撤销集体土地建设使用证,撤销集体土地证是告政府还是国土局呢

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一、撤销集体土地证是告政府还是国土局呢

针对撤销集体土地证是告政府还是国土局的问题，首先明确，撤销集体土地证并非通过诉讼“告”某个机构来实现，而是依据相关法律规定，由特定的行政机关按照法定程序进行。

1. 撤销集体土地证的主体：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，农村集体经济组织在得到原批准用地的人民政府批准后，有权撤销土地使用权。这表明，撤销集体土地证的主体是原批准用地的人民政府，而非国土局。

2. 撤销集体土地证的情形：

- 《中华人民共和国土地管理法》第六十六条列举了可以收回土地使用权的情形，包括为乡（镇）村公共设施和公益事业建设需要使用土地、不按照批准的用途使用土地以及因撤销、迁移等原因而停止使用土地。在这些情形下，农村集体经济组织可以报经原批准用地的人民政府批准，收回土地使用权，即撤销土地证。

3. 撤销土地证的具体流程：

- 撤销土地证通常涉及一系列行政程序，包括但不限于填写土地使用证注销申请表、上交原土地使用证、与村民委员会签订收回集体土地使用权协议书、进行实地勘察、公示以及核销等步骤。这些步骤旨在确保撤销土地证的合法性和公正性。

撤销集体土地证是由原批准用地的人民政府按照法定程序进行的，而非通过诉讼方式“告”政府或国土局。在面临土地证撤销问题时，相关当事人应当了解并遵循相关法律规定，配合行政机关完成撤销程序。

二、民法典里关于原集体建制村被撤销后的土地归属问题

原集体建制村被撤销后，其土地归属问题主要依据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律规定来确定。

一、土地所有权的基本原则

1. 集体所有原则：根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。这包括宅基地、自留地、自留山等。

2. 国家征收与所有权转移：当集体土地因公共利益需要被依法征收时，其所有权将由集体转变为国家所有。这一转变是基于法律的明确规定，并遵循严格的征收程序。

二、原集体建制村被撤销后的土地归属

1. 撤销后的土地处理：原集体建制村被撤销后，其土地并不会自动变为无主地。相反，这些土地将根据具体情况进行处理。如果土地被依法征收，则所有权归国家所有；如果未被征收，且仍符合集体所有的条件，则继续由原集体经济组织或新的农村集体经济组织所有。

2. 土地权属的登记与确认：土地权属的确认以登记为准。根据《中华人民共和国民法典》第二百零九条，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力。因此，原集体建制村被撤销后，其土地权属的变更应及时进行登记，以明确新的所有权人。

三、特殊情况下的土地归属

1. 未征收土地的继承与流转：如果原集体建制村被撤销后，部分土地未被征收且仍属于集体所有，这些土地可以依法进行继承和流转。在流转过程中，应遵循相关法律法规的规定，确保流转的合法性和有效性。

2. 土地征收的补偿与安置：如果土地被依法征收，国家应依法给予被征地农民合理的补偿和安置。补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费等。这些费用的支付和分配应遵循相关法律法规的规定，确保被征地农民的合法权益得到保障。

三、集体土地使用权证注销

集体土地使用权证注销是一个涉及法律程序的过程，必须严格按照相关法律法规进行。以下是关于集体土地使用权证注销的详细解答：

一、注销的依据与条件

根据《不动产登记暂行条例实施细则》第二十八条的规定，有下列情形之一的，当事人可以申请办理注销登记：

1. 不动产灭失的；

2. 权利人放弃不动产权利的；

3. 不动产被依法没收、征收或者收回的；

4. 人民法院、仲裁委员会的生效法律文书导致不动产权利消灭的；

5. 法律、行政法规规定的其他情形。

在集体土地使用权证注销的情境中，特别需要注意的是土地被依法征收或收回的情况，这是常见的注销原因之一。

二、注销流程

1. 提出申请：

- 土地使用者或其委托人需向当地自然资源主管部门（原国土资源管理部门）提交注销申请。

- 申请材料应包括但不限于：申请书（详细说明注销原因）、原《集体土地使用证》、身份证明及相关证明材料（如征地批准文件、转让合同等）。

2. 受理与审核：

- 自然资源主管部门将对申请材料进行形式审查和实质审查，包括核实注销原因和现场勘查土地实际使用情况。

- 如材料不齐全或不符合要求，将通知申请人补正。

3. 公告：

- 经审核符合注销条件的，自然资源主管部门将在当地媒体或官方网站上发布注销公告，征询异议。

- 公告内容应包括土地使用者的名称、土地坐落、面积、集体土地使用证号及注销原因等。

4. 注销登记：

- 公告期内无异议或异议不成立的，自然资源主管部门将办理集体土地使用证的注销登记手续。

- 具体操作包括在土地登记簿上记载注销事项，收回原《集体土地使用证》或在证书上加盖注销戳记。如原证书无法收回，将在土地登记簿上注明原因并公告作废。

5. 归档与存档：

- 完成注销登记后，自然资源主管部门将注销过程中的所有文件资料进行归档和存档。

三、注意事项

- 地区差异：具体流程可能因地区而异，建议咨询当地自然资源主管部门以获取准确信息。

- 材料准备：申请材料应真实、齐全，否则可能影响注销进程。

- 时间节点：注意公告期、异议提出期等关键时间节点，以免错过重要环节。

- 法律后果：注销后，土地使用权即告终止，相关权益需依法处理。

集体土地使用权证注销是一个严谨的法律过程，必须遵循严格的流程和规定。在实际操作中，建议咨询专业人士以确保流程的顺利进行。

四、集体土地使用权证和集体建设用地使用证有什么区别

集体土地使用权证和集体建设用地使用证是两种不同性质的土地权利证明，它们之间存在明显的区别。

1. 定义与性质

- 集体土地使用权证：是证明土地使用者（单位或个人）使用集体土地的法律凭证，具有确认土地使用权归属的法律效力。它涵盖了集体土地上的各种使用权类型，包括但不限于宅基地、农业用地等。

- 集体建设用地使用证：特指乡（镇）村集体经济组织和农村个人投资或集资，进行各项非农业建设所使用的土地的权利证明。它主要针对的是非农业建设用途的土地，如工业、商业、公共设施等。

2. 使用范围与目的

- 集体土地使用权证：使用范围广泛，既包括农业用地，也包括非农业用地，是土地使用者享有土地使用权的普遍证明。

- 集体建设用地使用证：使用范围相对特定，仅限于非农业建设用途。其目的是为了规范和管理乡（镇）村集体经济组织和农村个人进行非农业建设用地的行为。

3. 法律依据与办理程序

- 集体土地使用权证：其颁发和管理主要依据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规。办理程序通常涉及向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出申请，并提交相关材料，经审核符合规定后核发。

- 集体建设用地使用证：同样依据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规进行颁发和管理。但办理程序可能更为具体和严格，因为涉及非农业建设用地的审批和管理。通常需要按照特定的程序和要求进行申请、审批和登记。

集体土地使用权证和集体建设用地使用证在定义与性质、使用范围与目的以及法律依据与办理程序等方面均存在明显区别。前者是土地使用权的普遍证明，后者则针对非农业建设用地的特定证明。

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内容来源参考：头条-民法典里关于原集体建制村被撤销后的土地归属问题,集体土地使用权证注销

内容审核：张作元律师

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