现为北京在明律师事务所合伙人、首席督导律师。代理案件覆盖行政诉讼、民商事诉讼及刑事辩护等业务,是一位全能型律师。为人尽职尽责、务实、高效、专业、守信,且法律功底扎实,法律逻辑清晰,诉讼技巧灵活务实,屡获各庭审主审法官肯定与认可。
《确定土地所有权和使用权的若干规定》是对我国土地权属确认工作的重要规范性文件,以下是对该规定核心内容的详细解读:
1)土地所有权的基本规定1.国家土地所有权:
- 根据《中华人民共和国宪法》第十条及《中华人民共和国土地管理法》第二条、第九条,城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有。国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
2.集体土地所有权:
- 农村和城市郊区的土地,除法律规定属于国家所有的以外,均属于农民集体所有。宅基地和自留地、自留山也属于农民集体所有。农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。
2)土地使用权的基本规定1.国有土地使用权:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第十条,国有土地可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人,有保护、管理和合理利用土地的义务。
- 国有土地使用权可以通过划拨、出让等方式取得。划拨用地需经县级以上政府批准;出让用地需签订书面合同并支付土地使用权出让金。
2.集体土地使用权:
- 农民集体所有的土地可以由本集体经济组织的成员承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。
- 农村居民依法取得的宅基地使用权受法律保护。宅基地使用权不得买卖,但可以在本集体经济组织成员之间转让。
3)土地权属争议的解决1.争议解决方式:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条,土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
2.争议解决期间的限制:
- 在土地所有权和使用权争议解决前,任何一方不得改变土地利用现状。当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以自接到处理决定通知之日起三十日内,向人民法院起诉。
4)特殊情形的土地权属确定1.重复征用或划拨:
- 对于土地被重复征用或划拨的情况,以最后一次合法批准文件为准确定土地权属。
2.未按规定用途使用土地:
- 使用土地的单位或个人未按照规定的用途使用土地的,不影响土地权属,但需承担相应的违约责任。
3.特殊用地如铁路、公路等:
- 铁路、公路等用地的权属以征地范围为准,界桩或界线为标志。
《确定土地所有权和使用权的若干规定》及相关法律法规共同构成了我国土地权属确认的法律体系。这些规定明确了土地所有权和使用权的归属、行使和管理方式,并提供了争议解决的途径和方法,为确保土地资源的合理利用和保护提供了坚实的法律基础。
土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定,简称确权。这个过程是依照法律、政策的规定进行的,目的是确定某一范围内的土地的所有权、使用权的隶属关系以及他项权利的内容。
1. 土地确权的概念与过程:
- 土地确权是通过一系列程序,包括土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等,来确认和确定土地的各项权益。
- 确权的狭义含义是指在土地登记过程中的权属审核阶段,对土地权属的来源、权属性质进行确认。
2. 土地确权的原则与内容:
- 土地确权遵循依法原则,即依据相关法律法规进行确权工作。
- 确权过程中会充分考虑历史背景,并遵循土地所有权的单向流动原则。
- 农村集体土地确权登记发证涵盖农村集体土地所有权和集体土地使用权等,包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等,覆盖全部农村范围内的集体土地。
3. 土地确权的意义与好处:
- 土地确权有利于强化物权保障,确保农民作为土地承包经营权的物权权利人的合法权益。
- 确权后,农民可利用自己的权证进行抵押贷款,解决贷款难问题,促进资金融通。
- 土地确权为解决土地承包经营纠纷提供了强有力的原始依据,维护了农民土地承包的各项合法权益,进而有利于推动现代农业的发展。
土地确权是一项重要的法律程序,它通过明确土地的权属关系,为土地管理、利用和保护提供了坚实的法律基础,同时也为农民的土地权益提供了有力保障。
土地确权错误应向当地的不动产登记机构申请更正登记。
1. 申请更正登记:根据《中华人民共和国民法典》第二百二十条,权利人、利害关系人如认为不动产登记簿记载的事项错误,可以申请更正登记。需携带登记申请书、申请人的身份证明、证明土地登记簿记载错误的材料到当地的不动产登记机构办理。如果不动产登记簿记载的权利人书面同意更正或者有证据证明登记确有错误,登记机构应当予以更正。
2. 异议登记:若不动产登记簿记载的权利人不同意更正,利害关系人可以申请异议登记。登记机构予以异议登记后,申请人应在异议登记之日起十五日内提起诉讼,否则异议登记将失效。
3. 赔偿责任:若因登记错误造成损失,登记机构应承担赔偿责任。依据《中华人民共和国民法典》第二百二十二条,登记机构赔偿后,可向造成登记错误的人追偿。
请注意,处理土地确权错误时,应遵守相关法律法规和程序,确保土地产权的真实性、合法性和安全性。
集体土地转让使用权是否需要国土部门审批,需根据土地类型及具体情境来判断。以下是对此问题的详细分析:
一、农村集体经营性建设用地
1. 转让条件:符合规划并依法登记的集体经营性建设用地,在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外,经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,可通过出让、出租等方式交由单位或个人使用。
2. 审批流程:转让需向县级以上自然资源主管部门提出书面申请,提交土地使用权证、转让合同、村民会议决议等材料。主管部门对申请材料进行全面审核,包括土地权属、用途、转让程序等,审核通过后方可进行转让。
二、宅基地使用权
1. 本集体经济组织内部转让:经集体经济组织同意,宅基地使用权可在本集体经济组织成员之间转让,无需国土部门额外审批,但需确保受让方符合宅基地申请条件。
2. 向本集体经济组织以外人员转让:原则上不允许,因宅基地具有福利性质,旨在保障农民基本居住权益。在部分试点地区,根据当地政策,可能允许在特定条件下向非本集体成员有限制流转,但仍需遵循严格规定。
三、农用地
1. 一般流转规定:农用地的集体土地使用权主要表现为承包经营权,可依法采取转包、出租、互换、转让等方式流转。流转需遵循平等协商、自愿、有偿原则,不得改变土地所有权性质和农业用途,流转期限不得超过承包期剩余期限,无需国土部门审批。
2. 特殊情况下的转让:若需改变农用地用途为非农建设,必须依法办理农用地转用审批手续,由省级以上人民政府批准,审查土地利用的合规性。
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内容来源参考:头条-土地确权是什么意思,土地确权错误找哪个部门解决
内容审核:谭深杰律师
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来电会被问四样:房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久;按这四样说清楚,就能先拿到一个方向性判断。
评估价是补偿的底盘,选择权在被征收人手里:先协商选定,谈不下来再走多数决定或随机选定,具体办法由省级规定,内定的可主张程序违法。
征收范围确定后暂停办理迁入等手续,最长不超过1年;新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。
多数拆迁争议两条路任选:复议60日、诉讼6个月;但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形,政府信息公开不予公开的即属其一。
危房鉴定分A、B、C、D四级,只有D级才涉及整体拆除,处理方式还有观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四档;对结论不服可申请复核鉴定。
一户一宅是分配原则,但继承、历史形成的多宅不当然无偿收回;来源合法的每处都该单独算账,最忌讳打包签一个总数,让合法的跟着被压价。
公房承租人不是产权人,但各地政策普遍把承租人列为安置补偿对象,常见处理有先房改后补偿、直接货币补偿或安置房、产权调换后继续承租三种。
城里人买宅基地房的买卖合同原则上无效,拆迁补偿的法定对象仍是原房主;但法院通常按双方过错、居住年限与翻建装修投入分配补偿利益。
社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。
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