严查拆迁的政策措施,农业农村部关于畜禽养殖选址规定

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一、农业农村部关于畜禽养殖选址规定

农业农村部关于畜禽养殖选址的规定主要涉及多个方面，包括用地性质、审批流程、环保要求、禁养区管理以及支持与保障政策等。以下是对这些规定的详细解读：

一、用地性质与分类

1. 设施农用地性质：根据相关规定，畜禽养殖用地属于设施农用地，具体分为生产设施用地（如畜禽舍、饲养场）和附属设施用地（如饲料储存、疫病防控设施）。此类用地不改变土地用途性质，不属于建设用地或临时用地，按农业用地进行管理，无需办理建设用地审批手续。《畜牧法》第三十七条明确指出，各级人民政府应当保障畜禽养殖用地合理需求。县级国土空间规划根据本地实际情况，安排畜禽养殖用地。畜禽养殖用地按照农业用地管理。畜禽养殖场（户）建设畜禽养殖设施可能影响耕地耕作层的，应当通过堆肥等方式妥善处置畜禽粪污，促进粪污还田，不得破坏耕地的耕作层；无法避免破坏的，应当进行恢复。

2. 基本农田使用限制：原则上不得使用永久基本农田进行养殖，若涉及少量且难以避让，需补划并确保符合规划。

二、用地审批与备案流程

1. 审批流程简化：本农村集体经济组织、农民及畜牧业合作经济组织兴办的规模化畜禽养殖，按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。其他企业或个人兴办或与上述组织联合兴办的，需经乡（镇）人民政府同意后，向县级畜牧主管部门提出申请，进行审核备案。

2. 备案程序：由农村集体经济组织或经营者向乡镇人民政府（街道办事处）提交设施建设方案、土地利用现状图等材料，乡镇政府负责审核并在规定期限内完成备案。

三、环保要求与污染防治

1. 环境影响评价：达到一定规模的畜禽养殖场需编制环境影响报告书或报告表，并报生态环境部门审批。

2. 污染防治设施建设：养殖场必须配套建设污染防治设施，如沼气池、化粪池等，对畜禽粪便、污水进行无害化处理和资源化利用。

3. 排污许可与动物防疫：根据实际情况办理排污许可证，并办理《动物防疫条件合格证》，确保养殖环境卫生和安全。

4. 环保监管加强：生态环境部门将加强监管，定期检查监测，对违法行为依法处罚并责令整改。

四、禁养区规定与管理措施

1. 禁养区范围：包括饮用水源保护区、风景名胜区、城镇居民区和文化教育科学研究区等敏感区域。

2. 管理措施严格：禁养区内原则上禁止养殖活动，已存在的养殖场需拆迁。相关部门将严查违规养殖行为，并强制拆除违规养殖场。

五、支持与保障政策

1. 用地保障优先：各地应优先保障农村养殖用地需求，合理安排空间布局，划定专门养殖用地区域。

2. 资金扶持力度大：政府设立养殖专项补贴资金，支持养殖场建设、设备购置、良种引进等方面；金融机构提供信贷支持，解决资金难题。

二、村干部十类违规行为

村干部的十类违规行为主要包括以下方面：

1. 贪污公款：村干部利用职务之便，非法占有集体资金、政府下拨的专项资金等公共财物，如私自截留扶贫资金、侵吞土地征收补偿款等，违反《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，构成贪污罪。

2. 受贿索贿：在工程招标、土地转让等事项中，村干部非法收受或索取他人财物，为他人谋取利益，违反《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，构成受贿罪。

1. 挪用公款：村干部将公款挪作私用，进行营利活动或非法活动，如挪用村集体资金归个人使用或借贷给他人，超过三个月未还，违反《中华人民共和国刑法》第二百七十二条，构成挪用资金罪。

1. 违规发包集体资源：未经民主决策程序，擅自将村集体的土地、山林等资源发包给他人，或未按规定程序进行招标、拍卖，违反《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条，可能构成滥用职权。

2. 违规干预基层选举：采用暴力、威胁、贿赂等不正当手段，妨碍村民行使选举权和被选举权，破坏村民委员会选举，违反《中华人民共和国村民委员会组织法》第十七条，当选无效，并应依法处理。

1. 侵犯村民财产权：随意处置村民个人合法财产，或在拆迁、征地过程中不按规定给予合理补偿，违反《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国土地管理法》，侵犯村民财产权。

2. 侵犯村民人身权利：对村民进行殴打、非法拘禁等侵害村民人身自由和安全的行为，违反《中华人民共和国刑法》第二百三十八条和第二百三十四条，构成非法拘禁罪或故意伤害罪。

1. 破坏选举公正性：在村庄选举过程中，以欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等手段破坏选举公正性，违反相关法律法规，将依法追究责任。

六至十类可归纳为其他违法行为，包括但不限于：徇私舞弊、优亲厚友、涉黑涉恶、村务不公开或假公开、违反土地管理或环境保护法规等，这些行为均损害村庄和村民利益，违反相关法律法规。

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内容来源参考：头条-村干部十类违规行为,

内容审核：赵权律师

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