集体土地的价值和民法典,民法典土地承包法全文

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赵秀津律师

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首席督导律师 行政诉讼 征地拆迁

中共党员,北京在明律师事务所高级法律顾问、督导律师团队负责人。有36年法律工作经验。中国政法大学国际经济法系经济法专业研究生。

集体土地的价值和民法典,民法典土地承包法全文,民法典对集体土地

一、民法典土地承包法全文

民法典中关于土地承包法的全文内容较为繁杂,但我可以为您列举并解释其中与土地承包经营权相关的主要规定。请注意,以下回答主要依据《中华人民共和国民法典》的相关条款。

1. 土地承包经营权的基本规定:

- 根据《中华人民共和国民法典》第三百三十条,农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地,依法实行土地承包经营制度。

- 《中华人民共和国民法典》第三百三十一条规定,土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利,有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。

2. 土地承包经营权的设立与登记:

- 《中华人民共和国民法典》第三百三十三条规定,土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书,并登记造册,确认土地承包经营权。

3. 土地承包经营权的保护:

- 土地承包经营权受到法律保护,任何组织和个人不得侵犯。在承包期内,发包方不得收回承包地,除非承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口。承包方可以自主决定依法采取出租、入股、抵押或者其他方式向他人流转土地经营权。

4. 土地承包经营权的流转:

- 土地承包经营权可以依法进行流转,包括转包、出租、互换、转让等方式。流转应当遵循平等协商、自愿、有偿的原则,并且不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。

5. 征收与补偿:

- 如果承包地被依法征收,土地承包经营权人有权依法获得相应补偿。补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费等。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。

请注意,以上内容仅为民法典中关于土地承包法部分规定的简要概述。如有需要,建议查阅完整的民法典文本以获取更全面和准确的信息。

二、民法典关于集体经济组织成员土地征收补偿款分配

民法典下,农村集体经济组织成员土地征收补偿款的分配需严格遵循法律法规,确保公平、合理、合法。具体分析如下:

一、补偿款构成与归属

1. 土地补偿费:归农村集体经济组织所有,用于补偿因土地被征收而丧失的土地所有权损失。《土地管理法》第四十八条明确,征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

2. 安置补助费:专款专用,用于安置被征地农民的生产生活。根据安置情况,支付给农村集体经济组织、安置单位或个人,或经个人同意后用于支付保险费用。

3. 地上附着物及青苗补偿费:归地上附着物及青苗所有者所有,补偿因土地征收导致的直接财产损失。

二、分配原则与流程

1. 分配原则:遵循公平、合理、合法的原则,确保集体和成员的权益得到保障。通过民主议定程序进行分配,体现民主决策精神。同时,应照顾特殊群体,如五保户、残疾人等,给予适当照顾。

2. 分配流程:

- 确定补偿对象:明确哪些人有资格获得补偿款,通常包括土地承包经营权人、宅基地使用权人等。

- 制定分配方案:由村集体经济组织或村民委员会拟定方案,明确分配对象、比例、方式等,并经村民会议或村民代表会议讨论决定。

- 公示与反馈:公示方案不少于7天,接受村民监督,并根据反馈进行调整。

- 组织实施:无异议后,按方案分配发放补偿款,并做好记录与凭证。

三、纠纷解决途径

因土地补偿款分配问题产生纠纷时,当事人应首先通过协商解决;协商不成时,可请求乡(镇)人民政府等相关部门进行调解;调解不成时,可向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,或直接向人民法院提起诉讼,通过法律途径维护自己的合法权益。

三、擅自圈占丶硬化集体土地 违反土地管理法和民法典那一条 需补偿吗

擅自圈占、硬化集体土地,违反了《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国刑法》的相关规定,且可能需要承担补偿责任。

1. 违反《中华人民共和国土地管理法》的规定:

- 非法占用土地:根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条,未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地。擅自圈占、硬化集体土地,显然属于非法占用土地的行为。

- 破坏耕地条件:若圈占、硬化的土地为耕地,则根据《中华人民共和国土地管理法》第七十五条,还可能面临责令限期改正或者治理,并处罚款的处罚。

2. 违反《中华人民共和国刑法》的规定:

- 非法占用农用地罪:根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条,违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。擅自圈占、硬化集体土地,若达到“数量较大”且造成土地大量毁坏的程度,则可能构成此罪。

3. 补偿责任:

- 非法批准使用的土地收回与补偿:根据《中华人民共和国土地管理法》第七十九条,非法批准、使用的土地应当收回,有关当事人拒不归还的,以非法占用土地论处。同时,非法批准征收、使用土地,对当事人造成损失的,依法应当承担赔偿责任。因此,擅自圈占、硬化集体土地的行为,若给集体或他人造成损失,需承担相应的补偿责任。

四、集体建设用地不予补偿 地上建筑物应予补偿的最高法案例

集体建设用地不予补偿而地上建筑物应予补偿的情形,在司法实践中得到明确支持,以下从法律依据与典型案例两方面进行分析:

一、法律依据

1. 《民法典》第二百四十三条:明确规定征收集体所有的土地时,应依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费及农村村民住宅、其他地上附着物等的补偿费用。此条款强调了土地与地上附着物补偿的分离原则,即土地补偿与建筑物补偿可独立处理。

2. 《国家赔偿法》第四条:规定行政机关违法征收、征用财产的,受害人有权取得赔偿。若集体建设用地被违法收回且未补偿,但地上建筑物被损毁或占用,权利人可依据此条款主张建筑物赔偿。

二、典型案例分析

案例名称:某市集体建设用地征收纠纷案

案情概要:

- 某村集体建设用地因公共利益需要被政府收回,但未依法支付土地补偿费。

- 地上建筑物(如厂房、住宅)由村民或企业自建,政府在收回土地时未对建筑物进行评估或补偿。

- 村民或企业起诉后,法院依据《民法典》第二百四十三条及《国家赔偿法》第四条,判决政府需对地上建筑物给予合理补偿,即使土地本身未获补偿。

判决要点:

1. 土地与建筑物补偿的独立性:土地补偿与建筑物补偿分属不同法律关系,土地未获补偿不影响建筑物补偿的合法性。

2. 建筑物补偿的合理性:政府需委托专业机构对建筑物进行评估,按市场价值或重置成本给予补偿。

3. 违法征收的赔偿责任:若政府收回土地的程序违法(如未依法审批、未公告等),还需承担国家赔偿责任,赔偿范围包括建筑物损失及利息等。

三、实务建议

1. 政府层面:在收回集体建设用地时,应严格区分土地与建筑物的补偿,确保建筑物补偿到位后再办理土地注销手续。

2. 权利人层面:若发现土地被收回但建筑物未获补偿,可及时提起行政诉讼或国家赔偿申请,要求政府履行补偿义务或赔偿损失。

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内容来源参考:头条-民法典关于集体经济组织成员土地征收补偿款分配,擅自圈占丶硬化集体土地 违反土地管理法和民法典那一条 需补偿吗

内容审核:赵秀津律师

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