殷浩律师自2016年进入北京在明律师事务所后一直从事拆迁业务实务工作,迄今9年,目前为律所督导律师,行政法专业委员会副主任。从业期间承办征地拆迁案件600余件,尤其擅长处理集体案件和对接企业拆迁谈判。殷律师熟知各地的拆迁惯用手段和政策,乐于钻研学术,随机应变能力强,善于实质化解纠纷。
当政府要求企业搬迁时,补偿问题主要涉及两个方面:一是对企业的补偿,二是对企业员工的补偿。
1)对企业的补偿企业搬迁,特别是因政府征收导致的搬迁,通常会对企业的房产、建筑物、土地、设备设施等造成一定影响,因此,政府或相关征收部门需要对企业进行相应的补偿。
1. 房产、建筑物及土地的补偿
- 房产、建筑物的补偿:主要依据相关房产证明登记的建筑面积为计算标准。若因历史原因无法办理房产证明,可通过实际丈量确定补偿面积。补偿时,应考虑房屋及建筑物的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等因素。
- 土地的补偿:土地补偿问题涉及土地的性质,如国有土地与集体土地。国有土地上企业的拆迁土地补偿,全国各地方往往与房屋、建筑物补偿计算在一起,具体情况需根据当地政策确定。集体土地上企业的拆迁,一般按评估价格补偿。
2. 设备、设施的补偿
- 不可移动设备的损失补偿:按照设备使用年限进行折旧或重置市场价格计算。
- 可移动设备的搬迁费、安装费的补偿:包括拆卸费用、运输费用、安装费用、调试费用等,具体补偿标准按照当地搬迁费标准或实际发生额计算。
3. 停产、停业损失
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十三条,对因征收房屋造成停产停业损失的补偿,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。停产停业损失既包括实际损失补偿,如原材料、半成品等物品的损失,以及订单违约损失补偿,也包括预期利润损失补偿。
4. 搬迁奖励费用及其他费用
在拆迁过程中,拆迁人可能会采取速迁奖励的办法,鼓励被拆迁人尽早签订拆迁安置补偿协议。还可能涉及实验室、无菌车间、包装车间等特殊厂房的验证费,以及广告投入后尚未回收成本的损失等。
2)对企业员工的补偿企业搬迁,若导致劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行,用人单位需与员工协商变更劳动合同。若协商不成,用人单位需按照法律规定与员工解除劳动合同,并支付经济补偿金。
1. 经济补偿金的支付
根据员工在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向员工支付经济补偿金。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向员工支付半个月工资的经济补偿。
2. 特殊情况处理
- 若公司搬迁后,为确保原劳动合同的继续履行,采取工作班车、提供交通补贴、缩短工作时间等应对措施,员工一般需继续履行合同,此时公司无需支付经济补偿金。
- 若员工主动提出辞职,公司无需支付经济补偿金。
政府要求企业搬迁时,补偿问题需根据具体情况进行协商和处理,确保企业和员工的合法权益得到保障。
拆迁补偿款在特定情形下属于优先债权,尤其是在房地产公司破产程序中,拆迁安置补偿款通常被认定为优先债权。以下是对此问题的详细分析:
一、法律依据
1. 《全国法院破产审判工作会议纪要》第27条
该条规定,债务人系房地产开发企业,在其破产程序中,消费者购房人的房屋买受人的权利具有特定优先性。拆迁安置补偿权与消费者购房权在性质上具有相似性,都是为了保障居民的基本居住需求。从体系解释和目的解释的角度来看,拆迁安置补偿款也应享有优先受偿的权利。
2. 《中华人民共和国民法典》及相关物权保护规定
被拆迁人对被拆迁房屋原本享有物权,拆迁安置补偿是对其原有物权的补偿。基于物权的优先效力,在破产程序中,拆迁安置补偿款应当优先于普通债权得到清偿。
二、法理分析
1. 生存权保障原则
拆迁安置补偿款关系到被拆迁人的基本生存和居住权益。如果被拆迁人得不到妥善的安置补偿,他们将面临流离失所的风险,这会严重影响社会的稳定和和谐。因此,从保障公民生存权的角度出发,拆迁安置补偿款应当在破产程序中优先受偿。
2. 公平原则
被拆迁人在城市建设和开发过程中做出了牺牲,他们失去了原有的居住场所。为了平衡这种利益关系,法律赋予拆迁安置补偿款优先受偿的地位是公平的体现。与普通债权人相比,被拆迁人处于更弱势的地位,他们的权益更容易受到侵害。通过给予拆迁安置补偿款优先权,可以在一定程度上弥补他们在拆迁过程中所遭受的损失。
三、实践案例支持
在许多房地产公司破产清算或重整案件中,法院都认定拆迁安置补偿款属于优先债权。例如,某房地产公司因资金链断裂进入破产程序,涉及大量被拆迁人。法院在审理过程中,依据相关法律和政策规定,明确将拆迁安置补偿款列为优先受偿的债权,确保被拆迁人能够及时获得相应的补偿,保障了被拆迁人的合法权益,也维护了社会的稳定。
四、不具有优先受偿权的情况
1. 未依法定程序确定的补偿款
如果拆迁补偿款的数额和支付方式等没有经过法定的评估、协商或裁决程序确定,其在法律上可能不具有明确的优先受偿地位。
2. 因自身过错导致权益受损
如果被拆迁人自身存在过错,如故意阻碍拆迁工作、违反相关规定导致补偿款支付延迟或存在争议,其拆迁补偿款的优先受偿权可能会受到影响。
关于房地产破产清算赔偿的五大顺序,根据《中华人民共和国企业破产法》的相关规定,可以明确如下:
1)破产费用和共益债务的清偿依据《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条的规定,破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后,再按照其他顺序进行分配。这是破产清算赔偿的首要原则。
2)职工债权的清偿1. 职工工资和医疗、伤残补助、抚恤费用;
2. 所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用;
3. 法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金。
这些费用在破产清算中享有优先权,依据同样来自《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条。
3)社会保险费用和税款的清偿破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款,在清偿职工债权之后,依据《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条的规定进行清偿。
4)普通破产债权的清偿在清偿完上述债权后,剩余的破产财产将用于清偿普通破产债权。这包括各类未设特别优先权的债权,如供应商货款、合同违约金等。此顺序同样依据《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条。
5)特定债权人的优先权在房地产公司破产清算中,还需特别注意以下债权人的优先权:
1. 签订房屋产权调换拆迁安置补偿协议的被拆迁人的支付房屋请求权;
2. 建设工程价款优先权;
3. 银行抵押权以及经预告登记的预售商品房购房人请求权。
这些债权人在破产清算中可能享有特定的优先权,具体优先权顺序和范围需根据相关法律法规和具体情况确定。
房地产破产清算赔偿的五大顺序是:首先清偿破产费用和共益债务;其次清偿职工债权;然后清偿社会保险费用和税款;接着清偿普通破产债权;最后考虑特定债权人的优先权。这一顺序体现了对职工权益的保护、对国家税收的保障以及对普通债权人合法权益的尊重。
企业政策性搬迁及注销过程中涉及的税务问题主要包括搬迁补偿的税务处理、搬迁后的税务登记,以及企业注销后的税务事项。
1)企业政策性搬迁的税务处理在企业政策性搬迁过程中,可能涉及的税种包括企业所得税、增值税和土地增值税。其中,企业所得税是需要缴纳的。在营改增之后,增值税通常不收取。若搬迁是因国家建设需要而进行的,根据《土地增值税暂行条例》第八条,因国家建设需要依法征收、收回的房地产,可以免征土地增值税。
2)企业搬迁后的税务登记企业搬迁后,如果需要办理不动产登记证,应依据《不动产登记暂行条例》第十六条的规定,提交相关材料,包括登记申请书、身份证明材料、不动产权属来源证明材料等。如果搬迁导致不动产灭失,则无法办理不动产登记证。
3)企业注销后的税务事项企业注销前,应依法进行清算,并依据《市场主体登记管理条例》第三十二条,自清算结束之日起30日内向登记机关申请注销登记。在企业注销后,如果发现存在偷税漏税行为,税务机关将依法追缴未缴或少缴的税款及滞纳金,并处以相应罚款。依据《税收征收管理法》第六十三条,对偷税行为,税务机关可追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,还将依法追究刑事责任。
企业在政策性搬迁及注销过程中,应严格遵守相关税收法规,确保税务处理的合规性,以避免可能的法律风险。
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内容来源参考:头条-拆迁补偿款属于优先债权吗 人民法院,最高法关于最新房地产破产清算赔偿五大顺序
内容审核:殷浩律师
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