【案情简介】
李女士等三人均系某村村民,在该村有合法的土地使用权和房屋。现三人的房屋面临征迁,为核实征迁行为的合法性,三人申请了信息公开,要求区政府公开三人房屋所在区域地块的拆迁补偿安置方案(含报批文件)及补偿安置方案公告。后三人收到区政府作出的政府信息公开答复,区政府公开了某村拆迁安置指挥部制订的《棚户区(城中村)改造拆迁补偿安置方案》。
三人不服区政府作出的《棚户区(城中村)改造拆迁补偿安置方案》,认为某村拆迁安置指挥部系区政府设立,其作出的方案违法,侵害了三人的合法权益。在在明律师的指导下,三人提起了行政复议,请求撤销区政府作出的《棚户区(城中村)改造拆迁补偿安置方案》。
【办案经过】
根据相关规定,实施拆迁前,拆迁人与被拆迁人应按照村民(股东)会议或者村民会议授权的村民代表会议讨论通过的拆迁补偿安置方案正式签订拆迁补偿协议。
【办案结果】
由于涉案拆迁安置方案涉及改造区域范围较大,人数众多,且改造项目已经实施多年,撤销《棚户区(城中村)改造拆迁补偿安置方案》会给社会公共利益造成重大损害。复议机关最终作出如下决定:确认被申请人作出的《棚户区(城中村)改造拆迁补偿安置方案》违法。
【律师点评】
本案中,现有证据不足以证明涉案拆迁安置方案经村民(股东)会议或者村民会议授权的村民代表会议讨论通过,并且该方案制订时间早于村民代表会议讨论的时间,程序倒置,明显不当。在农村拆迁中,由于拆迁安置方案的法律地位与城市国有土地上的征收补偿方案类似,也是可反复适用的征收补偿标准,事关被征收人的具体补偿数额,因此需要认真对待。
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文章来源参考:头条-城中村拆迁案例,城中村拆迁造成权益纷争内容审核:付红英律师
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10月24日下午,2026 GRCD北京论坛暨中国年度大奖颁奖典礼在北京成功举行。北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)副主任、创始合伙人杨念平律师凭借近二十年在行政争议解决领域的影响力与两千余件案件的实务积累,喜获“2026 GRCD争议解决年度律师”殊荣,并于圆桌交流及专访中,就企业行政争议的解决分享了个人一线观察。
安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。