陈晨律师为不动产征收及行政诉讼业务领域的专业律师。2014年3月入职北京在明律师事务所。代理案件遍及北京、上海、辽宁、山东、浙江、贵州、广西、陕西等20多个省、自治区、直辖市。参与办理及代理企业、住宅征收拆迁及集体土地征收、行政处罚等案件多达500余件,其中部分案件备受社会关注,为促进法治建设、实现公平正义起到推动作用。执业以来,陈晨律师以专业的业务能力和严谨的工作态度受到委托人的好评和信任。
棚改,即棚户区改造,是我国政府为改善城镇危旧住房、提升困难家庭住房条件而实施的一项重要民心工程。以下是对棚改的详细解释:
1)定义与背景1. 定义:棚户区改造是指对城市中集中连片、房屋破旧、基础设施简陋、安全隐患突出的区域进行系统性改造。这些区域通常包括城市棚户区、国有工矿棚户区、国有林区棚户区和国有垦区危房。
2. 背景:棚户区多因历史遗留问题或产业结构调整而形成,严重影响居民的居住质量和城市形象。政府通过棚改,旨在消除安全隐患,完善基础设施,优化城市规划,提高居民的生活质量。
2)改造范围与方式1. 改造范围:涵盖城市老旧住宅区、国有工矿棚户区、国有林区棚户区和国有垦区危房等。
2. 改造方式:
- 拆除新建:针对房屋结构严重损坏、无保留价值的区域,全部拆除后按规划重新建设新住宅小区。
- 修缮加固:对主体结构相对完好但存在部分损坏的房屋进行维修、加固和改造。
- 综合整治:在不进行大规模拆除重建的前提下,对区域内的基础设施和公共服务设施进行改造和完善。
3)政策支持与保障措施1. 政策支持:政府会制定专门的棚改政策,包括税收优惠、财政补贴、土地供应等,以推动项目的顺利实施。
2. 依法拆迁安置:在棚改过程中,政府会依法进行拆迁安置工作,确保居民的合法权益得到保障,如提供安置房、货币补偿等。
老旧小区拆迁和棚户区改造的区别主要体现在以下几个方面:
1)性质与目的不同1. 老旧小区拆迁:通常是为了城市更新、改善居民居住条件、提升城市形象等目的而进行的。它更多关注的是对老旧、破损、不符合城市规划或安全标准的建筑进行拆除,并重新进行规划建设。
2. 棚户区改造:则是一项惠民利民的民心工程,其根本目的是改善棚户区居民的居住条件,同时兼顾完善城市功能、改善城市环境。棚户区通常指的是城市中平房居所,房屋密度大,交通不便,生活条件和卫生状况较差的区域。
2)补偿标准与方式不同1. 老旧小区拆迁:补偿标准通常依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法规进行,补偿方式可能包括货币补偿、产权置换等。具体补偿标准会根据房屋的面积、位置、结构等因素综合考虑。
2. 棚户区改造:补偿标准也遵循相关法规,但通常会更加注重居民的安置问题。棚户区改造的补偿方式除了货币补偿和产权置换外,还可能包括提供安置房、改善居住环境等。同时,棚户区改造的补偿政策往往会更加优惠,以鼓励居民积极配合改造工作。
3)主导与实施方式不同1. 老旧小区拆迁:通常由政府或开发商主导,并依据城市规划进行。拆迁过程中需要遵循相关法规,确保拆迁工作的合法性和公正性。
2. 棚户区改造:则更多地体现政府的主导作用。政府会制定详细的改造计划,并通过财政补贴、税费减免、土地出让收益返还等优惠政策来鼓励和支持棚户区改造工作。同时,政府还会积极吸引开发企业参与棚户区改造,以推动改造工作的顺利进行。
老旧小区拆迁和棚户区改造在性质与目的、补偿标准与方式以及主导与实施方式等方面都存在明显的区别。这些区别体现了政府对不同区域和群体改造工作的差异化和针对性。
老旧小区拆迁和棚户区改造的区别主要体现在以下几个方面:
1)性质与目的不同1. 老旧小区拆迁:通常是为了城市更新、改善居民居住条件、提升城市形象等目的而进行的。它更多关注的是对老旧、破损、不符合城市规划或安全标准的建筑进行拆除,并重新进行规划建设。
2. 棚户区改造:则是一项惠民利民的民心工程,其根本目的是改善棚户区居民的居住条件,同时兼顾完善城市功能、改善城市环境。棚户区通常指的是城市中平房居所,房屋密度大,交通不便,生活条件和卫生状况较差的区域。
2)补偿标准与方式不同1. 老旧小区拆迁:补偿标准通常依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法规进行,补偿方式可能包括货币补偿、产权置换等。具体补偿标准会根据房屋的面积、位置、结构等因素综合考虑。
2. 棚户区改造:补偿标准也遵循相关法规,但通常会更加注重居民的安置问题。棚户区改造的补偿方式除了货币补偿和产权置换外,还可能包括提供安置房、改善居住环境等。同时,棚户区改造的补偿政策往往会更加优惠,以鼓励居民积极配合改造工作。
3)主导与实施方式不同1. 老旧小区拆迁:通常由政府或开发商主导,并依据城市规划进行。拆迁过程中需要遵循相关法规,确保拆迁工作的合法性和公正性。
2. 棚户区改造:则更多地体现政府的主导作用。政府会制定详细的改造计划,并通过财政补贴、税费减免、土地出让收益返还等优惠政策来鼓励和支持棚户区改造工作。同时,政府还会积极吸引开发企业参与棚户区改造,以推动改造工作的顺利进行。
老旧小区拆迁和棚户区改造在性质与目的、补偿标准与方式以及主导与实施方式等方面都存在明显的区别。这些区别体现了政府对不同区域和群体改造工作的差异化和针对性。
棚户区改造房,通常被称为棚改房,其房屋性质主要可以从以下几个方面进行阐述:
1)棚改房的土地性质棚改房的土地性质可分为集体土地性质和国有出让土地性质。这一性质决定了棚改房在转让、交易等方面需遵循相应的法律法规。
2)棚改房的产权性质1. 棚改房通常属于小产权房,即其产权并不完全等同于市场上常见的商品房产权。这是因为棚改房是政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的民心工程,具有一定的政策性和福利性。
2. 棚改房的产权归属问题需根据具体情况而定。一般来说,被拆迁房屋的所有权人依法拥有被拆迁房屋的所有权,而在棚改过程中,政府会给予相应的安置房或补偿。这些安置房可能属于小产权房,也可能在一定条件下转化为完全产权房。
3)棚改房的相关政策1. 棚户区改造政策通常包括政策优惠、阳光操作等原则,旨在妥善处理棚户区中的历史遗留产权问题,确保被拆迁居民的合法权益得到保障。
2. 在棚改过程中,政府会充分考虑居民的承受能力,做好与各项住房政策的衔接工作,确保被拆迁居民能够得到妥善安置。这包括实行产权调换或货币补偿等方式,以满足居民的不同需求。
3. 棚改房的建设质量管理也备受关注。政府会尽可能通过公开招标的方式选择有实力的单位参与建设,并加强工程质量安全监督管理,确保回迁安置房屋的建设质量符合标准。
棚户区改造房的房屋性质具有其特殊性,主要体现在土地性质、产权性质以及相关政策方面。在理解和处理棚改房相关问题时,需充分考虑这些特殊性并遵循相应的法律法规和政策规定。
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内容审核:陈晨律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。