马建波律师,男,北京著名金牌律师,北京大学法学学士。现为北京市律师协会农业农村法律事务专业委员会委员、中华 全国律师协会会员、北京市律师协会会员。
工程合同签订后发现不平衡报价,可以采取以下措施:
1)协商变更合同依据我国《民法典》的相关规定,合同是当事人意思表示一致的产物,如果发现合同单价存在错误或不平衡,首先应当通过协商的方式,尝试变更合同条款,以达到双方都能接受的价格。
2)诉讼解决1. 如果协商不成,受损害方可以依据《民法典》第一百五十一条的规定,即一方利用对方处于危困状态、缺乏判断能力等情形,致使民事法律行为成立时显失公平的,受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。因此,受损害方可以在知道或者应当知道撤销事由之日起一年内,向人民法院提起诉讼,请求撤销显失公平的合同条款。
2. 在提起诉讼时,受损害方需要准备充分的证据,证明合同签订时存在显失公平的情况,如对方利用自身优势地位、信息不对称等手段,导致合同价格不平衡。同时,也要注意《民法典》第一百五十二条关于撤销权消灭的规定,确保在法定的期限内行使撤销权。
3)其他注意事项1. 在处理不平衡报价问题时,应当注意合同的效力问题。根据《民法典》第一百四十三条的规定,合同要具备行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律行政法规的强制性规定等条件才有效。因此,在协商或诉讼过程中,要确保合同的效力不受影响。
2. 另外,虽然《建设工程质量管理条例》主要规定了肢解发包、违法分包和转包等行为,但在处理不平衡报价问题时,也要关注是否存在这些违法行为。如果存在违法行为,可能会导致合同无效或可撤销,进而影响不平衡报价的处理方式。
工程合同签订后发现不平衡报价,应当首先通过协商的方式尝试变更合同;如果协商不成,可以依据《民法典》的相关规定向人民法院提起诉讼;在处理过程中,要注意合同的效力问题和可能存在的违法行为。
开标前一天收到质疑函,并非必须答复后才能开标,但需根据质疑内容及法律法规要求及时处理。具体分析如下:
1)质疑答复的期限要求1. 根据《中华人民共和国政府采购法》第五十三条,采购人应在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。此规定适用于政府采购项目,答复期限为七个工作日。
2. 对于非政府采购的招标投标项目,质疑答复期限可能依据具体项目的招标文件或相关法律法规确定,但常见期限也为七个工作日左右。
2)开标前质疑的处理原则1. 质疑内容影响开标的:若质疑内容直接涉及招标文件的合法性、公正性或可能影响中标结果,且质疑成立,采购人或招标人需根据《政府采购质疑和投诉办法(2017年版)》第十六条的规定,对采购文件提出的质疑,依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的,澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动;否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。在此情况下,开标可能需暂停或推迟,直至质疑得到妥善处理。
2. 质疑内容不影响开标的:若质疑内容不影响开标的合法性和公正性,或质疑不成立,采购人或招标人可在答复质疑的同时,继续按原定计划进行开标活动。
3)特殊情况下的处理1. 暂停招标投标活动:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条,对招标文件有异议的,在作出答复前,应当暂停招标投标活动。但此规定主要针对对招标文件的异议,且需在投标截止时间10日前提出。对于开标前一天收到的质疑函,若不属于此类情况,则无需暂停开标。
2. 紧急情况下的处理:在特殊情况下,如质疑事项紧急且可能对开标结果产生重大影响,采购人或招标人可酌情决定是否暂停开标,并立即启动质疑处理程序。
项目中标后施工发生重大变更,应当遵循相关法律法规进行处理。以下是详细分析:
1)合同变更的原则与限制1. 合同实质性内容不可变更:根据《中华人民共和国招标投标法》第四十六条,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。这意味着,中标后合同所签订的实质性内容原则上不可变更。
2. 非实质性变更的允许:在实际施工过程中,因设计变更、自然条件、工程量等因素,可能需要对合同的标的、数量、价款、履行期限等进行变更。这类变更若未损害其他未中标人的合法权益和社会公共利益,且在中标合同约定的范围内,可视为非实质性变更。
2)合同变更的程序1. 协商一致:根据《中华人民共和国民法典》第五百四十三条,当事人协商一致,可以变更合同。因此,项目中标后施工发生重大变更,首先需要招标人与中标人双方进行协商,并达成一致意见。
2. 变更内容明确:当事人对合同变更的内容应当约定明确,避免产生歧义。根据《中华人民共和国民法典》第五百四十四条,当事人对合同变更的内容约定不明确的,推定为未变更。
3)合同变更的特殊情况1. 情势变更:根据《中华人民共和国民法典》第五百三十三条第一款,合同成立后,合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化,继续履行合同对于当事人一方明显不公平的,受不利影响的当事人可以与对方重新协商;在合理期限内协商不成的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。这一规定为因情势变更导致的合同变更或解除提供了法律依据。
2. 违法变更的法律责任:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十五条,招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者订立背离合同实质性内容的协议的,由有关行政监督部门责令改正,并可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。这强调了合同变更必须合法合规,否则将承担法律责任。
项目中标后施工发生重大变更时,应首先遵循合同实质性内容不可变更的原则;在确需变更时,应通过协商一致并明确变更内容;同时,应注意情势变更的特殊情况并遵守相关法律法规的规定。
政府公开招标的招标文件有问题,整改步骤如下:
1)明确问题并提出质疑1. 仔细研读招标文件:详细阅读招标文件,明确存在的问题,如表述不清、逻辑错误、违反法律法规或与项目实际情况不符等,并收集相关证据或依据。
2. 按规定方式提出疑问:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条,潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的,应在投标截止时间10日前提出。以书面信函、电子邮件等方式清晰、准确地提出问题,并附上理由和依据。
3. 参加答疑会(如有):积极参与招标方组织的答疑会,直接提出问题并记录招标人的解答。
2)等待与处理招标人回应1. 等待澄清或修改:招标人在收到疑问后,会根据情况澄清或修改招标文件。投标人应密切关注招标网站、电子邮件等渠道,及时获取更新信息。
2. 投标截止后的处理:若投标截止后但尚未开标时发现问题,应立即书面通知招标人,说明问题的严重性和可能影响,招标人会根据具体情况决定是否暂停开标并进行澄清或修改。若已开标且发现问题可能影响中标结果的公正性,可在规定时间内向招标人或代理机构提出异议,并详细说明问题及其对评标结果的影响。如对答复不满意或未获答复,可向相关行政监督部门投诉。
3)涉及违法违规情况的处理若发现招标文件存在违反法律法规的问题,如设置不合理的资格条件、排斥潜在投标人等,除通过上述途径反映外,还应向相关监管部门举报。
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内容来源参考:头条-开标前一天收到质疑函 必须答复了质疑才能开标吗,项目中标后施工发生重大变更应该怎么办法律依据
内容审核:马建波律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。