拆迁新政策徐州,成套改造和原拆原还的区别

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宋晓峰律师

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宋晓峰,北京在明律师事务所专业拆迁律师。在数年的职业过程中,共代理各类案件上百宗,专业领域主要涉及房地产纠纷、房屋买卖合同纠纷、商事仲裁、劳动仲裁、拆迁纠纷及重大刑事案件。

拆迁新政策徐州,成套改造和原拆原还的区别,2021年徐州拆迁补偿

一、成套改造和原拆原还的区别

成套改造和原拆原还是两种不同的房屋改造方式,它们在含义、目的、实施方式及补偿机制等方面存在显著差异。

1)含义与目的

1. 成套改造

成套改造是指对城市规划予以保留、原始结构为厨卫合用标准较低的住房,通过城市更新与综合成套改造,调整平面布局,增添厨卫设备,完善使用功能,使房屋达到厨卫独用的房屋改造行为。其目的在于提升居民的居住条件,改善居住环境,满足现代生活需求。

2. 原拆原还

原拆原还,通常也被称为原拆原建,是指把原有的老房子彻底拆除,按照原来的户数、格局和面积,重建一栋新楼。这种方式主要针对那些老旧、公房、居民普遍同意且意愿强烈、出资明确、无法进行老旧小区改造或改造后效果不佳的房屋。其目的在于彻底消除房屋安全隐患,提升居住品质。

2)实施方式

1. 成套改造

成套改造一般采取原址改建的方式,即在原有房屋的基础上进行改造,不涉及房屋的拆除和重建。改造过程中,主要调整房屋的内部布局,增添厨卫设备,完善使用功能。

2. 原拆原还

原拆原还则涉及房屋的拆除和重建。首先,需要将原有的老房子彻底拆除,然后按照原来的户数、格局和面积,重新建设一栋新楼。这种方式需要较大的资金投入,包括拆迁费、建设成本、居民安置等。

3)补偿机制

1. 成套改造

成套改造的补偿机制相对简单,主要依据房屋的建筑面积、结构、装修等情况进行评估,给予相应的货币补偿或产权置换。还可能包括搬迁补偿、临时安置补偿等。

2. 原拆原还

原拆原还的补偿机制相对复杂,通常包括房屋价值的补偿、搬迁补偿、临时安置补偿以及停产停业损失补偿等。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条,市、县级人民政府对被征收人给予的补偿应当包括被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿以及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。同时,政府还可能制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。

成套改造和原拆原还在含义、目的、实施方式及补偿机制等方面存在显著差异。在实际操作中,应根据具体情况选择合适的改造方式,并依法保障居民的合法权益。

二、关于农民永久退出耕地补偿

关于农民永久退出耕地补偿的问题,首先需要明确的是,国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用,并给予补偿。这一原则在《中华人民共和国土地管理法》第二条中得到了明确体现。对于农民永久退出耕地的补偿,具体可以从以下几个方面进行阐述:

1)补偿的原则和构成

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条,征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。这意味着,农民永久退出耕地时,应获得与其土地价值相匹配的补偿。

2. 土地征收补偿标准通常包括土地补偿费、安置补助费、附着物补偿费和青苗补偿费。这些费用分别用于补偿因征地造成的经济损失、安置富余劳动力、以及被征用土地上的附着物和青苗的损失。

2)补偿标准的确定

1. 补偿标准的具体数额由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。这一过程中会综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素。

2. 除了上述因素外,退出耕地补偿标准还与耕地距离城镇的远近、是否属于城镇规划区、耕地地力的大小、面积大小是否已经形成规模连片、当年粮食价格的高低以及平均耕地年收益等因素有关。

3)有偿退出的方式和实践

1. 农民可以选择永久退出土地承包权,这意味着农民自愿放弃土地承包经营权并交还村社集体后,将不再拥有该土地。另一种方式是长期退出土地承包权,即农民将土地剩余承包期限内的经营权“一次性”转让给农业大户,类似于土地流转,但流转期限至土地承包截至的年限。

2. 目前,对于有偿退出到底给多少钱并没有一个统一的规定。不同地区根据当地实际情况和经济发展水平制定了不同的补偿标准。例如,有地区永久退出按每亩每年1000元补偿30年,即3万元/亩;也有地区长期退出每亩每年850元补偿14年;还有些地区永久退出的价格出到了5万。

农民永久退出耕地补偿是一个复杂的问题,涉及多个方面的因素和法律规定。在具体操作中,应坚持公平、合理的原则,充分尊重农民意愿,并依据当地实际情况和经济发展水平制定合理的补偿标准。

三、买房后基础设施没建好是开发商的责任还是物业的责任

买房后基础设施未建好,其责任归属需根据具体情况判断,主要涉及开发商与物业的责任划分。以下是对此问题的详细分析:

1)开发商的责任

1. 配套设施完善责任:依据《商品房销售管理办法(2001年版)》第七条,开发商在商品房现售时,应确保供水、供电、供热、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件。若开发商未完成基础设施的建设,导致购房者无法正常使用,开发商构成违约,需承担整改责任,直至达到交付使用条件。

2. 质量保修责任:根据《建设工程质量管理条例》第四十条,基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,保修期为设计文件规定的合理使用年限。在保修期内,若基础设施出现质量问题,开发商需履行保修义务,并赔偿因此造成的损失。

2)物业的责任

1. 公共区域维护与管理责任:物业负责小区公共区域的日常维护和管理,包括基础设施的检查、保养和维修。若基础设施未建好或存在质量问题,物业应及时向开发商反映,并协助开发商进行整改。

2. 服务与协调责任:物业应为业主提供服务,包括接待咨询投诉、办理手续等,并协调处理业主间及与开发商的纠纷。若因物业未尽到协调责任,导致基础设施问题得不到及时解决,物业可能需承担一定责任。

3)责任划分与维权途径

1. 责任划分:若基础设施未建好是由于开发商未按规划要求建设或未按时完成建设导致的,责任在开发商;若物业未尽到维护、管理或协调责任,导致问题恶化或得不到及时解决,物业可能需承担一定责任。

2. 维权途径:购房者应首先与开发商和物业进行协商,要求他们承担相应责任。若协商无果,可向当地的建设行政主管部门、消费者协会等相关部门投诉,或咨询专业律师,通过法律途径维护自己的合法权益。

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内容来源参考:头条-关于农民永久退出耕地补偿,买房后基础设施没建好是开发商的责任还是物业的责任

内容审核:宋晓峰律师

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