张海涛,1972年生,济南人。北京在明律师事务所资深法律顾问,在征地拆迁领域研究造诣颇深。志在为广大征地拆迁当事人维护合法权益,争取合理补偿。
棚户区改造项目需要遵循一系列合法手续,以确保项目的合法性和顺利进行。以下是棚户区改造项目所需的主要合法手续:
1)规划审批手续1. 根据《中华人民共和国城乡规划法》第十四条,城市人民政府组织编制城市总体规划,并需按照法定程序报请上级人民政府审批。棚户区改造项目作为城市总体规划的一部分,必须纳入城市总体规划并获得相应级别的政府审批。
2. 棚户区改造项目还需根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定,取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证,以确保项目用地和建设的合法性。
2)施工许可手续根据《中华人民共和国建筑法》第七条,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。棚户区改造项目作为建筑工程的一种,必须在开工前取得施工许可证。
3)土地手续1. 棚户区改造项目涉及土地使用权的变更,因此必须按照《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,办理土地使用权转让、出让或划拨等手续。
2. 如果棚户区改造项目涉及农用地转为建设用地,还需按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定,办理农用地转用审批手续。
4)不动产登记手续根据《中华人民共和国民法典》的相关规定,不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力。因此,棚户区改造项目完成后,必须按照《中华人民共和国民法典》第二百一十条至第二百一十二条的规定,办理不动产登记手续,以确保改造后的房屋产权清晰、合法。
棚户区改造项目需要办理规划审批手续、施工许可手续、土地手续以及不动产登记手续等一系列合法手续。这些手续的办理是确保项目合法性和顺利进行的重要保障。
重新申领施工许可证的情况主要包括以下几种:
1)施工许可证过期或废止1. 根据《中华人民共和国建筑法》第九条,建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期;延期以两次为限,每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的,施工许可证自行废止。在此情况下,若需继续施工,则需重新申领施工许可证。
2)建筑工程在施工过程中发生变更1. 依据相关规定,建筑工程在施工过程中,建设单位或者施工单位发生变更的,原施工许可证可能不再适用,因此应当重新申请领取施工许可证,以确保新的建设单位或施工单位具备合法的施工资格。
3)其他需要重新申领施工许可证的情况除了上述两种情况外,还有一些其他情形也可能需要重新申领施工许可证,如原施工许可证因故被撤销或收回,或者建筑工程因故中止施工超过一定期限(如一年)后恢复施工等。在这些情况下,为确保建筑工程的合法性和安全性,也需要重新申领施工许可证。
重新申领施工许可证的情况主要包括施工许可证过期或废止、建筑工程在施工过程中发生变更以及其他需要重新申领施工许可证的情形。在这些情况下,建设单位应依法向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门重新申请领取施工许可证。
公证书仅证明签字属实时,其公证的内容主要聚焦于签字行为的真实性,而非合同或其他法律文件的整体内容或具体条款。以下是对此问题的详细解答:
1)公证书证明签字属实的含义1. 公证的基本功能:根据《中华人民共和国公证法》的相关规定,公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请,依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。当公证书仅证明签字属实时,它主要确认的是签字人在公证书所附文件上的签字是其本人所为,且签字时具有相应的民事行为能力。
2. 签字属实的证明范围:这种公证并不涉及文件内容的真实性、合法性或有效性。它仅证明签字这一行为本身的真实性,即签字人是自愿的、在了解文件内容的前提下进行的签字,且签字未受到欺诈、胁迫等非法因素的影响。
2)公证书仅证明签字属实时对合同或其他文件的影响1. 合同成立与生效:根据《中华人民共和国民法典》第四百九十条的规定,当事人采用合同书形式订立合同的,自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。因此,即使公证书仅证明签字属实,只要合同双方均已签字,且合同内容不违反法律法规的强制性规定,合同即成立并可能生效(除非法律另有规定或当事人另有约定)。
2. 合同内容的审查:公证书仅证明签字属实并不意味着合同内容本身经过了公证机构的审查。合同内容的真实性、合法性及有效性仍需根据相关法律法规进行独立判断。如果合同内容存在违法或违反公序良俗的情况,即使签字属实,合同也可能被认定为无效或可撤销。
3)对公证书内容的质疑与救济途径1. 质疑公证书内容:如果当事人或利害关系人认为公证书的内容(包括签字属实的证明)存在错误或与事实不符,可以根据《中华人民共和国公证法》第三十九条的规定,向出具该公证书的公证机构提出复查。
2. 复查与更正:公证机构在收到复查申请后,会对公证书的内容进行审查。如果确认公证书存在错误,公证机构会予以更正或撤销,并公告撤销的公证书自始无效。
3. 其他救济途径:除了向公证机构提出复查外,当事人或利害关系人还可以通过向地方公证协会投诉、向司法行政部门举报或向人民法院提起民事诉讼等途径来维护自己的合法权益。
不需要在住建局备案的项目主要包括以下几类:
1. 国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程:
- 这类工程由于规模较小,按照国家有关规定,不需要向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证,因此也不需要在住建局备案。
2. 作为文物保护的建筑工程:
- 文物保护的建筑工程由于其特殊性和重要性,通常按照文物保护的相关法律法规进行管理和审批,而不遵循一般的建筑工程施工许可和备案程序。
3. 抢险救灾等工程:
- 抢险救灾工程往往具有紧急性和临时性,为了快速响应和处置灾情,这类工程通常不需要事先办理施工许可证和进行备案。
4. 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程:
- 这类工程已经按照国务院规定的权限和程序批准了开工报告,相当于已经获得了开工的合法依据,因此不需要再领取施工许可证和进行备案。
5. 军用房屋建筑:
- 军用房屋建筑由于其特殊用途和保密性要求,通常不按照一般的建筑工程施工许可和备案程序进行管理。
上述不需要在住建局备案的项目,主要是基于《中华人民共和国建筑法》第七条的规定:“建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。”这一条款明确规定了哪些工程不需要领取施工许可证,因此也就不需要在住建局进行备案。
需要注意的是,虽然这些项目不需要在住建局备案,但并不意味着它们可以随意施工或违反相关法律法规。相反,这些项目仍然需要遵守国家关于建筑工程质量、安全、环保等方面的法律法规,确保工程质量和施工安全。
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内容来源参考:头条-哪些情况需要重新申领施工许可证,公证书最后仅证明签字属实 那公证了什么内容
内容审核:张海涛律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。