政府行为拆迁给赔偿吗,哪些行为会构成政府做出的拆迁决定无效

政府行为拆迁给赔偿吗,哪些行为会构成政府做出的拆迁决定无效,政府拆迁的法律依据

一、哪些行为会构成政府做出的拆迁决定无效

政府做出的拆迁决定无效的情形主要包括主体不适格、程序违法、内容违法、违背公序良俗及意思表示不真实等几个方面，以下详细阐述：

一、主体不适格

1. 拆迁人不具备合法资质

- 法律依据：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，市、县级人民政府及其指定的房屋征收部门才具有征收资格。

- 具体说明：若拆迁决定由不具备征收资格的主体（如企业、村委会、街道办等）作出，则该拆迁决定无效。例如，某企业未经政府授权擅自作出拆迁决定，该决定因主体不适格而无效。

2. 被拆迁人非合法权利人

- 具体说明：若拆迁决定涉及的被拆迁人并非房屋的合法所有权人或使用权人，且未获授权，则该拆迁决定对实际权利人不产生法律效力。例如，兄弟共有房产中，一人未经另一人同意被纳入拆迁范围，该拆迁决定可能因侵犯共有人权益而无效。

二、程序违法

1. 未依法进行公告和听证

- 法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条、第十一条规定，市、县级人民政府应当将征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见，且征求意见期限不得少于30日。因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。

- 具体说明：若政府未依法发布征收公告、未组织听证会听取意见，可能因程序违法导致拆迁决定无效。例如，某市在未公示补偿方案且未组织听证会的情况下作出拆迁决定，该决定可能因程序违法而被认定无效。

2. 未经过法定评估程序

- 具体说明：对被拆迁房屋的价值进行评估是确定拆迁补偿金额的重要依据。若政府未按照法定程序对被拆迁房屋进行评估，或评估机构不具备相应资质，基于这种不合法的评估结果作出的拆迁决定可能会被认定无效。

三、内容违法

1. 违反法律法规强制性规定

- 法律依据：《中华人民共和国民法典》第一百五十三条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。

- 具体说明：若拆迁决定内容违反《土地管理法》《城乡规划法》等法律的效力性强制性规定（如未取得合法审批手续即实施征收），则该拆迁决定无效。例如，未办理农用地转用审批手续就作出拆迁决定进行商业开发，该决定无效。

2. 损害公共利益

- 法律依据：《中华人民共和国民法典》第一百五十三条第二款规定，违背公序良俗的民事法律行为无效。

- 具体说明：若拆迁决定的履行可能对公共利益造成损害，如影响城市规划、破坏生态环境、妨碍公共设施建设等，该拆迁决定将因损害公共利益而被认定无效。例如，拆迁项目涉及拆除历史文化保护区内的房屋，且未对文物保护作出合理安排，该拆迁决定可能因损害公共利益而无效。

四、意思表示不真实

1. 欺诈

- 法律依据：《中华人民共和国民法典》第一百四十八条规定，一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。若损害国家利益，则可能直接认定无效。

- 具体说明：政府通过故意告知虚假情况或隐瞒真实情况，诱使被拆迁人作出错误意思表示而作出的拆迁决定，被拆迁人有权请求撤销或认定无效。例如，政府谎称拆迁后土地用途，被拆迁人基于虚假陈述同意拆迁的，可主张拆迁决定无效。

2. 胁迫

- 法律依据：《中华人民共和国民法典》第一百五十条规定，一方或者第三人以胁迫手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受胁迫方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。

- 具体说明：政府以损害被拆迁人及其家人的生命健康、财产安全为要挟，迫使被拆迁人违背真实意愿同意拆迁的，该拆迁决定无效。例如，政府威胁被拆迁人签订拆迁决定，否则影响其正常工作，该拆迁决定因胁迫而无效。

五、违背公序良俗

- 法律依据：《中华人民共和国民法典》第一百五十三条第二款规定，违背公序良俗的民事法律行为无效。

- 具体说明：若拆迁决定存在显失公平、严重侵害弱势群体权益等违背社会公共利益的情形，可能被认定为无效。例如，以极低补偿标准迫使被拆迁户搬迁且未提供合理安置的拆迁决定，可能因违背公序良俗而无效。

二、政府违法强拆属于什么行为

政府违法强拆属于违法行为，具体分析如下：

政府在一定条件下可以进行强制拆迁，但必须依法进行。根据《中华人民共和国土地管理法》第八十三条，对于非法占用的土地上新建的建筑物，责令限期拆除，若当事人不起诉又不自行拆除，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。这表明，合法的强制拆迁必须通过司法程序，即只有司法强制拆迁才算合法。

1. 违反法定程序：若政府在未依法申请人民法院强制执行的情况下，擅自进行强拆，即构成违法强拆。此行为违反了《中华人民共和国行政强制法》第四十四条关于强制拆除应由行政机关公告并限期当事人自行拆除，若当事人不拆除，行政机关再依法强制拆除的规定。

2. 侵犯合法权益：违法强拆侵犯了公民的财产权，根据《中华人民共和国行政强制法》第八条，公民对行政机关实施的行政强制享有陈述权、申辩权，并有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。

1. 行政责任：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十条，市、县级人民政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级人民政府或本级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

2. 刑事责任：若违法强拆行为构成犯罪，如采取暴力、威胁等非法方式迫使被征收人搬迁，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条，依法追究刑事责任。

政府违法强拆属于违法行为，不仅违反了法定程序，还侵犯了公民的合法权益。对此，相关责任人员需承担行政责任，甚至刑事责任。

三、民法典中对违建的如何处理 违章建筑被拆迁有补偿吗

对于民法典中对违建的处理方式以及违章建筑被拆迁是否有补偿的问题，以下是根据相关法律法规的详细解答：

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条，市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。这意味着，对于违章建筑，政府部门会进行监督管理，并依法采取相应的处理措施。

1. 一般情况下，拆除违建，拆迁者无需补偿。因为违章建筑本身违反了城乡规划和相关法规，所以在进行拆迁时，通常不会对违章建筑本身进行补偿。

2. 某些特殊情形下，被拆迁者可获得相关的赔偿。具体来说：

如果是取得土地使用权的违章建筑，因拆迁给土地使用权造成损害的，拆迁人应适当予以补偿。这是因为虽然建筑本身违章，但土地使用权是合法的，因此因拆迁造成的土地使用权损害应得到补偿。

如果违章建筑内的财产因拆迁受到损失，被拆迁人可以请求相应的赔偿。这是因为违章建筑内的财产是独立于违章建筑存在的，属于被拆迁人的合法财产，应依法受到保护。

对于违章建筑的拆迁补偿问题，需要具体情况具体分析。一般来说，违章建筑本身不会得到补偿，但在某些特殊情况下，如土地使用权受损或违章建筑内财产受损，被拆迁人可以获得相应的赔偿。在处理此类问题时，建议咨询专业律师或相关政府部门以获取更准确的法律意见和指导。

违章建筑被拆迁有补偿吗

拆除违章建筑一般没有补偿。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条，市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。对于认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。因此，在一般情况下，拆除违章建筑是没有补偿的。

有些特殊情况下，被拆迁者可能获得相关的赔偿。例如，如果违章建筑内的财产受到损失，被拆迁人可请求相应的赔偿。如果拆迁人在拆迁过程中因程序和手段违法，侵害了被拆迁人的合法权益，也应当依法赔偿损失。

拆除违章建筑一般没有补偿，但在特定情况下，被拆迁者可能有权获得赔偿。具体情况还需根据当地的法律法规和实际情况进行判断。如有疑问，建议咨询专业律师或当地相关部门。

民法典中对违建的如何处理

民法典对违建的处理主要体现在对合同履行的规定上。若违建涉及合同履行问题，当事人可依据民法典的相关规定寻求救济。

1. 根据《中华人民共和国民法典》第五百八十条，当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但法律上或者事实上不能履行的除外。这意味着，如果违建行为导致合同无法履行，对方有权要求相应的救济。

2. 《中华人民共和国民法典》第五百八十二条至第五百八十四条详细规定了履行不符合约定时的违约责任，包括修理、重作、更换、退货、减少价款或者报酬等。这些规定同样适用于因违建行为导致的合同履行问题。

虽然民法典本身并未直接对违建进行定义或处理，但结合相关法律规定，可以认为未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为，以及未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的行为，均可能构成违建。对于这类行为，当事人可能面临合同无效、解除合同、承担违约责任等法律后果。

违反民法典的相关规定将触犯法律，需要承担相应的法律责任。这包括但不限于继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等。具体责任形式应根据案件的具体情况和相关法律规定来确定。

民法典对违建的处理主要体现在合同履行及违约责任的相关规定上。若违建行为导致合同无法履行或履行不符合约定，当事人可依据民法典的相关规定寻求救济。同时，违反民法典的相关规定将需要承担相应的法律责任。

四、政府强拆违法后能追责吗

政府强拆违法后，是可以追责的。追责方式主要包括行政追责和刑事追责，同时也可依据民事赔偿相关法律规定进行追责。

行政追责包括行政处罚和行政赔偿。根据相关法律法规，对于未遵守法定程序、超越权限、无正当理由等导致强拆的违法行为，行政机关可以给予警告、罚款、暂扣或者吊销有关执照证照等行政处罚措施。同时，被拆迁人也有权向国家机关提出行政赔偿申请，获得相应经济补偿。

如果政府强拆行为构成犯罪，如非法拘禁、故意伤害等，可以依法追究刑事责任。这需要具备犯罪构成要件，即违法行为的严重性达到一定程度，且符合刑法规定的具体罪名和刑罚条件。

如果强拆过程中出现了人员伤亡或财产损失，受害人或者家属还可以依据民事赔偿相关法律规定，对施工单位、拆迁单位等依法提起民事诉讼，通过司法途径获得相应赔偿。

在追责过程中，需严格遵循相关法律程序和原则，维护被拆迁人的合法权益和人权价值。同时，对于政府强拆违法行为的判定和追责，也需依据具体案件情况进行权衡和裁量，确保公正、公平地处理相关纠纷。

政府强拆违法后，可以通过行政追责、刑事追责以及民事赔偿等多种方式进行追责，以保障被拆迁人的合法权益得到维护。

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内容审核：丁春扬律师

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