崔庆日律师
大律师网、华律网、百度网特邀律师，在《法制与生活杂志》发表有文章，在北京电视台科教频道“法治进行时”进行普法活动时现场采访报道。
农村集中住房腾退土地,关于移民搬迁的政策,农村腾退房是什么意思
一、关于移民搬迁的政策
关于移民搬迁的政策，主要涉及农村地区以及城市中的城中村。以下是对这些政策的详细解读：
1）农村移民搬迁政策1. 搬迁对象及补偿方式
- 五保特困异地搬迁房：针对五保户，60岁后由民政部门安排到敬老院居住，面积约20-25平方，个人无需出资，仅有居住权。
- 交钥匙工程的异地搬迁房：面向低保户及特别困难家庭，人均面积不超过25平方，同样个人无需出资，仅有居住权。
- 一般贫困户的集中安置房：具有产权，可办理不动产登记证，但在一定期限内（一般为5-20年）不能出售。领取钥匙时需满足一定条件，如人均交费2500元（全家不超过10000元），并在领取新房钥匙后腾退旧房。
2. 征收补偿标准
- 征收农用地以外的土地、附着物和青苗等，补偿标准由省、自治区、直辖市制定。
- 农村村民住宅按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则进行。补偿方式包括重新安排宅基地建房、提供安置房或货币补偿，并补偿因征收造成的搬迁、临时安置等费用。
2）城中村搬迁政策城中村的房屋搬迁，根据房屋性质不同，国有土地上的房屋按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，依据被拆迁房屋周边类似房地产市场价格评估补偿；农村集体土地上的房屋，则参照该条例精神，结合周边房屋市场价格进行安置补偿。城中村的居民符合住房保障条件的，应优先给予住房保障。
移民搬迁政策根据搬迁对象的不同，提供了多种补偿和安置方式，以确保搬迁居民的居住权利和财产权益得到保障。
二、国家对鉴定为D级房屋有什么法律规定
国家对鉴定为D级房屋有明确的法律规定，主要体现在对危房的处理、安置及补偿等方面。
1）D级危房的认定与处理1. 认定标准：根据《危险房屋鉴定标准》(JGJ 125-2016)第6.1.4条，D级危房属于“整幢危房”，其认定标准主要包括房屋承重结构失效、整体处于危险状态等。具体而言，如承重墙、梁、柱等主体结构严重损坏，丧失稳定性和承载能力；房屋出现显著倾斜、地基沉降导致墙体开裂（裂缝宽度超过5mm）、屋面严重变形等，危及人员安全，均可被认定为D级危房。
2. 处理方式：对于经鉴定为D级的危房，若房屋尚存在修缮价值，国家鼓励因地制宜进行加固维修；若确定已无修缮价值，则应拆除、置换或重建。若短期内不便拆除且不会危及相邻建筑和影响他人安全，可以暂时停止使用，或在采取临时安全措施后改变用途，不再作为居住使用。
2）D级危房的安置与补偿1. 安置方式：居民可以向当地的住建部门申请改建，住建部门会组织专业人员进行现场勘察，并制定相应的修理或拆除计划。对于需要拆除重建的D级危房，居民可以选择在原址或新址上重新建造符合安全标准的住房。同时，对于自筹资金和投工投料能力极弱的深度贫困户，国家鼓励通过统建农村集体公租房、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式，兜底解决其住房安全问题。
2. 补偿政策：在D级危房的处理过程中，通常会给予居民一定的补偿。补偿内容通常包括房屋补偿，即按照一定的标准对被搬迁房屋进行价值评估并给予相应的补偿；搬迁安置补偿，如提供临时安置住房或给予搬迁安置费用等，以保障居民在搬迁过程中的基本生活需求。具体的补偿标准和方式会根据当地的相关政策法规以及危房的具体情况来确定。
3）D级危房处理的法律依据虽然直接针对D级危房处理的专项法律条文较少，但《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条第五项为D级危房的处理提供了法律依据。该条款规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。这意味着，在D级危房处理过程中，若涉及房屋征收与补偿，应遵循该条例的相关规定。
国家对鉴定为D级房屋有明确的法律规定，包括认定标准、处理方式、安置与补偿等方面，旨在确保居民的生命财产安全，并促进城乡的可持续发展。
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