具备扎实的法律实务能力,曾在多家企业担任法律顾问,在房屋土地征收、房地产合同纠纷等行政诉讼领域积累了丰富的办案经验。 擅长把握当事人根本利益,结合案件特点,制定最为经济、有效的纠纷解决方案,为当事人争取最大的利益,深受委托人好评。委托人曾专程赠送锦旗,称赞张律师为“正义的守护者,人民的好律师”。
六枝特区有多个村庄面临拆迁,具体涉及以下区域:
1)城镇建设用地征地区域1. 第一批次城镇建设用地征地区域
- 新场乡新场村
- 木岗镇木岗场村
- 新窑镇新窑村、鸭塘村
- 九龙街道茶山村、小寨村、五龙村
- 塔山街道高峰村、那固坝社区
- 银壶街道补林社区、兴隆社区
根据六枝特区人民政府的通告,这些村庄的部分土地被征收用于2023年度第一批次城镇建设用地,征收面积为19.1145公顷,涉及多种土地类型。
2. 2024年度第三批次城镇建设用地征地区域
- 新场乡新场村
该批次征地同样涉及新场乡新场村,征收面积为1.4276公顷,包括农用地和集体建设用地。
2)化工园区项目征地区域化工园区项目土地及房屋征收补偿方案涉及多个村庄,但具体村庄名称未在提供的资料中详细列出,仅提到规划园区范围内除贵州(美锦能源)六枝佳顺焦化煤―焦―氢综合利用示范项目土地房屋征收外,尚有800余户房屋在征收范围。
3)纳雍至晴隆高速公路项目征地区域1. 中寨苗族彝族布依族乡:大箐村、大补王村、箐脚村、平基村、长寨村、新场村、中寨村
2. 梭戛苗族彝族回族乡:沙子村、安柱村、乐群村、顺利村、中寨村
3. 新华镇:双屯村、新平村、成功村
4. 牂牁镇:兴隆村
5. 关寨镇:补底村、新发村、牛坡村、龙潭村、毛稗田村、堕却居委会
6. 岩脚镇:西北村、青杠林村、雨海村、高桥村、草原村、田坎村
这些村庄的部分土地被征收用于纳雍至晴隆高速公路项目(六枝段),征收土地总面积为352.3108公顷。
六枝特区面临拆迁的村庄包括但不限于上述提到的区域。拆迁工作通常依据《中华人民共和国土地管理法》及相关地方性法规进行,具体补偿标准和安置方案由当地政府根据实际情况制定并公告。
法律依据:
- 《中华人民共和国土地管理法》:该法为土地征收提供了基本法律依据,包括征收程序、补偿标准等。
- 《市人民政府关于公布六盘水市征地区片综合地价标准等有关事宜的通知》(六盘水府函〔2020〕44号、〔2023〕28号等):这些文件为六枝特区土地征收补偿提供了具体的标准依据。
工程项目稳评(社会稳定风险评估)的负责部门涉及多个层级和领域,具体取决于项目性质、规模及所在地行政管理体系,通常包括项目发起单位、行业主管部门、维稳办或综治办,以及具有审批权限的政府机关。以下从不同层面详细分析:
一、项目发起单位或主管部门的职责
1. 稳评报告编制主体:项目发起单位(如企业、政府职能部门)是稳评报告的直接编制者,需对报告内容的真实性、准确性负责。例如,在交通基础设施建设项目中,由地方交通局或项目公司牵头组织稳评工作。
2. 初步风险评估与措施制定:发起单位需通过问卷调查、专家论证等方式,识别项目可能引发的社会稳定风险(如征地拆迁矛盾、环境污染争议等),并制定风险防范和化解方案。
二、行业主管部门的审查要点
1. 专业领域合规性审查:行业主管部门(如住建、环保、交通部门)需从行业规范和政策要求出发,审查稳评报告是否涵盖关键风险点。例如,住建部门会重点审查房屋拆迁补偿方案是否符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》标准。
2. 跨部门协调机制:对于涉及多领域的项目(如综合管廊工程),需由政府牵头建立跨部门审查小组,确保稳评报告全面覆盖各行业风险。
三、维稳办或综治办的参与方式
1. 社会稳定视角审查:维稳办(维护稳定工作领导小组办公室)或综治办(社会治安综合治理委员会办公室)需从群体性事件预防、舆情应对等角度提出意见。例如,对化工项目可能引发的周边居民恐慌情绪进行评估。
2. 地区差异实践:部分地区将稳评审查权下放至街道办或园区管委会,要求其出具基层稳定性意见;而重大项目仍需报省级维稳办备案。
四、政府审批机关的最终决策
1. 分级审批制度:
- 地方项目:由县级以上人民政府或其授权部门(如发改委、行政审批局)审批。例如,某市地铁线路稳评报告需经市发改委组织专家评审后,报市政府常务会议审议。
- 跨区域项目:涉及多省的水利枢纽工程,需报国家发改委或水利部审批。
- 特别重大项目:如核电站建设,其稳评报告可能需经国务院专项小组审查。
2. 审批依据与流程:审批机关依据《重大行政决策程序暂行条例》第十三条,对稳评报告进行合法性、合理性、可行性审查,重点核查风险防控措施是否落实。
五、特殊情形下的审批主体
1. 政府决策类项目:地方政府出台的重大政策(如学区划分调整),由制定政策的政府部门自行组织稳评,报同级政府审批。
2. 改革事项类项目:国企混改、事业单位改革等,由改革推进部门(如国资委、编办)牵头稳评,报上级主管部门备案。
3. 应急类项目:疫情期间建设的方舱医院,可简化稳评流程,但需事后补交风险评估报告。
地区差异提示:部分省份(如浙江、广东)已出台稳评管理细则,明确规定审批时限(如20个工作日内)和公众参与比例(如不低于30%);而中西部地区可能仍执行框架性指导文件。
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内容来源参考:头条-工程项目稳评哪个部门负责,
内容审核:张霞律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。