上海市农村拆迁赔偿,房屋征收部门征收有抵押和查封的不动产怎么处置

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一、房屋征收部门征收有抵押和查封的不动产怎么处置

房屋征收部门在征收有抵押和查封的不动产时，需依法保障抵押权人的优先受偿权，并协调处理查封与抵押的关系，确保各方合法权益得到妥善处理。

一、抵押不动产的征收处理

1. 抵押权人权益保障

- 补偿金优先受偿：根据《中华人民共和国民法典》第三百九十条，担保期间，担保财产（如抵押房产）被征收的，担保物权人（抵押权人）有权就获得的补偿金等代位物优先受偿。这意味着，在征收补偿过程中，抵押权人的权益应得到优先保障。

- 提存补偿金：若被担保债权的履行期限未届满，抵押权人可要求将补偿金提存，待债权到期后再行清偿。这一规定确保了抵押权人在债权未到期时，其权益不会因征收而受损。

- 重新设定抵押：若抵押人选择产权调换作为补偿方式，新调换的房屋应重新设定抵押，以保障抵押权人的权益。抵押人与抵押权人需签订新的抵押合同或对原合同进行补充约定，明确新的抵押物及抵押条件。

2. 抵押人与征收部门的关系

- 告知义务：抵押人在得知房产将被征收后，应及时通知抵押权人，以保障其知情权及权益。未履行告知义务导致抵押权人损失的，抵押人应承担赔偿责任。

- 配合征收与补偿：抵押人作为被征收人，有义务配合征收工作，签订补偿协议并领取补偿金。抵押人不能因房产存在抵押关系而拒绝征收，否则可能面临法律后果。

- 征收补偿的合法性：依据《中华人民共和国民法典》第二百四十三条，征收应依法给予补偿，维护被征收人的合法权益。征收个人住宅时，还需保障被征收人的居住条件。

二、查封不动产的征收处理

1. 查封的效力

- 限制处分权：法院的查封是为了限制被执行人对房产的处分权，确保将来生效法律文书能够得以执行。在查封期间，被执行人不得擅自处分被查封的房产。

- 轮候查封：若多个法院对同一房产进行查封，按照查封的先后顺序依次进行轮候查封。这意味着，先查封的法院在处置房产时具有优先权。

2. 查封与抵押的协调

- 不影响抵押权实现：虽然房产被查封，但抵押权人的优先受偿权不受影响。查封法院在处置房产时，会通知抵押权人参与相关程序，确保抵押权人的权益得到保障。

- 公开拍卖：在保障抵押权人优先受偿权的前提下，法院可以对查封且抵押的房产进行公开拍卖。拍卖所得款项首先用于清偿抵押权所担保的债权，剩余款项再按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。

三、抵押与查封并存时的综合处理

1. 查明抵押与查封情况

- 详细调查：征收部门在征收设有抵押权和查封的不动产时，应详细查明房产的抵押和查封情况，包括抵押权人身份、抵押金额、抵押期限以及查封法院、查封时间等信息。

- 通知相关方：征收部门应及时通知抵押权人和查封法院，告知其房产将被征收的情况，并协调各方参与后续处理程序。

2. 协商处理方案

- 抵押人与抵押权人协商：抵押人与抵押权人应就抵押关系的处理进行协商，包括变更抵押合同、提前清偿债务或重新设定抵押等事项。双方可协议使用征收补偿款清偿债务，征收部门应按协议给予补偿。

- 查封申请人与被执行人协商：查封申请人与被执行人可就查封房产的处置进行协商，寻求可能的解决方案。如通过偿还部分债务、提供其他担保措施来解除查封，或与抵押权人协商对房产进行处置以清偿债务。

3. 法律途径解决争议

- 提起诉讼：若协商不成，抵押权人或查封申请人可向人民法院提起诉讼，请求以征收补偿款优先受偿或解除查封等。法院将根据具体案件事实和法律规定对争议问题作出裁决。

- 强制执行：若被执行人未履行生效法律文书确定的义务，法院可依法对查封且抵押的房产进行强制执行，包括拍卖、变卖等处置行为。所得款项在保障抵押权人优先受偿权的前提下，按照法定顺序进行分配。

二、住房被鉴定为d级危房可以强制搬离吗

D级危房在特定条件下可以被强制搬离，但必须严格遵循法定程序。以下是对此问题的详细分析：

- D级危房指承重结构已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房的情形。此类房屋严重威胁公共安全，可能随时倒塌，危及周边居民、行人的生命财产安全。

1. 法律依据：根据《城市危险房屋管理规定》及相关安全管理规定，经鉴定为D级危房后，住宅所有权人、实际使用人应立即撤离。乡（镇）人民政府、街道办事处应在收到鉴定报告后三日内发出督促解危通知书。

2. 程序要求：

- 调查认定：由相关部门（如住建部门）对房屋进行鉴定，确定为D级危房。

- 通知与催告：向危房的所有权人或使用人下达危房通知书，告知其房屋的危险情况，并要求限期采取解危措施。若未在规定期限内采取有效措施，则下达催告书再次督促。

- 作出强制搬离决定：经催告后仍不履行义务且无正当理由的，行政机关依法作出强制搬离决定，并告知当事人申请行政复议或提起行政诉讼的权利和期限。

- 实施强制搬离：在法定的行政复议和行政诉讼期限届满后，若当事人既不申请复议也不提起诉讼，又不履行搬离义务的，行政机关可依法组织实施强制搬离。

- 若行政机关未按照法定程序进行调查、通知、催告、作出决定等，就直接实施强制搬离，则属于违法行为。

- 若房屋产权存在争议且正在通过法律途径解决过程中，行政机关不宜直接强制搬离。

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内容来源参考：头条-住房被鉴定为d级危房可以强制搬离吗,

内容审核：李娅律师

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