马丽芬律师现为北京在明律师事务所副主任、创始合伙人、首席督导律师,系北京市最早专注从事征地拆迁业务领域的律师之一,熟知北京及周边地区征拆案件的谈判习惯和补偿政策。自2006年起在征地拆迁法律领域深耕,目前已近20年,其独立或合作办理相关案件超2000件,涵盖直管/自管公房、私房/宅基地、企业厂房、承租房屋及集体土地征收等多种类型,尤其在处理企业拆迁与住宅房屋拆迁方面成果显著,成功为数千位被征收人维护合法权益。
关于住建部关于d级危楼处理的规定,主要涉及d级危楼的鉴定、搬迁与补偿等方面,具体规定如下:
1)d级危楼的鉴定d级危楼是指房屋结构已严重损坏,或承重构件已属危险构件,随时有可能丧失结构稳定和承载能力,不能保证居住和使用安全的房屋。其鉴定标准通常包括地基产生不均匀沉降和不稳定滑移、砌体结构受压墙受力方向有缝隙、木结构构件有严重缺陷、混凝土连续梁跨中部位受拉区产生竖向裂缝等情形。
2)d级危楼的搬迁与补偿1. 搬迁:d级危楼因存在严重安全隐患,通常需要搬迁。搬迁的具体实施由市、县级人民政府负责,他们会制定详细的搬迁计划,并确保搬迁过程的安全和有序。
2. 补偿:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定,d级危楼的补偿应不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。补偿方式主要有以下几种:
- 货币补偿:通过专业的评估机构对被拆迁房屋进行估价,生成补偿金额。
- 产权置换:根据评估方法,以新建房屋的产权予以价值的等价置换,或按照房屋建筑面积进行异地产权房屋调换。
- 结合型补偿:既给予货币补偿又给予产权置换。
3)危改房的建筑要求对于d级危楼改造后的房屋,应满足一定的建筑要求,如寝居、食寝和洁污等功能分区,设置独用卧室、独用厨房和独用厕所,以及一人户建筑面积不小于20平方米,两人户建筑面积不小于30平方米,三人以上户建筑面积不小于人均13平方米等。
住建部关于d级危楼的处理规定主要涉及危楼的鉴定、搬迁与补偿以及危改房的建筑要求等方面。这些规定旨在确保人民群众的生命财产安全,同时保障被征收人的合法权益。
政府可以强制拆除D级危房。具体分析如下:
1. 法律依据:
- 《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定:对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。
2. 危房的定义与性质:
- 根据《危险房屋鉴定标准》(JGJ125-99),危房是指结构已严重损坏,或承重构件已属危险构件,随时可能丧失稳定和承载能力,不能保证居住和使用安全的房屋。D级危房通常指的是最危险等级,需要立即采取措施进行拆除或重建。
3. 强制拆除的程序:
- 政府在强制拆除危房前,应当事先催告当事人履行义务,即限期当事人自行拆除。
- 如果当事人在规定期限内不申请复议且拒不拆除,政府可以依据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定实施强制拆除。
- 强制拆除前,政府通常会发布公告,明确拆除的时间、地点和范围,并要求当事人配合。
政府有权在符合法定程序的情况下强制拆除D级危房,以确保公共安全和人民群众的生命财产安全。
关于住建部关于危房改建的文件政策,以下是对相关内容的详细阐述:
1)危房的定义与处理1. 根据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》,农村危房被判定为整栋危房(D级)或局部危险(C级)。整栋危房(D级)需拆除并重建,局部危险(C级)则进行修缮加固。
2)危房改造政策的原则危房改造遵循以下原则:
1. 以人为本、民生优先,充分考虑并妥善解决危房居民的住房问题。
2. 公开公正、和谐拆迁,依法保护被拆迁居民的合法权益。
3. 统筹兼顾,合理补偿,既要使拆迁困难家庭得到利益和实惠,又要合理控制拆迁成本。
3)危房改造的申请条件与限制1. 申请条件:
- 建房申请人要属于农村集体组织成员;
- 符合一户一宅的原则;
- 必须拥有自己的宅基地和房屋证书。
2. 不得申请宅基地翻新改建的情形:
- 不属于村中供养的五保户、贫困户以及残疾家庭等,即使住危房也不能申请危房改造;
- 在农村虽然住危房,但还有其他房子的情况下不能申请;
- 家庭人口多,但住的房子不属于危房,这类人也不能申请;
- 在城市或乡镇已经买了房子,在农村即使住危房也不能申请。
4)法律依据- 《中华人民共和国民法典》第三百六十二条:宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
- 《中华人民共和国民法典》第三百六十四条:宅基地因自然灾害等原因灭失的,宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民,应当依法重新分配宅基地。
上述条款为危房改建提供了法律基础,确保了居民在宅基地上的合法权益。同时,危房改造政策也体现了国家对民生问题的重视,旨在保障人民的生命财产安全。
农村的房子并非不允许拆了重建。实际上,农村村民在符合一定条件下,是可以对旧房进行拆除并重新建设的。以下是关于农村房子拆旧建新的详细解答:
1. 一户一宅原则:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,农村村民一户只能拥有一处宅基地,且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。因此,在拆旧建新时,必须遵守这一原则,即在原有宅基地上拆除旧房屋,再新建,不得超占或违规新建。
2. 符合乡村规划:
- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条,在乡、村庄规划区内进行农村村民住宅建设的,应当向乡、镇人民政府提出申请,并报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。这意味着,拆旧建新必须符合乡村的总体规划,并经过正规的审批流程。
3. 无翻新记录或已获合法翻建手续:
- 原则上,宅基地上的每套房屋都允许翻建一次。如果房屋之前没有翻新记录,或者已经获得了合法的翻建手续,那么是可以进行拆旧建新的。
- 同时,根据相关规定,所有重建或翻建的房子都必须经过有关部门的严格审批,否则不得私自翻建。因此,在拆旧建新前,必须确保已经获得了相关的审批手续。
4. 其他注意事项:
- 拆旧建新时,应尽量使用原有的宅基地和村内空闲地,避免占用农用地。如果确需占用农用地,应依照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定办理农用地转用审批手续。
- 如果旧房属于C级或D级危房,且建房户属于农村的困难群众,在进行拆旧建新时还可以申请相应的补贴。
农村的房子在符合一户一宅原则、乡村规划、无翻新记录或已获合法翻建手续等条件下,是可以进行拆旧建新的。但在拆旧建新前,必须确保已经获得了相关的审批手续,并遵守相关的法律法规和规定。
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内容来源参考:头条-政府是否可以强制拆除D级危房,住建部关于危房改建的文件政策
内容审核:马丽芬律师
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行政征收案件关系千家万户切身财产利益,政策性强,仅靠查询法条或线上咨询,很难精准匹配自身案件情况,难以厘清维权路径,寻求专业法律帮助的渠道有限,这是国内基层法律服务长期存在的现实痛点。在明律所坚持线下公益普法,就是要让律师走到群众身边,把复杂的法律条文拆解为可理解、可操作的维权指引。
成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。