在集体土地上建造的楼房,在村集体建房地上建筑物归谁所有

在集体土地上建造的楼房,在村集体建房地上建筑物归谁所有,在集体建设用地上盖的房子是违建吗

一、在村集体建房地上建筑物归谁所有

在村集体建房地上建筑物归谁所有的问题，主要依据的是《中华人民共和国民法典》的相关规定。

根据《中华人民共和国民法典》第二百六十一条：“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。”这表明，村集体建房地上的建筑物，作为不动产，其所有权归属于该集体成员集体所有。

1. 根据《中华人民共和国民法典》第二百六十二条：“对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：（一）属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会依法代表集体行使所有权；……”因此，村集体建房地上的建筑物，其所有权由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使。

2. 在实际操作中，这意味着任何关于村集体建房地上建筑物的决策、管理、使用或处置，都应由村集体经济组织或者村民委员会按照法定程序进行，以代表和维护集体成员的利益。

1. 《中华人民共和国土地管理法》第九条进一步确认了农村和城市郊区的土地（除法律规定属于国家所有的以外）属于农民集体所有。这为村集体建房地上建筑物的所有权归属提供了土地所有权的法律基础。

2. 同时，《中华人民共和国土地管理法》第十一条也规定了农民集体所有的土地由谁经营、管理的问题，进一步明确了村集体经济组织或者村民委员会在土地及地上建筑物管理中的角色和职责。

村集体建房地上的建筑物归该集体成员集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会依法代表集体行使所有权。这一规定既保护了集体成员的利益，也确保了村集体资产的合理管理和使用。

二、国有土地可以批给农村村民建房吗

国有土地一般不能批给农村村民建房。以下是对此结论的详细解释：

一、土地所有制与宅基地属性

1. 土地所有制：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第二条，我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。城市市区的土地属于国家所有，而农村和城市郊区的土地（除法律规定属于国家所有的以外）属于农民集体所有。

2. 宅基地属性：

- 宅基地是农村集体土地分配给村民用于建造住宅的土地，具有特定的属性和申请条件，是集体组织成员特有的福利。根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

二、国有土地与宅基地申请

1. 一般情况：

- 在国有土地上通常无法申请宅基地，因为宅基地是建立在集体土地之上的。农村村民一户只能拥有一处宅基地，且其面积不得超过规定的标准，这一标准由省、自治区、直辖市规定。

2. 特殊情况：

- 尽管国有土地一般不符合宅基地申请条件，但在某些特殊情况下，如历史遗留问题、政策调整或农垦改革等，国有土地上也可能存在类似宅基地的权益。这需要通过特定的法律程序和政策调整来实现，并非普遍情况。

三、国有土地上的建房规定

1. 土地使用权取得：

- 个人或单位可以通过出让、划拨等方式取得国有土地的使用权，但并非所有用途都允许建房。例如，商业用地、工业用地等通常用于特定的经济活动，而非住宅建设。

2. 规划与审批：

- 在国有土地上建房需要符合城市规划、土地利用总体规划等相关法律法规的要求，并经过政府相关部门的审批。未经批准擅自建房是违法的行为，可能面临责令限期拆除等处罚。

四、结论与建议

- 结论：国有土地一般不能批给农村村民建房。宅基地是农村集体土地分配给村民的特有福利，而国有土地的使用和建房需遵循特定的法律法规和规划要求。

- 建议：对于有意在国有土地上建房的个人或企业，应首先明确土地的性质和用途，并咨询当地的自然资源主管部门或专业律师，以获取更详细和准确的指导。如果确实需要在国有土地上获得住宅用地，应探索合法的土地使用权获取方式，并确保符合相关法律法规和规划要求。

三、房屋性质自建房是什么意思

自建房是指拥有自有土地的单位和个人，自己组织并通过雇佣他人施工，而建造的房屋和建筑。房屋性质自建房即指这种由个人或单位自行组织建造的房屋，其土地性质及产权归属需根据具体情况确定。

1. 土地性质

自建房所在地的土地性质可能是国有的，也可能是集体的，这会在土地使用证上明确标注。若土地性质是国有的，则产权人可以自由转让，并办理产权过户手续。若土地属于集体所有，则产权不能上市交易，只能在集体内部转让。

2. 产权归属

自建房属于个人产权，但建造房屋的土地通常属于集体所有，个人只拥有土地的使用权而非拥有权。这意味着，自建房的房屋产权归属于个人，但土地使用权需遵循集体土地的管理规定。

1. 农村自建房标准

根据相关法律法规及农村实际情况，农村自建房需满足以下条件：农村居民年龄必须年满十八周岁且符合分家条件；建房必须符合土地利用总体规划和土地利用年度计划及村镇建设规划；农村居民建房必须一户一基；农村村民在出租、出卖原有的宅基地后，再申请宅基地的不予批准；严禁非农户和其他人员在本村购买宅基地；农村居民建房使用原有宅基地和村内空闲地的限额面积为180平方米，使用农用地的限额面积为140平方米。

2. 自建房的特点

自建房，尤其是新型农村自建房，通常具有以下特点：突破传统格局，生产与生活空间分离，提高居住纯度；更注重居住质量的适居性、安全性和舒适性；与地方特色相结合，创造具有鲜明地方特色的建筑形式；体现多元化、多层次住宅类型，以满足不同层次的居民家居生活行为需求。

《中华人民共和国土地管理法》中对于农村村民住宅用地有明确规定，农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。这一规定确保了自建房的合法性和规划性，避免了非法占用土地的情况。

房屋性质自建房是指个人或单位在自有土地上自行组织建造的房屋，其土地性质和产权归属需根据土地使用证确定，而自建房的行为需遵循相关法律法规及地方规划要求。

四、农村宅基地上2008年之前造的房子算违章吗

农村宅基地上2008年之前造的房子是否算违章，这个问题涉及到我国《城乡规划法》的相关规定。

不算违章。根据法不溯及既往的原则，2008年以前建造、翻建、扩建的房屋，只要拥有完整的土地使用权，即视为合法建筑。这是因为我国的《城乡规划法》是从2008年1月1日起开始实施的，在此之前，法律对于建设规划许可证并没有明确的规定，因此只要有土地使用权证，就可以进行建设。

1. 《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条规定了在乡、村庄规划区内进行建设的相关要求，包括需要申请乡村建设规划许可证等。但这一规定是从2008年开始实施的，对于2008年之前的建筑并不适用。

2. 《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条虽然规定了未依法取得乡村建设规划许可证进行建设的处理办法，但同样，这一规定并不适用于2008年之前已经建造的房子。

虽然2008年之前建造的房子一般不被视为违章建筑，但如果存在以下情况，则可能被视为违章：

1. 建造时占用了农用地，且未依法办理农用地转用审批手续；

2. 建造时违反了当时有效的其他相关法律法规。

因此，在判断农村宅基地上2008年之前造的房子是否算违章时，应综合考虑以上因素。只要房子是在2008年之前建造，且拥有完整的土地使用权，没有违反当时有效的法律法规，就一般不被视为违章建筑。

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内容来源参考：头条-国有土地可以批给农村村民建房吗,房屋性质自建房是什么意思

内容审核：赵帅律师

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