集体土地政府能收回吗,民法典上规定村委会有权收回集体承包地吗

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主办律师 国有土地征收 集体土地拆迁 农村宅基地纠纷

从事法律工作25年。深耕行政法领域,对政府征收拆迁领域有深入研究,熟悉行政法及行政程序流程,能够深入细致地研究案情,勤勉尽职;曾参与西安某区城中村改造、北京市某区交通枢纽改造、深圳某大型社区业主维权等近百起案件,得到当事人极高的评价。

集体土地政府能收回吗,民法典上规定村委会有权收回集体承包地吗,农村集体土地政府有权收回吗

一、民法典上规定村委会有权收回集体承包地吗

根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定,村委会在特定情况下确实有权收回集体承包地。

1)收回承包地的法定情形

1. 依据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条,农村集体经济组织在以下情况下可以收回土地使用权:为乡(镇)村公共设施和公益事业建设需要使用土地;不按照批准的用途使用土地;因撤销、迁移等原因而停止使用土地。这些情况下,村委会作为农村集体经济组织的代表,有权依法收回承包地。

2. 《中华人民共和国农村土地承包法》虽然强调保护承包方的土地承包经营权,不得非法变更、解除承包合同,但也规定了特定情况下发包方可以收回承包地。例如,承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方;承包方不交回的,发包方可以收回承包的耕地和草地。

2)收回承包地的程序与限制

1. 收回承包地必须遵循法定程序,包括经原批准用地的人民政府批准,以及按照《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定进行。不能擅自违法收回,否则将承担相应的法律责任。

2. 在收回承包地时,应当对土地承包经营权人给予合理补偿,保障其合法权益不受损害。这是基于公平原则和对农民土地权益的保护。

村委会在符合法定情形和遵循法定程序的前提下,有权收回集体承包地。但这一权力的行使必须受到严格的法律约束和监督,以确保不损害农民的合法权益。

二、集体承包地到期村里有收回的权利吗

承包地到期村里有收回的权利。这一权利主要来源于以下几个方面:

1)合同约定

发包方与承包方之间签订的书面承包合同是双方权利义务的基础。合同中通常会明确承包期限,一旦承包期满,村里作为发包方有权按照合同约定收回承包地。

2)法定收回情形

除了合同约定外,《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国土地管理法》也规定了村里可以收回承包地的法定情形。这些情形包括:

1. 承包方不按照规定使用承包地或已经不符合承包地使用条件的;

2. 国家为了公共利益的需要,如出现法定回收情形时,村里可以收回承包地使用权;

3. 为乡(镇)村公共设施和公益事业建设,需要使用土地的。

在这些情况下,村里不仅有权利,而且有义务依法收回承包地,以确保土地资源的合理利用和保护。

承包地到期村里有收回的权利,这一权利既来源于双方的合同约定,也受到相关法律法规的支持和保护。在实际操作中,村里应当遵循法定程序和原则,妥善处理承包地收回事宜,以维护农民群众的合法权益和土地资源的可持续利用。

三、国家会把农村土地收回吗

国家在特定且明确的法律框架下,有权收回农村土地,但并非随意收回。以下是对此问题的详细分析:

一、土地所有权的基本分类

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第九条,农村土地(除法律规定属于国家所有的以外)属于农民集体所有,包括宅基地和自留地、自留山。因此,农村土地的所有权一般归集体所有,而非国家直接所有。

二、国家收回农村土地的法定情形

1. 公共利益需要:

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第五十八条,为实施城市规划进行旧城区改建以及其他公共利益需要,确需使用土地的,国家可以收回国有土地使用权。若该土地原为农民集体所有且已转为国有,则可能涉及收回。

2. 土地闲置或未按批准用途使用:

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条,禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。对于已办理审批手续但连续二年未使用的土地,县级以上人民政府可无偿收回土地使用权,原为农民集体所有的土地应交由原农村集体经济组织恢复耕种。

- 若承包经营耕地的单位或个人连续二年弃耕抛荒,原发包单位有权终止承包合同,收回耕地。

3. 违反土地使用规定:

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条,未经批准非法占用土地或擅自将农用地改为建设用地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还土地,限期拆除新建建筑物,恢复土地原状。

4. 土地承包经营合同到期或特殊调整:

- 土地承包合同到期后,若发包方不再续发,土地使用权将被收回。但承包期内,发包方不得随意收回承包地,除非承包方自愿交回或全家迁入设区的市并转为非农业户口。

三、收回土地的程序与补偿

- 国家收回农村土地必须严格遵循法定程序,包括调查评估、公告通知、协商补偿等环节。

- 对于因公共利益需要而收回的土地,国家应给予土地使用者公平、合理的补偿,确保其合法权益不受损害。

四、闲置的宅基地村委会可以无偿收回吗

闲置的宅基地,村委会在一定条件下可以无偿收回。

1)宅基地属于农民集体所有,是村集体依法无偿划拨给本村农民建房的土地,农民只有使用权,没有处分权,不能作为个人财产处置。在以下情况下,村委会可以收回闲置的宅基地:

1. 为实施村庄和集镇规划进行旧村改造需要调整的宅基地;

2. 为进行乡(镇)村公共设施和公益事业建设需要占用的宅基地;

3. 农村“五保户”腾出的宅基地;

4. 自依法批准之日起连续二年未按照批准的用途使用的宅基地。

2)如果宅基地长时间闲置,且未按照批准的用途使用,村委会可以根据相关法规,向乡(镇)土地管理机构提出申请,经县(市)土地行政主管部门审查、县(市)人民政府批准后,无偿收回该宅基地。3)如果农民户口已迁出农村,不再是该村村民,村集体也有权收回其闲置的宅基地,且无需支付补偿。

村委会在特定条件下可以无偿收回闲置的宅基地。这些条件通常与村庄规划、公共设施建设、宅基地的未批准用途或户口迁出等情况相关。

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内容来源参考:头条-集体承包地到期村里有收回的权利吗,国家会把农村土地收回吗

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