养殖场集体土地出让协议,养殖场能办理不动产权证吗

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一、养殖场能办理不动产权证吗

养殖场能办理不动产权证。

1. 不动产权证的登记范围

- 根据《不动产登记暂行条例》第五条，下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记，其中包括：（一）集体土地所有权；（二）房屋等建筑物、构筑物所有权；（五）建设用地使用权。养殖场作为建筑物或构筑物，以及其所占用的建设用地使用权，均属于可以办理不动产登记的范围。

2. 养殖场的土地性质与审批

- 若养殖场位于农村集体土地上，根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。在获得相应的审批后，养殖场即可作为合法建设项目，进行不动产登记。

- 同时，农村村民建住宅或进行其他建设，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。养殖场的建设和用地也需遵循这一原则。

3. 不动产登记的申请与办理

- 根据《不动产登记暂行条例》第十五条，当事人或者其代理人应当向不动产登记机构申请不动产登记。养殖场作为不动产的权利人，可以依法向当地不动产登记机构提出登记申请。

- 在申请时，需按照不动产登记机构的要求，提交相关材料，包括但不限于养殖场的权属证明、土地审批文件、建设规划许可等。经不动产登记机构审核通过后，即可颁发不动产权证书。

养殖场作为建筑物或构筑物及其所占用的建设用地使用权，在符合相关法律法规和规划要求的前提下，是可以办理不动产权证的。

二、农业农村部2020年3号令农用设施用地管理办法

农业农村部并未直接发布2020年3号令《农用设施用地管理办法》，但设施农用地管理通常遵循国家及地方的相关规定。以下结合一般性的设施农用地管理规定，对农用设施用地管理办法进行详细阐述：

一、设施农用地的定义与分类

1. 定义：设施农用地是指直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地，包括生产设施用地、附属设施用地和配套设施用地。

2. 分类：

- 生产设施用地：如温室、畜禽舍、水产养殖池塘等直接用于农产品生产的设施。

- 附属设施用地：如检验检疫监测、废弃物收集处理等设施，以及必要的管理用房。

- 配套设施用地：如晾晒场、粮食烘干设施等从事规模化粮食生产所必需的配套设施。

二、设施农用地的使用原则

1. 农地农用：设施农用地必须用于农业生产，不得改变土地用途，严禁将设施农用地用于非农建设。

2. 节约集约：提高土地利用效率，避免过度开发和浪费土地资源，确保设施农用地建设符合相关规划和标准。

3. 保护耕地：严格保护永久基本农田，设施农用地应尽量利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地，不占或少占耕地。

三、设施农用地的用地规模与程序

1. 用地规模：附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模的5%-10%以内，具体根据作物种植或畜禽水产养殖类型确定，且有一定上限，如最多不超过10亩或15亩。配套设施用地规模则根据种植面积等因素综合确定。

2. 用地程序：

- 签订用地协议：设施农业经营者需与农村集体经济组织协商一致后，签订用地协议，明确土地的位置、面积、用途、使用期限及土地复垦要求等内容。

- 用地备案：用地协议签订后，由农村集体经济组织或经营者向乡（镇）人民政府或街道办事处备案，乡（镇）政府应在规定时间内完成备案工作，并定期汇总情况汇交至县级自然资源和农业农村主管部门。

三、资源资源部关于农业设施用地管理办法

关于自然资源部关于农业设施用地管理办法，以下是对相关规定的详细阐述：

设施农用地是指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，以及农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。根据设施农用地特点，设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。

1. 生产设施用地：在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地，如工厂化作物栽培的温室、规模化养殖的畜禽舍等。

2. 附属设施用地：用于设施农业项目的辅助设施用地，如农产品加工、储藏、运输等所需的设施用地。

虽然直接的“农业设施用地管理办法”未在具体法条中明确列出，但根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，设施农用地的使用和管理应遵循以下原则：

1. 合法使用：使用设施农用地的单位和个人，必须依法取得土地使用权，并按照规定用途使用土地，不得擅自改变土地用途。

2. 保护土地：使用设施农用地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务，不得造成土地破坏或浪费。

3. 复垦义务：对于临时使用的设施农用地，特别是农用地，应当签订临时用地复垦协议，确保在使用结束后能够恢复土地原状。

1. 审批程序：建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，包括设施农用地，由县级以上人民政府自然资源主管部门批准。其中，涉及基本农田或较大面积耕地的，还需按照相关规定进行备案。

2. 合同签订：土地使用者应当根据土地权属，与有关自然资源主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，明确双方权利和义务，并按照合同约定支付临时使用土地补偿费。

自然资源部关于农业设施用地的管理办法主要遵循《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，确保设施农用地的合法、合规使用，保护土地资源，并促进农业可持续发展。

四、家庭农场建设用地政策

家庭农场建设用地政策主要涵盖设施农业用地、耕地保护与合理利用、农村集体建设用地三大方面。具体政策如下：

一、设施农业用地政策

1. 用地范围：涵盖直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地，包括晾晒场、粮食烘干设施等配套设施，以及畜禽养殖及其直接关联的粪污处置、检验检疫等设施用地。但不包含屠宰、肉类加工等非直接关联场所。

2. 用地规模：各地根据生产规模和建设标准合理确定，如规模化粮食生产的配套设施用地原则上控制在种植面积的1%以内，最多不超过15亩。使用一般耕地时，应严格控制并落实耕地“进出平衡”；涉及永久基本农田的，需按规定补划。

3. 审批与管理：设施农业用地按农用地管理，无需办理农用地转用审批手续。家庭农场与农村集体经济组织签订用地协议后，需向乡镇政府备案，并定期汇总至县级相关部门。使用期满后，应按规定进行土地复垦，恢复原用途。

二、耕地保护与合理利用政策

1. 用途管制：家庭农场使用耕地必须遵守用途管制，禁止在耕地上建设永久性建筑、挖湖造景等破坏耕作层的行为，严格限制占用永久基本农田发展林果业、挖塘养鱼等行为。

2. 地力保护：鼓励采取保护措施提高耕地质量，如秸秆还田、增施有机肥等，家庭农场可享受耕地地力保护补贴等政策。

三、农村集体建设用地政策

1. 集体经营性建设用地入市：符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地可通过出让、出租等方式进入市场，为家庭农场提供农产品加工、仓储物流等配套设施建设的用地选择。

2. 宅基地盘活利用：鼓励利用闲置宅基地和住宅发展新产业新业态，如乡村旅游等。家庭农场可通过租赁、入股等方式盘活这些资源。

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内容来源参考：头条-农业农村部2020年3号令农用设施用地管理办法,资源资源部关于农业设施用地管理办法

内容审核：张雪英律师

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