曹艳飞律师
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2020自主腾退补偿,什么叫违章搭建怎么界定,自助腾退 依据
一、什么叫违章搭建怎么界定
违章搭建是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为。这种行为违反了城乡规划法和建筑法的相关规定，因此被称为违章搭建。
1）违章搭建的界定违章搭建可以从狭义和广义两个角度来界定。狭义上的违章建筑，是指违反法律、行政法规的规定所建造的建筑物。而广义上的违章建筑，则包括违反法律、法规和规章的规定所建造的建筑物。
具体来说，以下几种情况通常被视为违章搭建：
1. 未申请或已申请但未得到批准，未拿到建设用地规划许可证和工程规划许可证而建造的建筑。
2. 未经过批准自主改变建设工程规划许可证中的规定或改变使用性质建造的建筑。
3. 临时建设超过有效期未拆除而成为永久性建筑的建筑。
2）违章搭建的法律后果根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，对于违章搭建，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门有权责令停止建设。如果尚可采取改正措施消除对规划实施的影响，会限期改正，并处以建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。如果无法采取改正措施消除影响，会限期拆除；不能拆除的，会没收实物或者违法收入，并可并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
3）如何避免违章搭建为了避免违章搭建，建设单位和个人应当严格遵守城乡规划法和建筑法的相关规定，按照建设工程规划许可证的规定进行建设。同时，应加强对建设活动的监督管理，及时发现并处理违反城乡规划进行建设的行为。
二、行政复议法第十一条与第二十三条解释
《中华人民共和国行政复议法》第十一条与第二十三条的具体内容及其解释如下：
1）《中华人民共和国行政复议法》第十一条该条规定了公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的具体情形。具体来说，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：
1. 对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的。
2. 对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的。
3. 对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的。
4. 对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的。
5. 认为行政机关侵犯合法的经营自主权的。
6. 认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的。
7. 认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的。
8. 认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的。
9. 申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的。
10. 申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的。
11. 认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
2）《中华人民共和国行政复议法》第二十三条该条规定了行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，向行政复议机关提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，并按照下列规定提出书面答复：
1. 载明被申请人的基本情况，包括名称、地址、法定代表人的姓名、职务等。
2. 具体行政行为的认定事实和证据、适用依据、处理结果等。
3. 对申请人的行政复议请求进行反驳的事实和理由。
4. 提出答复的法律依据和具体条款。
行政复议机关负责法制工作的机构应当自收到被申请人提交的答复之日起七日内，将答复副本发送申请人。申请人可以查阅、复制被申请人提出的书面答复及其作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机构应当同意。
《中华人民共和国行政复议法》第十一条明确规定了公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的具体情形，而第二十三条则规定了行政复议机关、被申请人和申请人在行政复议过程中的权利和义务，确保了行政复议的公正、公平和高效进行。
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