明确，因此不在上述法定情形内，村集体不能收回。

3. 未确权土地与已确权土地的对比

对于已确权的土地，根据《农村土地承包法》的相关规定，村委无权收回属于你的土地。在确权期内，发包方（通常指村集体）不得收回承包地。此规定旨在保护农民的土地承包经营权，确保土地使用的稳定性和连续性。特别是对于已确权的土地，在其土地的承包期内，发包方不得因农户进城落户等原因就收回其承包的土地。

文章摘要:1. 未确权土地权属问题：未确权的土地，其使用权归属并未明确，村集体无权直接收回。2. 土地收回的法定情形：根据《中华人民共和国土地管理法》第五十八条，土地收回需基于法定情形，如城市规划、土地使用期限届满等，且通常涉及对土地使用权人的补偿。3. 未确权土地与已确权土地的对比：对于已确权的土地，村委在承包期内无权收回，旨在保护农民的土地承包经营权，确保土地使用的稳定性和连续性。

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内容审核：石有成律师

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