集体土地宅基证新政策,关于农村宅基地确权的最新政策2021

集体土地宅基证新政策,关于农村宅基地确权的最新政策2021,集体宅基地如何办理出让手续

一、关于农村宅基地确权的最新政策2021

2021年农村宅基地确权政策，旨在全面保障农村居民的宅基地和房屋权益，促进土地资源的合理利用，以下从多个方面进行详细解读：

一、确权登记总体要求与进度

- 统一确权登记：农村宅基地及集体建设用地使用权进行统一确权登记，并颁发不动产权证书。

- 确权登记全覆盖：2020年底已基本完成全国宅基地和集体建设用地使用权确权登记，2021年底前所有县（市、区）完成汇交。

- 登记流程规范化：包括申请、调查核实、公告、登记发证等步骤，确保确权登记的准确性和公正性。

二、宅基地申请资格与面积标准

- 一户一宅原则：农村村民一户只能拥有一处宅基地，且面积不得超当地规定标准。

- 申请资格明确：因子女结婚分户、外来人口落户成为集体经济组织成员、自然灾害或规划需要搬迁等情况可申请宅基地。

- 面积标准灵活：具体面积由各省、自治区、直辖市根据当地实际情况规定，如人均耕地不足1000平方米的平原或山区县（市），每处宅基地不得超过200平方米；人均耕地1000平方米以上的，不得超过233平方米。

三、宅基地继承与使用权

- 城镇户籍子女继承权：依据《民法典》宅基地“地随房走”原则，城镇户籍子女可继承农村房屋并获得宅基地使用权，进行确权登记。

- 继承限制：违建、未报批自建房、无农村户口居民购置的宅基地及危房等不能被继承。

二、自然资源部农业农村部联合发文对农村宅基地管理的新规

自然资源部和农业农村部联合发文，对农村宅基地管理提出了新规。这些规定旨在规范农村宅基地的使用，遏制新增农村乱占耕地建房问题，并保障农民的合法权益。

1. 严禁违法违规买卖宅基地和违规搞合作建房：这一规定旨在防止非法占用宅基地和改变土地用途的行为，保障土地资源的合理利用。

2. 严禁城镇居民到农村购买宅基地和住房：根据《中华人民共和国土地管理法》第八条，农村宅基地属于农民集体所有，城镇居民无权购买，以维护农村土地的集体所有性质。

3. 严禁为城镇居民在农村违法建造和违法购买的住房登记发证：这一规定进一步强化了宅基地的合法使用，防止非法房产的合法化。

4. 严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆：这一规定旨在防止农村宅基地被用于奢侈建设，保障土地资源的合理利用。

1. 不得以所谓的“特殊资格权”、村民决议等变相给回乡退休干部等非农村集体经济组织成员分配宅基地建房：这一规定旨在防止非农村集体经济组织成员非法占用宅基地。

2. 农村村民应严格按照批准的面积和规划许可建设住宅，不得超面积占地，不得超规模建房：这一规定旨在防止农村宅基地的过度开发和浪费。

3. 不得以各种名义违背农民意愿强制退出宅基地和强迫农民“上楼”：这一规定保护了农民的合法权益，防止政府或开发商强制农民搬迁。

4. 不得违法收回农户合法取得的宅基地：这一规定保障了农民对宅基地的合法使用权，防止非法剥夺农民的财产权。

5. 不得以退出宅基地作为农民进城落户的条件：这一规定旨在促进农民的自愿城市化，避免将宅基地退出与户口迁移挂钩。

6. 禁止违背农村村民意愿强制流转宅基地：这一规定保护了农民的宅基地使用权，防止非法流转宅基地。

1. 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准：这一规定旨在防止农村宅基地的过度占用，保障土地资源的合理利用。

2. 农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地：这一规定旨在防止农村宅基地建设对耕地资源的破坏，保障粮食安全。

3. 农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续：这一规定明确了农村宅基地建设的审批程序，保障土地管理的规范化。

自然资源部和农业农村部联合发文对农村宅基地管理提出了“4严禁”和“6不得”等具体规定，旨在规范农村宅基地的使用，保障农民的合法权益，防止土地资源的浪费和破坏。

三、中央对农村宅基地确权最新规定解读

中央对农村宅基地确权最新规定解读如下：

1. 宅基地属于农民集体所有：根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。农民对宅基地只享有使用权，而非所有权。

2. 一户一宅原则：依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

3. 依法登记原则：按照《中华人民共和国民法典》第二百零九条，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力。宅基地确权也需经过依法登记。

1. 申请与审核：村民需向村委会递交书面申请，填写申请表。村委会同意后，填写宅基用地呈批书，签署意见并盖章，交由乡镇政府审核。

2. 现场勘测与上报：乡镇政府进行现场勘测，审查合格后上报县国土资源局。县国土资源局资料审核通过后，报县政府审批。

3. 公示与发证：张榜公示7日无异议后，给予发证，确认宅基地使用权。

1. 放弃宅基地的处理：全家自愿放弃承包地并与集体签订了放弃宅基地协议的农户，其宅基地将被依法收回。

2. 进城落户的处理：全家迁入设区的市（不含直辖市、副省级市和其他大城市）并申请登记常住户口的，按照自愿原则对其宅基地进行确权登记。部分成员迁入或全家迁入非设区的城镇转为非农业人口的，除全家自愿放弃外，不得收回宅基地。

3. 非农业户口居民的处理：非农业户口居民（含户口迁出、华侨）原在农村合法取得的宅基地和房屋，房屋产权没有变化的，经农民集体出具证明并公告无异议的，可依法办理土地登记。

1. 节约集约利用：鼓励节约集约利用宅基地，不得占用永久基本农田。涉及占用农用地的，需依法先行办理农用地转用手续。

2. 盘活利用闲置宅基地：鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等。

3. 宅基地有偿退出：国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，并鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地。

中央对农村宅基地确权的规定涉及宅基地的权属、确权流程、特殊规定以及使用规定等多个方面，旨在保障农民的合法权益，促进农村土地资源的合理利用。

四、农村宅基地新政策2027年确权

2027年农村宅基地确权政策，目前尚未有专门针对该年份的详细政策出台，但可基于现有政策框架进行合理推测与分析。以下是对农村宅基地确权相关政策的综合解读：

一、确权基本原则

1. 一户一宅原则：农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。对于历史原因形成的“一户多宅”，若符合相关规定（如合法继承），也可进行确权登记。

2. 房地一体原则：宅基地与房屋权属统一登记，颁发不动产权证书，确保宅基地使用权与房屋所有权一致，保护农民财产权益。

二、确权范围与条件

1. 合法取得的宅基地：经合法审批、符合规划要求的宅基地可确权登记。需按照当地规定的申请流程，经过村集体、乡镇政府等相关部门审批同意。

2. 历史遗留问题处理：对历史上形成的宅基地问题，根据具体情况灵活处理。如因继承、赠与等原因导致的权属不一致，在符合条件的情况下可确权。无权属来源证明的宅基地，需查明历史使用情况和现状，经公告无异议后，由县级人民政府审定并确权登记。

三、特殊情况处理

1. 宅基地超面积问题：根据不同历史阶段的规定，对超面积宅基地进行分类处理。如1982年前占用的宅基地，无论是否超面积，均按实际使用面积确权；之后至1987年间的超面积部分，按相关规定处理后确权；1987年后超面积的，需补办用地手续后确权，超占部分在登记簿中注明。

2. 非本农民集体成员宅基地：非本农民集体成员因继承房屋占用宅基地的，可按规定登记发证，并注明权利人为本农民集体原成员的合法继承人。特定历史时期合法取得的宅基地或因房屋占用的宅基地，按实际使用面积或批准面积确权登记。

四、政策趋势与展望

随着农村土地制度改革的深入，宅基地确权政策将更加完善，旨在保障农民合法权益，促进农村土地资源的合理利用。预计未来政策将继续细化确权流程、优化登记服务，并加强对宅基地流转、退出等环节的监管，确保政策的有效实施。

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内容来源参考：头条-自然资源部农业农村部联合发文对农村宅基地管理的新规,中央对农村宅基地确权最新规定解读

内容审核：马建波律师

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