民法典农村集体土地篇,民法典关于集体经济组织成员土地征收补偿款分配

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一、民法典关于集体经济组织成员土地征收补偿款分配

民法典下，农村集体经济组织成员土地征收补偿款的分配需严格遵循法律法规，确保公平、合理、合法。具体分析如下：

一、补偿款构成与归属

1. 土地补偿费：归农村集体经济组织所有，用于补偿因土地被征收而丧失的土地所有权损失。《土地管理法》第四十八条明确，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

2. 安置补助费：专款专用，用于安置被征地农民的生产生活。根据安置情况，支付给农村集体经济组织、安置单位或个人，或经个人同意后用于支付保险费用。

3. 地上附着物及青苗补偿费：归地上附着物及青苗所有者所有，补偿因土地征收导致的直接财产损失。

二、分配原则与流程

1. 分配原则：遵循公平、合理、合法的原则，确保集体和成员的权益得到保障。通过民主议定程序进行分配，体现民主决策精神。同时，应照顾特殊群体，如五保户、残疾人等，给予适当照顾。

2. 分配流程：

- 确定补偿对象：明确哪些人有资格获得补偿款，通常包括土地承包经营权人、宅基地使用权人等。

- 制定分配方案：由村集体经济组织或村民委员会拟定方案，明确分配对象、比例、方式等，并经村民会议或村民代表会议讨论决定。

- 公示与反馈：公示方案不少于7天，接受村民监督，并根据反馈进行调整。

- 组织实施：无异议后，按方案分配发放补偿款，并做好记录与凭证。

三、纠纷解决途径

因土地补偿款分配问题产生纠纷时，当事人应首先通过协商解决；协商不成时，可请求乡（镇）人民政府等相关部门进行调解；调解不成时，可向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，或直接向人民法院提起诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。

二、民法典里关于原集体建制村被撤销后的土地归属问题

原集体建制村被撤销后，其土地归属问题主要依据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律规定来确定。

一、土地所有权的基本原则

1. 集体所有原则：根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。这包括宅基地、自留地、自留山等。

2. 国家征收与所有权转移：当集体土地因公共利益需要被依法征收时，其所有权将由集体转变为国家所有。这一转变是基于法律的明确规定，并遵循严格的征收程序。

二、原集体建制村被撤销后的土地归属

1. 撤销后的土地处理：原集体建制村被撤销后，其土地并不会自动变为无主地。相反，这些土地将根据具体情况进行处理。如果土地被依法征收，则所有权归国家所有；如果未被征收，且仍符合集体所有的条件，则继续由原集体经济组织或新的农村集体经济组织所有。

2. 土地权属的登记与确认：土地权属的确认以登记为准。根据《中华人民共和国民法典》第二百零九条，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力。因此，原集体建制村被撤销后，其土地权属的变更应及时进行登记，以明确新的所有权人。

三、特殊情况下的土地归属

1. 未征收土地的继承与流转：如果原集体建制村被撤销后，部分土地未被征收且仍属于集体所有，这些土地可以依法进行继承和流转。在流转过程中，应遵循相关法律法规的规定，确保流转的合法性和有效性。

2. 土地征收的补偿与安置：如果土地被依法征收，国家应依法给予被征地农民合理的补偿和安置。补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费等。这些费用的支付和分配应遵循相关法律法规的规定，确保被征地农民的合法权益得到保障。

三、擅自圈占丶硬化集体土地 违反土地管理法和民法典那一条 需补偿吗

擅自圈占、硬化集体土地，违反了《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国刑法》的相关规定，且可能需要承担补偿责任。

1. 违反《中华人民共和国土地管理法》的规定：

- 非法占用土地：根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地。擅自圈占、硬化集体土地，显然属于非法占用土地的行为。

- 破坏耕地条件：若圈占、硬化的土地为耕地，则根据《中华人民共和国土地管理法》第七十五条，还可能面临责令限期改正或者治理，并处罚款的处罚。

2. 违反《中华人民共和国刑法》的规定：

- 非法占用农用地罪：根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。擅自圈占、硬化集体土地，若达到“数量较大”且造成土地大量毁坏的程度，则可能构成此罪。

3. 补偿责任：

- 非法批准使用的土地收回与补偿：根据《中华人民共和国土地管理法》第七十九条，非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。同时，非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。因此，擅自圈占、硬化集体土地的行为，若给集体或他人造成损失，需承担相应的补偿责任。

四、土地承包法有关五保户的规定

关于土地承包法有关五保户的规定，虽然《中华人民共和国农村土地承包法》中并未直接针对五保户作出特别规定，但结合《中华人民共和国民法典》及《农村五保供养工作条例》等相关法律法规，可以对五保户在土地承包及宅基地使用方面的权益进行解析。

一、五保户的基本权益

1. 五保户的定义：根据《农村五保供养工作条例》第六条，老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。这些村民即被称为五保户。

2. 土地承包权益：五保户作为农村集体经济组织成员，享有与其他成员同等的土地承包权益。在土地承包过程中，五保户有权依法承包本村集体经济组织发包的农村土地，并享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利。

二、宅基地使用权

1. 宅基地使用权的取得：根据《中华人民共和国民法典》第三百六十二条，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。五保户作为农村集体经济组织成员，只要符合宅基地申请条件（如“一户一宅”原则），即有权申请并取得宅基地使用权。

2. 宅基地使用权的内容：五保户在取得宅基地使用权后，有权在宅基地上建造住宅及其附属设施，并享有对宅基地的长期使用权。同时，五保户也需遵守相关法律法规和规划限制，不得擅自改变宅基地用途或超过规定标准占用宅基地。

3. 宅基地使用权的继承与收回：五保户在宅基地上合法建造的房屋属于其个人合法财产，可以依法被继承。遵循“地随房走”原则，继承人在继承房屋的同时，也取得了房屋所占宅基地的使用权。若五保户去世且无遗嘱或遗嘱未对房屋作出处分，或房屋自然灭失后，宅基地将由农村集体经济组织收回。

三、特殊规定与保障措施

1. 特殊规定：五保户在使用宅基地和承包地时，应遵守相关法律法规和政策文件的规定。若五保户与村集体签订了供养协议，且协议中对宅基地及地上房屋的处置有明确约定，则应按照协议执行。

2. 保障措施：政府及农村集体经济组织应加强对五保户的供养和保障工作，确保五保户的基本生活需求得到满足。同时，对于五保户在土地承包和宅基地使用方面遇到的困难和问题，应给予及时的帮助和解决。

虽然土地承包法中并未直接针对五保户作出规定，但结合相关法律法规和政策文件的规定，五保户在土地承包及宅基地使用方面享有明确的权益和保障措施。

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内容审核：王天子律师

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