民法典非法购买集体土地,擅自圈占丶硬化集体土地 违反土地管理法和民法典那一条 需补偿吗

民法典非法购买集体土地,擅自圈占丶硬化集体土地 违反土地管理法和民法典那一条 需补偿吗,非法购买土地是否构成犯罪

一、擅自圈占丶硬化集体土地 违反土地管理法和民法典那一条 需补偿吗

擅自圈占、硬化集体土地，违反了《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国刑法》的相关规定，且可能需要承担补偿责任。

1. 违反《中华人民共和国土地管理法》的规定：

- 非法占用土地：根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地。擅自圈占、硬化集体土地，显然属于非法占用土地的行为。

- 破坏耕地条件：若圈占、硬化的土地为耕地，则根据《中华人民共和国土地管理法》第七十五条，还可能面临责令限期改正或者治理，并处罚款的处罚。

2. 违反《中华人民共和国刑法》的规定：

- 非法占用农用地罪：根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。擅自圈占、硬化集体土地，若达到“数量较大”且造成土地大量毁坏的程度，则可能构成此罪。

3. 补偿责任：

- 非法批准使用的土地收回与补偿：根据《中华人民共和国土地管理法》第七十九条，非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。同时，非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。因此，擅自圈占、硬化集体土地的行为，若给集体或他人造成损失，需承担相应的补偿责任。

二、民法典关于集体经济组织成员土地征收补偿款分配

民法典下，农村集体经济组织成员土地征收补偿款的分配需严格遵循法律法规，确保公平、合理、合法。具体分析如下：

一、补偿款构成与归属

1. 土地补偿费：归农村集体经济组织所有，用于补偿因土地被征收而丧失的土地所有权损失。《土地管理法》第四十八条明确，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

2. 安置补助费：专款专用，用于安置被征地农民的生产生活。根据安置情况，支付给农村集体经济组织、安置单位或个人，或经个人同意后用于支付保险费用。

3. 地上附着物及青苗补偿费：归地上附着物及青苗所有者所有，补偿因土地征收导致的直接财产损失。

二、分配原则与流程

1. 分配原则：遵循公平、合理、合法的原则，确保集体和成员的权益得到保障。通过民主议定程序进行分配，体现民主决策精神。同时，应照顾特殊群体，如五保户、残疾人等，给予适当照顾。

2. 分配流程：

- 确定补偿对象：明确哪些人有资格获得补偿款，通常包括土地承包经营权人、宅基地使用权人等。

- 制定分配方案：由村集体经济组织或村民委员会拟定方案，明确分配对象、比例、方式等，并经村民会议或村民代表会议讨论决定。

- 公示与反馈：公示方案不少于7天，接受村民监督，并根据反馈进行调整。

- 组织实施：无异议后，按方案分配发放补偿款，并做好记录与凭证。

三、纠纷解决途径

因土地补偿款分配问题产生纠纷时，当事人应首先通过协商解决；协商不成时，可请求乡（镇）人民政府等相关部门进行调解；调解不成时，可向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，或直接向人民法院提起诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。

三、集体土地不能卖给非本村人的法律依据

集体土地不能卖给非本村人，这一规定具有明确的法律依据，主要体现在土地所有权与使用权的法律限制以及集体土地流转的特定要求上。

1. 土地所有权不可转让

- 根据《中华人民共和国宪法（2018年修正文本）》第十条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。这意味着集体土地的所有权归集体所有，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地所有权。

- 《中华人民共和国土地管理法》第二条也明确规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，进一步强调了土地所有权的不可转让性。

2. 宅基地使用权的特定限制

- 宅基地作为集体土地的一种，其使用权受到特定限制。根据《中华人民共和国民法典》第三百六十二条，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，但这种权利的行使和转让需遵循法律和国家有关规定。

- 《中华人民共和国民法典》第三百六十三条进一步规定，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。这表明宅基地使用权的转让并非无限制，而是需遵循特定的法律规范。

1. 集体经营性建设用地使用权的流转条件

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，集体经营性建设用地使用权可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，但需满足特定条件，如土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记。

- 该条款还规定，集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。这表明集体土地的流转需经过集体经济组织的民主决策程序。

2. 宅基地流转的身份限制

- 宅基地流转通常受到身份限制，即一般只能在本村集体经济组织成员之间进行。这一限制旨在保护农村土地资源的合理利用，防止外部资本的非法侵入，从而维护农村集体经济组织的权益。

- 在实际操作中，各地会根据本地实际情况制定宅基地管理办法，进一步明确宅基地只能在本村符合条件的村民之间转让。例如，有的地方规定受让方必须是符合宅基地申请条件且没有宅基地的本村村民。

1. 合同无效

- 根据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。因此，将集体土地卖给非本村人的行为，因违反《土地管理法》的强制性规定，其合同往往被认定为无效。

2. 返还财产与赔偿损失

- 根据《中华人民共和国民法典》第一百五十七条，民事法律行为无效后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失。因此，在集体土地违法转让的情况下，卖方需退还购房款，买方则需归还土地，并根据过错情况承担相应赔偿责任。

四、民法典里关于原集体建制村被撤销后的土地归属问题

原集体建制村被撤销后，其土地归属问题主要依据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律规定来确定。

一、土地所有权的基本原则

1. 集体所有原则：根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。这包括宅基地、自留地、自留山等。

2. 国家征收与所有权转移：当集体土地因公共利益需要被依法征收时，其所有权将由集体转变为国家所有。这一转变是基于法律的明确规定，并遵循严格的征收程序。

二、原集体建制村被撤销后的土地归属

1. 撤销后的土地处理：原集体建制村被撤销后，其土地并不会自动变为无主地。相反，这些土地将根据具体情况进行处理。如果土地被依法征收，则所有权归国家所有；如果未被征收，且仍符合集体所有的条件，则继续由原集体经济组织或新的农村集体经济组织所有。

2. 土地权属的登记与确认：土地权属的确认以登记为准。根据《中华人民共和国民法典》第二百零九条，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力。因此，原集体建制村被撤销后，其土地权属的变更应及时进行登记，以明确新的所有权人。

三、特殊情况下的土地归属

1. 未征收土地的继承与流转：如果原集体建制村被撤销后，部分土地未被征收且仍属于集体所有，这些土地可以依法进行继承和流转。在流转过程中，应遵循相关法律法规的规定，确保流转的合法性和有效性。

2. 土地征收的补偿与安置：如果土地被依法征收，国家应依法给予被征地农民合理的补偿和安置。补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费等。这些费用的支付和分配应遵循相关法律法规的规定，确保被征地农民的合法权益得到保障。

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内容来源参考：头条-民法典关于集体经济组织成员土地征收补偿款分配,集体土地不能卖给非本村人的法律依据

内容审核：李静律师

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