谁有权征用村集体土地呢,村民组集体土地被征用 村民如何分配

谁有权征用村集体土地呢,村民组集体土地被征用 村民如何分配,村里是否有权征用土地

一、村民组集体土地被征用 村民如何分配

村民组集体土地被征用后，征地款的分配通常遵循以下原则：

根据相关法律，农村土地征收补偿费归农村集体经济组织所有，即归村委会或村民小组。这些款项将由农村集体经济组织管理和使用。

地上附着物和青苗补偿费归其所有者所有，由所有者自行分配。

1. 如果村民组实行统一安置，那么土地征收补偿标准归该集体经济组织。若村民放弃统一安置，则安置补助费将支付给被征地农民，而土地补偿费将分配给被征地农民。这种情况下，应平均分配给集体经济组织的所有成员。

2. 若村民组已经实行农村土地股份合作制，那么可以分配的土地补偿费将分配给该土地股份合作制组织的全体股东。

3. 如果农村土地仍然实行统一管理，并未实行家庭承包经营，那么分配对象应当是集体经济组织的所有成员。

4. 当征收或征用的是集体经济组织采取其他方式承包的果园等土地时，可以分配的土地补偿费将分配给该集体经济组织。

5. 若征收或征用的是集体经济组织的流动土地，可以分配的土地补偿费的分配对象将是有权承包和经营土地的集体经济组织新增人口。

尽管土地补偿费属于集体经济组织所有，但集体经济组织应根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的程序，即应当有本村过半十八周岁以上的村民或者本村三分之二以上的户的代表参加的村民会议讨论决定，在集体经济组织内部进行分配。

村民组集体土地被征用后的分配问题涉及多个方面，包括征地补偿款的归属、地上附着物和青苗补偿费的分配、土地补偿费的分配以及分配程序的决定。这些都需要根据具体的法律法规和村民组的实际情况来进行操作。

二、最高法关于审理征用农村集体土地的规定

最高人民法院关于审理涉及农村集体土地案件的规定主要包含在以下几个方面：

根据相关规定，农村集体土地的权利人或者利害关系人认为行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为侵犯其合法权益，可以提起诉讼，这属于人民法院行政诉讼的受案范围。

1. 村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。

2. 农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼。

3. 土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。

在审理涉及农村集体土地行政案件时，如果征收农村集体土地时涉及被征收土地上的房屋及其他不动产，土地权利人可以请求依照相关法律规定给予补偿。特别是当征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，而补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般会予以支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。

最高人民法院在审理涉及农村集体土地案件时，主要关注受案范围、诉讼主体以及土地征收补偿等方面的问题，并根据相关法律法规作出具体规定，以保障农村集体土地权利人的合法权益。

三、最高法院关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题答复

最高法院关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿问题的答复，主要围绕补偿原则、补偿内容、安置方式及程序公正等方面展开。

1. 公平合理补偿：依据《土地管理法》第四十八条，征收农村集体土地时，应依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费及农村村民住宅等补偿费用，确保被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。

2. 居住条件改善：对农村村民住宅的补偿，应遵循先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或货币补偿等方式。

1. 房屋价值补偿：根据被征收房屋的结构、面积、成新等因素评估确定，确保补偿金额与房屋实际价值相当。

2. 搬迁安置补偿：包括临时安置补助费、搬迁费等，用于保障被征收人在过渡期间的居住和生活需求。

3. 停产停业损失补偿：对于因征收导致停产停业的被征收人，应给予相应的经济损失补偿。

1. 多元化安置：提供重新安排宅基地建房、提供安置房或货币补偿等多种安置方式，尊重被征地农民意愿，满足其不同需求。

2. 社会保障安置：县级以上地方人民政府应将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系，保障其长远生计。

1. 法定程序：征收过程应遵循法定程序，包括征收决定、公告、听证等，确保被征收人的知情权、参与权和申诉权。

2. 评估机构选定：评估机构应由被征收人协商选定，协商不成的，可通过多数决定、随机选定等方式确定，确保评估结果公正合理。

四、农村集体土地被政府征用公益性土地后县政府可以擅自改变使用性质吗

农村集体土地被政府征用为公益性土地后，县政府不可以擅自改变其使用性质。以下从法律依据、合法变更程序、违法后果三个方面进行详细分析：

一、法律依据

《中华人民共和国土地管理法》第五十六条明确规定：建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府自然资源主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条规定：建设单位应当按照规划条件进行建设；确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。

《中华人民共和国土地管理法》第七十九条规定：不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、合法变更程序

若需改变已征用的农村集体土地的使用性质，必须遵循严格的法律程序：

1. 提出申请：建设单位或相关政府部门需向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出变更土地使用性质的申请。

2. 审批程序：城乡规划主管部门需对申请进行审查，确保变更内容符合控制性详细规划。若不符合，则不得批准。若符合，则需报原批准用地的人民政府批准。

3. 通报与公示：城乡规划主管部门应及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示，以确保公众知情权。

4. 备案手续：建设单位还需及时将依法变更后的规划条件报有关人民政府土地主管部门备案。

三、违法后果

若县政府擅自改变已征用的农村集体土地的使用性质，将面临严重的法律后果：

1. 行政处罚：根据《中华人民共和国土地管理法》第七十九条，非法批准征收、使用土地的，其批准文件无效，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。同时，非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。

2. 刑事责任：若擅自改变土地使用性质的行为构成犯罪，如非法占用农用地罪等，将依法追究相关责任人员的刑事责任。

3. 民事赔偿：若擅自改变土地使用性质给当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。

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内容来源参考：头条-最高法关于审理征用农村集体土地的规定,最高法院关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题答复

内容审核：陈福文律师

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