集体土地建设用地养殖场,建设用地上面建养殖场违法吗

集体土地建设用地养殖场,建设用地上面建养殖场违法吗,农村集体土地建养殖场被认定违建,被政府违法拆除

一、建设用地上面建养殖场违法吗

在建设用地上面建养殖场是否违法，需要根据具体情况来判断。

1. 建设用地性质与养殖场的合法性

- 根据《中华人民共和国畜牧法》第三十七条，各级人民政府应当保障畜禽养殖用地合理需求，畜禽养殖用地按照农业用地管理。这意味着，在符合规划和用途管制的前提下，建设用地有可能被用于畜禽养殖。

2. 禁止建设养殖场的区域

- 根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第十一条，明确禁止在饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域以及法律、法规规定的其他禁止养殖区域内建设畜禽养殖场。因此，如果建设用地位于这些禁止区域内，则建设养殖场是违法的。

3. 建设用地的规划与许可

- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十二条和第四十三条，城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范围以外作出规划许可，建设单位应当按照规划条件进行建设。这意味着，如果建设用地未被规划为畜禽养殖用地，或者未取得相应的规划许可，那么在该用地上建设养殖场将是违法的。

建设用地上面建养殖场是否违法，取决于该用地是否被规划为畜禽养殖用地、是否位于禁止养殖区域内以及是否取得了相应的规划许可。如果满足所有合法条件，那么建设养殖场是合法的；反之，则是违法的。

二、农村养殖用地新政策

农村养殖用地新政策主要包括以下方面：

1. 本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织兴办的规模化畜禽养殖所需用地，按照农用地进行管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。

2. 其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办的规模化畜禽养殖所需用地，则实行分类管理：

\t 畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地进行管理，不需办理农用地转用审批手续；

\t 管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建（构）筑物，其用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。

1. 严禁占用基本农田：新的政策明确规定，养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划。

2. 严格控制新增畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农业设施建设用地使用一般耕地。确需使用的，应经批准并符合相关标准。

3. 未经批准不准占用一般耕地，且不得“挂羊头卖狗肉”，即养殖场用地不能建设屠宰和肉类加工场所等设施，也不能建其他无关设施。

有养殖用地需求的个人或组织需向当地人民政府申请，并由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。具体的审批时间根据不同的情况决定。同时，在符合要求的前提下，种植和养殖用地由农村集体经济组织或经营者在签订土地使用合同后向乡镇政府备案，并由县级自然资源主管部门将设施农业用地备案情况上图入库。

对于未经上图入库的养殖用地，在自然资源部卫片执法检查时将不予认可。如果发现违法使用养殖用地的情况，将会面临相应的法律责任。

农村养殖用地新政策在保障养殖业发展的同时，更加注重耕地的保护和合法合规用地的要求。个人和组织在使用养殖用地时，应严格遵守相关法律法规和政策规定。

三、养殖占地的最新规定

关于养殖占地的最新规定，结合相关法律法规和政策，可以从以下几个方面进行概述：

依据相关土地管理政策，养殖用地被归类为农业用地。在农业用地上建造养殖用房并不视为改变土地用途的行为。对于占用基本农田以外的耕地进行养殖业的，不再按照临时用地或建设用地进行审批。

1. 选址和布局：必须符合动物防疫要求，生产区与生活区应当分开。

2. 畜（禽）舍设计与建筑：要符合动物防疫要求，具备良好的采光、污物处理、通风和污水排放设施。生产区内应设有清洁道和污染道。

3. 专职防治人员与设施：必须配备专职的防治人员以及专业的消毒、隔离和污物无害化处理设施。

4. 相关证照申请：在取得动物防疫条件合格证之后，才能申请《营业执照》。若涉及种畜禽的生产经营，还需办理种畜禽生产经营许可证。

以生猪养殖为例，为了稳定生猪生产，自然资源部公布了相关政策：

1. 生猪养殖用地作为设施农用地，按农用地管理，不需办理建设用地审批手续。在不占用永久基本农田的前提下，允许占用一般耕地。

2. 取消了生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地的15亩上限规定，具体规模根据各地养殖情况而定。

3. 鼓励利用荒丘、荒山、荒沟、荒滩和农村集体建设用地进行生猪生产。

1. 严禁占用基本农田进行养殖活动，除非因位置关系难以避让且必须补划。

2. 未经批准，不得占用一般耕地进行养殖。

3. 养殖用地不得“非粮化”，即不得将耕地转为非农业用途，如种植林果业、挖塘养鱼等。

4. 养殖场用地不得用于建设屠宰和肉类加工场所等设施，也不得建其他无关设施。

5. 所有养殖用地必须上图入库，否则在自然资源部卫片执法检查时将不被认可。

养殖占地的最新规定涉及多个方面，包括用地性质、具体规定、特定政策下的规定以及其他相关注意事项。在进行养殖活动时，必须严格遵守这些规定，确保合规合法。

四、什么土地可以建养殖场

可以建养殖场的土地主要包括设施农业用地、一般农业用地以及某些条件下的林地。

设施农业用地包括农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地。在划定好了的设施农业用地上可以建设养殖场来进行养殖生产活动。这类用地不需办理农用地转用审批手续，但必须注意，如果设施农业用地不再使用，必须恢复原用途。

一般农业用地也可以用来建造养殖场。如果是本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织兴办规模化畜禽养殖所需用地，按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。但需注意，养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划。

在林地建设养殖场应当根据具体情况判定。如果经过当地林业部门的批准，林地建养殖场就属于合法行为，可以建造。但如果没有经过当地林业部门批准，私自建养殖场，则属于违法行为。

在选择土地建设养殖场时，应确保所选土地符合相关法律法规的规定，避免违法行为带来的损失。同时，也应注意养殖场的环保和动物福利等问题，实现可持续发展。

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内容来源参考：头条-农村养殖用地新政策,养殖占地的最新规定

内容审核：孙明堂律师

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