集体土地收回后的附着物,集体土地使用权收回的法律规定及实践

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一、集体土地使用权收回的法律规定及实践

集体土地使用权收回主要涉及到土地管理法和相关行政法规的规定。以下是对集体土地使用权收回的法律规定的详细解释：

根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，集体土地使用权可以在以下情形被收回：

1. 为实施城市规划进行旧城区改建以及其他公共利益需要，确需使用土地的，可以收回土地使用权，但应当对土地使用权人给予适当补偿。

2. 土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的，可以收回土地使用权。

3. 因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的，可以收回土地使用权。

对于农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，若涉及占用农用地的，也需依法办理审批手续，否则可能面临土地使用权被收回的风险。

集体土地使用权的收回程序通常包括以下步骤：

1. 由有关人民政府自然资源主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准。

2. 依法收回土地使用权的，应当根据国家有关规定及时启动相关处置程序，如公告、补偿等。

3. 土地使用权被收回后，需依法办理土地注销登记和土地证书注销手续。

在收回集体土地使用权时，应当对土地使用权人给予公平、合理的补偿。补偿标准通常考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。对于农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿。

集体土地使用权的收回必须遵循严格的法律规定和程序，确保土地使用权人的合法权益得到保障。

二、收回国有土地 地上建筑物一并收回的法律依据

收回国有土地时，地上建筑物一并收回的法律依据主要来源于《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》以及《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律法规。具体分析如下：

1. 《中华人民共和国土地管理法》第五十八条规定，为实施城市规划进行旧城区改建以及其他公共利益需要，确需使用土地的，可以收回国有土地使用权。在此情况下，对土地使用权人应当给予适当补偿，补偿范围通常包括地上建筑物。

2. 《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十条也指出，在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回土地使用权，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿，补偿同样涵盖地上建筑物。

1. 土地使用权出让合同期满：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十二条，土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回，此时地上建筑物也一并收回。

2. 划拨土地使用权因特定原因收回：《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十七条规定，无偿取得划拨土地使用权的土地使用者，因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，市、县人民政府应当无偿收回其划拨土地使用权，并可依照本条例的规定予以出让。同时，对地上建筑物、其他附着物，市、县人民政府应当根据实际情况给予适当补偿。

三、集体土地地上附着物和青苗补偿参考标准 2025

集体土地地上附着物和青苗补偿标准因地区而异，以下以北京市为例进行说明：

一、总体原则

地上附着物和青苗等补偿费用归其所有权人所有。征收集体土地时，需按照相关标准进行补偿；若标准未明确规定的，可通过评估确定补偿价格。

二、青苗补偿

1. 粮、油、菜类青苗：依据征地时实际种植面积给予补偿。生长不到一年的，按一季产值补偿；生长一年以上的，按一年产值补偿。间作套种的，按种植面积比例分别计算补偿。能得到收获的，不予补偿。

2. 经济作物青苗：区分不同种类、规格、生长期等情况给予补偿。果树补偿考虑树种、树龄、树冠直径等因素。多年生经济林木尽量移植，由用地单位支付移植费；不能移植必须砍伐的，按实际价值补偿。

三、林木补偿

1. 一般树木：根据树木胸径大小划分档次进行补偿，胸径越大，补偿标准越高。

2. 特殊树木：如珍贵树木、古树名木等，需按照有关规定进行评估并给予相应补偿。

四、其他附着物补偿

征收土地需迁移的铁路、公路、高压电线等，应与相关部门协商并编制工程概算。拆迁农田水利设施及其他配套建筑物，如水井、人工鱼塘等，应参照有关标准付给迁移费或补偿费。

四、土地闲置几年被收回的规定是什么

土地闲置超过两年会被收回。

根据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条的规定，已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。因此，对于闲置土地，若超过一年但未满两年，需要缴纳闲置费；若闲置时间达到两年以上，则政府会无偿收回土地使用权。

收回的补偿规定是什么?

收回土地的补偿规定主要包括以下几点：

国家收回土地时，应遵循公平、合理的补偿原则。补偿应涵盖土地所有者或使用者在土地上的投入和收益损失、因失去土地造成的生活困难、地上建筑物和构筑物的价值以及生长的农作物损失等。

1. 土地补偿费：应依法及时足额支付，标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定，综合考虑土地原用途、资源条件、产值、区位、供求关系、人口及经济社会发展水平等因素。

2. 安置补助费：用于保障被征地农民的生活水平不降低，长远生计有保障。费用标准同样由省、自治区、直辖市确定。

3. 地上附着物和青苗补偿费：包括农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则进行。

补偿方式可以包括货币补偿、提供安置房或重新安排宅基地建房等。具体方式应根据被征地农民的意愿和实际情况确定。

收回土地的补偿规定主要依据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规。这些法规明确规定了征收土地应给予的补偿内容、方式和标准，以保障被征地农民的合法权益。

土地闲置几年被收回的规定是什么?

土地闲置超过两年会被收回。

依据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条的规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，如果一年内未使用且可以耕种并收获，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，或由用地单位组织耕种。若一年以上未动工建设，则需按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费。如果连续二年未使用，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。

因此，对于闲置土地，闲置1年以上不足2年的，要征收闲置费，闲置时间达到2年以上的，政府有权无偿收回。这是为了防止土地资源的浪费，确保土地的有效利用。

收回的补偿规定是什么?

收回土地的补偿规定主要包括以下几点：

国家收回土地时，应遵循公平、合理的补偿原则。补偿应涵盖土地所有者或使用者在土地上的投入和收益损失、因失去土地造成的生活困难、地上建筑物和构筑物的价值以及生长的农作物损失等。

1. 土地补偿费：应依法及时足额支付，标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定，综合考虑土地原用途、资源条件、产值、区位、供求关系、人口及经济社会发展水平等因素。

2. 安置补助费：用于保障被征地农民的生活水平不降低，长远生计有保障。费用标准同样由省、自治区、直辖市确定。

3. 地上附着物和青苗补偿费：包括农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则进行。

补偿方式可以包括货币补偿、提供安置房或重新安排宅基地建房等。具体方式应根据被征地农民的意愿和实际情况确定。

收回土地的补偿规定主要依据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规。这些法规明确规定了征收土地应给予的补偿内容、方式和标准，以保障被征地农民的合法权益。

土地闲置几年被收回的规定是什么?

土地闲置超过两年会被收回。

依据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条的规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，如果一年内未使用且可以耕种并收获，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，或由用地单位组织耕种。若一年以上未动工建设，则需按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费。如果连续二年未使用，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。

因此，对于闲置土地，闲置1年以上不足2年的，要征收闲置费，闲置时间达到2年以上的，政府有权无偿收回。这是为了防止土地资源的浪费，确保土地的有效利用。

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内容来源参考：头条-收回国有土地 地上建筑物一并收回的法律依据,集体土地地上附着物和青苗补偿参考标准 2025

内容审核：毛利娟律师

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