段园莉,北京在明律师事务所律师。(执业证号:11101202111292491)曾先后就职于某大型进出口贸易公司、某大型金融企业,2018年开始参与办理各类诉讼业务,办理案件涉及行政拆迁、刑事犯罪、合同纠纷、民间借贷、公司诉讼等多个领域。
村集体土地出租确实需要村民的同意,但并非每一位村民都必须签字同意。具体来说:
1)相关法律规定根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定,集体经营性建设用地出让、出租等,应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。这一规定明确了村集体土地出租的决策程序和所需达到的同意比例。
2)同意的比例与方式1. 同意比例:不是所有村民都必须签字同意,而是需要达到村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。这样的规定既体现了民主决策的原则,也保证了决策的效率。
2. 同意方式:通常通过召开村民会议或村民代表大会来进行表决。在会议上,村民们可以就土地出租事宜进行讨论,并最终通过投票来表达自己的意见。
3)出租流程与注意事项1. 出租流程:在达到所需同意比例后,村集体可以依法将土地出租给单位或个人使用。出租过程应遵循相关法律法规,签订书面合同,并明确双方的权利和义务。
2. 注意事项:在出租过程中,应确保出租行为的合法性、公平性和透明度。同时,要加强对出租土地的监管,确保其用途符合合同约定和法律法规的规定。
村集体土地出租需要得到三分之二以上村民或村民代表的同意,而不是每位村民都必须签字同意。这样的规定旨在保护村民的集体利益,确保土地出租决策的合法性和有效性。
村集体以租代征村民土地不合法。具体分析如下:
1. 以租代征的违法性:
- 依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条,国家征收土地需依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。以租代征实质上是规避了土地用途管制制度、农用地转用的总量控制制度以及农地转为建设用地的土地收益分配制度,直接进入市场的一种行为。
- 这种行为违反了土地利用规划和土地利用计划管制,规避了农地转用和征地依法审批、规避了依法缴纳新增建设用地有偿使用费、规避了依法缴纳征地补偿费和安置补助费,因此属于非法改变土地使用用途的行为。
2. 土地征收的合法性要求:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,征收土地必须依法进行,包括开展拟征收土地现状调查、社会稳定风险评估、公告征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等,并听取被征地农村集体经济组织及其成员的意见。
- 征收土地还应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
3. 村集体出租土地的正确程序:
- 村集体若需出租土地,应与有关土地管理部门签订租赁合同,明确租赁地块状况、规划用地性质、租赁年限、租金及支付等事项。
- 租赁合同签署后,由承租人按规定向房地产登记机构办理租赁土地使用权登记手续。
- 租赁土地使用权经登记后,承租人可以拿到房地产权证书。但需注意,这并不意味着可以随意改变土地用途,仍需遵守土地管理法的相关规定。
村集体以租代征村民土地是违法的,应依法进行土地征收或出租,并遵守相关法律法规的规定。
关于村委会是否可以卖村的集体土地的问题,以下是根据相关法律知识整理的回答:
1)村委会无权直接拍卖集体土地根据《中华人民共和国土地管理法》的规定,农村土地属于集体所有,而村委会作为村集体的代表,虽然可以经营、管理这些土地,但并无权直接拍卖。土地的使用权可以依法转让,但必须遵循严格的程序和规定。
2)集体土地流转的方式和限制村委会可以在得到集体村民的同意或授权后,依法通过租赁等方式流转土地。但需要注意的是,流转的对象通常限制在村集体成员内部,且流转后的土地必须继续用于农业生产,不能改变其农业用途。
3)关于土地拍卖的特别说明虽然在一些情况下,土地使用权可以通过拍卖的方式转让,但这通常涉及到更为复杂的法律程序和更高的层级(如县级以上政府)。村委会作为基层自治组织,并不具备直接进行土地拍卖的权力和资质。
村委会无权直接卖村的集体土地,但可以在得到村民同意或授权后,依法通过租赁等方式在村集体成员内部进行土地流转。
在租赁的村集体土地上建厂房,其确权问题需根据房屋建设的合法性、是否符合规划以及租赁合同的有效性来综合判断。以下是对此问题的详细分析:
1)合法建设且手续完备的厂房可以确权1. 条件说明:若厂房建设已取得相关部门审批,如建设工程规划许可证等法定手续,表明其建设符合法律法规和规划要求。
2. 法律依据:根据《中华人民共和国民法典》及相关土地管理法规,合法建设的房屋可进行确权登记,明确所有权归属。
3. 实例分析:如某企业在租赁的工业用地上,按法定程序提出建设申请并获批准后,建设的厂房即可依法确权登记。
2)历史遗留问题中符合政策规定的厂房可能确权1. 条件说明:特定历史时期因政策、管理等原因导致厂房建设手续不完善,若符合当时政策规定或后来通过补正、认定,也可能获得确权。
2. 处理原则:政府可能出台政策,对符合特定条件的厂房进行清理和认定,允许补办手续后确权登记。
3. 实例分析:如某农村地区早年因管理宽松,村民在租赁的集体土地上建设了厂房。后政府为解决历史遗留问题,对符合条件的厂房进行了认定,并允许补办手续确权。
3)难以确权的厂房情况1. 未经审批擅自建设:未经相关部门批准擅自建设的厂房,属于违法建筑,不能进行确权登记,且可能面临拆除等处罚。
2. 违反土地用途规定建设:厂房用途与土地规划用途不符,如将农业用地用于商业建设,违反土地利用总体规划,不能进行确权登记。
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内容来源参考:头条-村集体以租代征村民土地是否合法,村委会可以卖村的集体土地吗
内容审核:段园莉律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。